Голова Міжнародного агентства з атомної енергії (МАГАТЕ) Рафаель Гроссі в ході засідання Ради безпеки ООН представив план забезпечення захисту Запорізької атомної електростанції (ЗАЕС). Йдеться про п’ять принципів, дотримання яких має, за його словами, допомогти запобігти ядерній аварії «з катастрофічними наслідками для України та Росії». Втім, ні та, ні інша, поки не поспішають брати на себе нові зобов’язання. Російський постпред при ООН Василь Небензя заявив, що Росія і так робить все, що пропонує МАГАТЕ, тоді як його український колега Сергій Кислиця вимагав додати до «плану Гроссі» ще два пункти.
«Гра з вогнем»
Рафаель Гроссі розпочав свій виступ на засіданні Ради безпеки ООН із нагадування про те, що ситуацію навколо Запорізької АЕС на цьому майданчику обговорювали вже чотири рази (4 березня, 11 серпня, 6 вересня та 27 жовтня 2022 року) за минулі 15 місяців. При цьому він назвав учорашнє, п’яте за рахунком, засідання «найважливішим».
«Ситуація з ядерною безпекою на Запорізькій АЕС продовжує залишатися вкрай крихкою та небезпечною. Військові дії в регіоні продовжуються і цілком можуть значно посилитися в найближчому майбутньому, – заявив він. Сім разів станція повністю відключалася від зовнішнього електропостачання, і їй доводилося покладатися на аварійні дизельні генератори — останню лінію захисту від ядерної аварії для забезпечення необхідного охолодження установки реактора та відпрацьованого палива. Останнє, сьоме, відключення відбулося лише тиждень тому (22 травня).
За словами Рафаеля Гроссі, той факт, що на Запорізькій АЕС досі не було ядерних аварій, можна назвати «везінням».
«Але ми граємо з вогнем, і одного разу успіх може відвернутися. Ядерна чи радіологічна аварія на ЗАЕС матиме катастрофічні наслідки для народів України, Росії та суміжних країн, — попередив гендиректор МАГАТЕ.
Зменшити ризики ядерної катастрофи, за словами Рафаеля Гроссі, могло б дотримання сторонами конфлікту п’яти принципів:
Не повинно бути будь-яких атак з території ЗАЕС або проти неї, зокрема, спрямованих на реактори, сховище відпрацьованого палива, іншу критичну інфраструктуру або персонал.
ЗАЕС не повинна використовуватися як склад або база для важких озброєнь (наприклад, реактивних систем залпового вогню, артилерійських систем та боєприпасів, а також танків) або військового персоналу, які можуть бути використані для нападу з території станції.
Не слід ризикувати подачу електроенергії ззовні на електростанцію. З цією метою слід докласти всіх зусиль для забезпечення того, щоб зовнішнє електропостачання залишалося доступним та безперебійним.
Усі структури, системи та компоненти, необхідні для безпечної експлуатації ЗАЕС, мають бути захищені від нападів чи диверсій.
Не повинні робитися жодні дії, що підривають ці принципи.
Спеціалісти МАГАТЕ, які постійно присутні на Запорізькій АЕС, доповідатимуть Рафаелю Гроссі про те, як дотримуються цих принципів. А він, у свою чергу, оприлюднюватиме інформацію про випадки їх порушення.
«Я закликаю обидві сторони дотримуватись цих принципів,— звернувся до Росії та України глава МАГАТЕ.— Ці принципи нікому не шкодять і йдуть на користь усім. Уникнути ядерної аварії можна. Дотримання п’яти принципів МАГАТЕ це перший крок у цьому напрямі».
«Давно вже здійснюємо»
Під час свого виступу Рафаель Гроссі наголосив, що обговорював ситуацію навколо Запорізької АЕС та шляхи її врегулювання з владою України та Росії — «на найвищому рівні». Безпосередньо перед засіданням Ради безпеки він ще раз звірив позиції з постпредами РФ та України при ООН Василем Небензею та Сергієм Кислицею. У результаті представники обох країн заявили про готовність підтримувати зусилля МАГАТЕ, але якихось нових зобов’язань на себе публічно брати не стали, звинувативши один одного у створенні загроз станції.
Василь Небензя запевнив, що забезпечення ядерної та фізичної безпеки ядерних об’єктів завжди було і залишається безумовним пріоритетом Росії. «Росія з самого початку за підтримки керівництва агентства (МАГАТЕ) докладала всіх можливих зусиль, спрямованих на запобігання загрозам безпеки Запорізької АЕС, створюваних режимом Зеленського та його західними кураторами»,— заявив він.
Російський постпред нагадав про першу спробу Рафаеля Гроссі створити «зону захисту» навколо Запорізької АЕС. Реалізувати її, за словами Василя Небензі, не вдалося «через недоговороспроможність Києва та його небажання взяти на себе зобов’язання не обстрілювати ЗАЕС». «Поділяємо побоювання генерального директора МАГАТЕ з приводу загроз безпеки ЗАЕС, що зберігаються. Обстріли ЗАЕС, які проводилися Україною, абсолютно неприпустимі»,— продовжив він.
І наголосив: «Пропозиції пана Гроссі щодо забезпечення безпеки станції відповідають тим заходам, які ми й так давно вже здійснюємо у національній якості».
За словами Василя Небензі, з території ЗАЕС жодних атак ніколи не було (це пункт першого «плану Гроссі»). На станції, як випливає з його коментаря, ніколи не розміщувалися важкі озброєння та боєприпаси до них; немає на ЗАЕС та військового персоналу, який міг би використовуватися для нападів із території станції (пункт другий). І нарешті, Росією, за словами дипломата, вже здійснено конкретні кроки щодо захисту найбільш чутливих структур, систем та компонентів станції від нападів чи диверсій (пункт четвертий).
Іншими словами, Росія і так уже все дотримується, проблема в Україні.
Як у Росії оцінили ініціативу МАГАТЕ щодо забезпечення безпеки Запорізької АЕС
“У світлі згаданих Гендиректором МАГАТЕ принципів ядерної та фізичної ядерної безпеки ми продовжимо забезпечувати захист ЗАЕС таким чином, щоб не дати можливості Києву та колективному заходу їх грубо і безвідповідально порушувати”, – заявив Василь Небензя. І попередив: «Росія гранично жорстко відповідатиме на будь-які атаки України на ЗАЕС, критично важливі об’єкти її інфраструктури, включаючи лінії енергопостачання станції, а також місто Енергодар, в якому проживають співробітники АЕС та члени їхніх сімей».
Раніше того ж дня, 30 травня, президент Росії Володимир Путін заявив, що Україна намагається дезорганізувати роботу Запорізької АЕС або використати «брудні пристрої, пов’язані з атомною промисловістю».
«Демілітаризація та деокупація»
Постпред України при ООН Сергій Кислиця у свою чергу запевнив, що Київ Запорізьку АЕС ніяких загроз не наражав, і не збирається цього робити. “Українська сторона знову підтверджує, що ми ніколи не вдавалися і ніколи не вдамося до будь-яких кроків, які могли б призвести до ядерного інциденту на українській АЕС”, – заявив він, додавши, що всі проблеми пов’язані з “незаконною окупацією станції Росією” . За його словами, російська сторона замінувала периметр Запорізької АЕС, і перетворила станцію на військову базу, розмістивши на її території військових та озброєння. Сергій Кислиця також повідомив про тиск на українських працівників станції. П’ять принципів МАГАТЕ український постпред запропонував доповнити як мінімум ще двома: «Вимогами повної демілітаризації та деокупації станції». Брати на себе будь-які додаткові зобов’язання у зв’язку з планом Гроссі і він не став.
Решта учасників засідання розділилися на два табори: тих, хто жорстко критикував Росію за бойові дії в Україні, і тих, хто закликав сторони конфлікту до миру.
Так, глава МЗС Швейцарії, що головує зараз у Раді безпеки ООН, Іньяціо Кассіс закликав Росію «вивести свої війська з території України». Постпред США при ООН Лінда Томас-Грінфілд заявила про необхідність колективного звернення міжнародної спільноти до влади РФ для того, щоб вони «поклали край цьому божевілля». Зампостпреда Франції Наталі Бродхюрст оголосила, що «тільки Росія несе відповідальність за ситуацію, що склалася (навколо ЗАЕС). І навіть представниця Гани Халіла Хакман поскаржилася, що ось уже вкотре доводиться обговорювати ядерну загрозу «через агресію Росії, що триває, щодо України».
Заступник голови КНР при ООН Ген Шуан не став звинувачувати в ситуації будь-яку зі сторін, але закликав обидві «уникати будь-яких дій, які ставлять під загрозу ядерні об’єкти і докладати всіх зусиль, щоб уникнути будь-яких інцидентів». При цьому він зазначив, що Пекін «з нетерпінням» чекає на поновлення мирних переговорів між Росією та Україною «якнайшвидше».
Замостпреда Бразилії при ООН Жоао Фільо також закликав сторони до компромісу — як мінімум щодо забезпечення ядерної безпеки. “Незважаючи на різні точки зору щодо того, як цей конфлікт має бути врегульований, існує консенсус щодо необхідності запобігання ядерній катастрофі”, – заявив він.
Ця оптимістична думка, мабуть, дуже сподобалася Рафаелю Гроссі на тлі загального негативу, тому він вирішив процитувати її. “Так, дійсно, розбіжності є, але є і консенсус у залі: не можна допускати ядерної аварії”, – заявив він, підсумовуючи засідання.
Незважаючи на неоднозначні підсумки заходу, голова МАГАТЕ вийшов до журналістів із робочим настроєм.
За його словами, у планах агентства розширити свою присутність на Запорізькій АЕС, а також розпочати нові функції відповідно до п’яти принципів. Йдеться насамперед про оцінку загроз, пов’язаних безпосередньо з бойовими діями. Так, експерти МАГАТЕ надалі мають намір фіксувати всі факти обстрілу станції з боку або ведення огня з її території, чого вони раніше не робили, посилаючись на відсутність мандата. Найближчим часом глава МАГАТЕ відвідає Україну та Росію. На запитання журналістів, коли розпочнеться імплементація його плану, Рафаель Гроссі впевнено відповів: «Прямо зараз».
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.