После выборов в Европарламент в июне 2024 третью по численности группу в нем — «Патриоты за Европу» — сформировали национал-консерваторы и евроскептики. Некоторые из них скептически или откровенно оппозиционно относятся к помощи Украине в войне.
И это неудивительно, потому что идейным вдохновителем нового альянса был премьер Венгрии Виктор Орбан. Он привлек в альянс также французское «Национальное объединение» Марин Ле Пен и ряд партий из других стран Европы. Возглавил группу Жордан Барделла, официальный лидер партии Ле Пен, который этим летом остановился в шаге от должности французского премьера.
Во второй день работы нового состава Европарламент голосовал резолюцию в поддержку Украины. Большинство евродепутатов резолюцию поддержали. Однако 137 из 720 евродепутатов голосовали против и 47 воздержались. Многие из них принадлежали к «Патриотам за Европу», в которую входят 84 депутата.
У этого альянса пока нет шансов переломить расклад сил в Европарламенте в свою пользу, однако он может влиять на позиции отдельных стран Европы и продвигать планы примирения с Россией, адвокатом которых сейчас выступает Виктор Орбан.
BBC Украина объясняет, каковы взгляды этих политических сил относительно войны России против Украины и насколько вероятен их приход к власти.
Что их объединяет
«Это влиятельный альянс, ставший третьей силой в Европарламенте и оттеснивший на четвертую позицию европейских консерваторов, к которым принадлежит партия Джорджи Мэлони и польская «Право и справедливость»», — говорит старший аналитик Западного Института Зигмунта Войцеховского в Познани Виктор Савинок.
Действительно, раньше самой большой группой евроскептиков были именно Европейские консерваторы и реформисты, в которых доминировали сторонники Мелони и Ярослава Качиньского — политиков, не сомневавшихся в необходимости предоставления военной помощи Украине. С формированием «Патриотов за Европу» они теряют «пальму первенства».
Сначала в «Патриоты за Европу» вошли только партия «Фидес» Орбана, партия ANO чешского экспремьера Бабиша (слева) и ультраправая австрийская партия свободы Герберта Кикля (в центре). Затем альянс существенно разросся.
Группу «Патриоты за Европу» 30 июня создали партия «Фидес-Венгерский гражданский союз» премьера Венгрии Виктора Орбана, партия ANO бывшего премьера Чехии Андрея Бабиша и ультраправая австрийская партия свободы. Они приняли Патриотический манифест за европейское будущее, в котором выступают против дальнейшего усиления полномочий институтов Европейского Союза.
Впоследствии к ним присоединились французское «Национальное объединение» Марин Ле Пен, итальянская «Лига» Маттео Сальвини, бельгийский «Фламандский интерес», испанская Vox («Голос») и португальская Chega («Довольно»), Датская народная партия.
Из этих партий у власти сейчас находятся только Фидес в Венгрии, нидерландская Партия свободы и итальянская «Лига» — как участники в правительственных коалициях.
Некоторые участники находятся в оппозиции в своих странах, но впоследствии могут войти в руководящие коалиции.
По словам Виктора Савинко, есть не менее трех общих позиций, которые объединяют участников новообразованного альянса.
Во-первых, все они выступают за то, чтобы отобрать у европейских институций ряд полномочий и вернуть их государствам.
«Это те политические силы, которые сетуют на европейскую бюрократию, недемократичность Европейского союза», – объясняет он.
Подписанты объявляют, что сейчас в Европе линия политического разлома уже не между правыми и левыми, а между централистами, желающими создать европейскую супердержаву, и «патриотами и суверенистами», борющимися за «Европу наций».
Читайте также: Права партія Марін Ле Пен перемогла у першому турі парламентських виборів у Франції
«Только благодаря победе и сотрудничеству патриотических и суверенных партий по всему континенту мы можем гарантировать наследие нашим детям», — говорится в манифесте.
Участники отмечают, что защищают свою европейскую идентичность, традиции и обычаи, грекоримское и иудеохристианское наследие.
Политики альянса также едины в критике европейского Зеленого курса (European Green Deal). Они считают, что он замедляет экономический рост в Европе, душит агрорынок, малых фермеров и будет способствовать крупным международным агрокомпаниям.
Принятый в 2020 году Зелёный курс предусматривает климатически нейтральный статус Европы к 2050 году и сокращение к 2030 году углеродных выбросов на 55% от уровня 1990 года.
Третий общий пункт – ограничение иммиграции в Европу.
«Полон решимости защитить свои границы, остановить нелегальную миграцию и сохранить свою культурную самобытность», — говорится в манифесте «Патриотов за Европу».
Впрочем, позиции партий-участников здесь отличаются по степени радикальности, например, в отношении так называемой реэмиграции – выселения из страны иностранцев или даже граждан с миграционным пахотами, которые не смогли ассимилироваться.
Если Австрийская партия свободы готова к реэмиграции австрийцев мигрантского происхождения, если они получили гражданство с нарушением процедур, то партия Ле Пен против таких мер.
Позиция по отношению к Украине
Единой позиции по войне России против Украины у альянса нет. Манифест «Патриотов за Европу» признает право государств ЕС на свою внешнюю политику.
«Признаем дипломатию фундаментальным элементом суверенитета государств-членов и как вопрос, который каждая нация может свободно решать, не обязывая других поступать так же», — говорится в документе.
В Украине наиболее известна позиция венгерского правительства Виктора Орбана, которое периодически затягивало выделение помощи Украине со стороны ЕС или принятие новых пакетов санкций против России, а в июле совершил дипломатическое турне как «поборник мира» в Киев, Москву, Пекин и Вашингтон.
Виктор Орбан имеет прямой доступ к Дональду Трампу, который также ищет скорейшее завершение войны между Россией и Украиной, и это существенно усиливает позиции венгерского руководителя в альянсе.
Хотя в «Патриотах за Европу» с Орбаном согласны далеко не все.
«Больше всего общего здесь у венгерского «Фидеса» и австрийской Партии свободы, которые говорят, что надо отказаться от поддержки Украины, о том, что это не наша война, и есть гораздо более важные вопросы в Европе, которые нуждаются в решении», — говорит Виктор Савинок.
Также эти партии предполагают возврат к использованию российских энергоносителей, что впоследствии позволит провести экологическую трансформацию более дешевой ценой. А также снизит оплату за коммунальные услуги.
Австрийская партия свободы ранее выступала за проведение референдума по санкциям против России, оппонировала выступления Владимира Зеленского в парламенте Австрии.
Ее лидер Герберт Кикль возлагал вину за полномасштабную войну и на Россию, и на НАТО, считал австрийское присоединение к санкциям против России нарушением суверенитета Австрии.
Он также считает, что вступление Украины в ЕС «уничтожит наше сельское хозяйство» и призвал наложить вето на переговоры по членству.
«Кикль назвал открытие переговоров о вступлении Украины в ЕС актом измены со стороны действующего канцлера Карла Нехаммера по отношению к австрийскому народу», — напоминает Виктор Савинок.
У Австрийской партии свободы есть неплохие шансы получить первое место на парламентских выборах в Австрии в сентябре и присоединиться к коалиционному правительству.
Третий соучредитель альянса – чешская партия ANO экспремьера Андрея Бабиша. Именно его правительство выслало из страны десятки российских дипломатов в 2021 году, после того как Прага объявила о причастности российских спецслужб к взрывам на складе оружия в стране в 2014 году.
Однако Бабиш давно выступает за мирные переговоры с Россией. В январе 2023 года он неудачно боролся за пост президента Чехии, и уже тогда отрицал необходимость продолжения поставок оружия Украине, подчеркивал: «нам нужно оружие для чешской армии».
Он выступает за проведение мирной конференции по Украине, а вступление Украины в НАТО считает «нереальным».
В Чехии вступление Бабиша в альянс с Орбаном сделало его мишенью обвинений в «пророссийскости» со стороны разных политиков от либералов до консерваторов из Гражданской демократической партии — правящей партии страны, которая к тому же на европейском уровне входит в альянс с партией Джорджи Мелони.
Однако Бабиш называет «Патриоты за Европу» проевропейским альянсом и одобряет усилия Орбана.
«Визит Орбана (в Украину. – Ред.) демонстрирует, что он является настоящим проевропейским политиком, который придает приоритет прекращению насилия и войны», – писал Бабиш в сети X.
Согласно опросам, партия Бабиша сейчас самая популярная в Чехии и может вернуться к власти осенью 2025 года.
В речи в Европарламенте 17 июля Жордан Барделла поддержал Орбана и выступил против членства Украины в ЕС и НАТО.
Французское Национальное объединение официально осуждает агрессию России против Украины, а лидер партии Жордан Барделла заявлял, что нельзя позволить «российскому империализму» сожрать Украину.
Однако партия четко очерчивает «красные линии», выступая против предоставления Украине оружия, которым можно обстреливать российскую территорию и против идеи президента Макрона о возможном введении французских войск в Украину.
Лидер этой партии Жордан Барделла выступил против резолюции в поддержку Украины, голосованной Европарламентом, поскольку она предусматривает выделение 0,25% ВВП в помощь Украине, что в случае Франции означало бы 7 млрд евро в год.
Во время выступления в Европарламенте Барделла также заявил о недопустимости принятия Украины в НАТО, что приведет к эскалации с Россией и ЕС.
«Это будет угрожать устойчивости нашей экономики и нашего сельского хозяйства из-за серьезного дисбаланса Совместной сельскохозяйственной политики», — пояснил французский политик.
Барделла также осудил критику миротворческих усилий Орбана. ЕС уже официально наказал Орбана за несогласованные действия.
«Мы не можем обвинить Венгрию, надежного партнера Атлантического альянса, в желании сохранить каналы дискуссии открытыми», — объяснил он.
На парламентских выборах 2024 года «Национальное объединение» получило поддержку треть голосов французов, и хотя осталось в оппозиции, имеет достаточно шансов взять реванш на выборах 2027 года, когда истечет срок полномочий Макрона.
Нидерландская «Партия свободы» во главе с Гертом Уилдерсом давно оппонирует вступлению Украины в ЕС и НАТО. Ее лидер хоть и осудил полномасштабное вторжение России, однако отметил, что «Запад совершил огромную ошибку», когда не объявил о невозможности вступления Украины в НАТО.
Он также выступал против предоставления Украине военной помощи, мол, эти деньги лучше потратить на нидерландскую армию.
После первого места на парламентских выборах 2023 года с 25% голосов партия Уилдерса должна была искать союзников для формирования коалиции. Наконец, сформированное при участии Партии свободы коалиционное правительство под руководством бывшего руководителя разведывательной службы Дика Схофа объявило о продолжении военной поддержки Украине.
В то же время Уилдерса сочетают с Орбаном и дружба, и сходство взглядов, поэтому он с радостью присоединился к «Патриотам за Европу».
«Сильные и суверенные. Противодействуем нелегальной иммиграции. Мы защищаем мир и свободу. И поддерживаем Украину. Мы защищаем наше иудеохристианское наследие. И наши семьи», — пояснил он решение.
Итальянская «Лига» вице-премьера Маттео Сальвини имеет долгую историю сотрудничества с «Единой Россией» и конфликтов с Украиной.
Лидер партии Маттео Сальвини неоднократно выступал против санкций в отношении России из-за аннексии Крыма и даже надевал футболку с изображением Путина в Европарламенте.
В 2018 году МИД Украины выразил протест из-за крымских заявлений Сальвини, на тот момент министра иностранных дел, в интервью The Washington Post.
«Был референдум, и 90% людей проголосовали за возвращение Крыма в состав Российской Федерации», – сказал Сальвини в ответ на ремарку журналиста о незаконности псевдореферендума в 2014 году.
«Сравните его с фальшивой революцией в Украине, которая была псевдореволюцией, финансируемой иностранными государствами, подобно арабским революциям. Есть некоторые исторически русские зоны с русской культурой и традициями, законно принадлежащими Российской Федерации», — заявил политик.
После начала полномасштабной агрессии Сальвини осудил нападение России. Он посетил польский центр размещения украинских беженцев, тогда мэр Перемышля Войцех Бакун напомнил ему о поддержке Путина и подарил футболку с изображением российского лидера.
С апреля 2022 года Сальвини публично оппонирует отправке вооружений Украине, хотя с октября того же года является вице-премьером в правительстве Джорджи Мелони, которая принимает поставку вооружений.
В 2024 году политик не раз критиковал президента Франции за идею отправить западные войска в Украину.
«Я говорю ему: Макрон, ты иди и сражайся, но не раздражай итальянцев, которые хотят жить в мире. Никогда ни один итальянский шар или бомба не попадет в Россию, мы не хотим Третьей мировой войны на нашем пороге», — говорил Сальвини во время предвыборной кампании в Европарламенте в июне 2024 года.
«Лига» сейчас значительно уступает по популярности «Братьям Италии» Мелони среди итальянских правых, однако для итальянского премьера это незаменимый партнер по коалиции.
Испанский Vox часто относят к ультраправым, однако лидер партии Сантьяго Абаскаль в 2018 году охарактеризовал ее как «антифашистскую, антинацистскую и антикоммунистическую». Vox не только поддерживает Украину, но даже критикует правительство социалиста Педро Санчеса за недостаточную военную помощь Украине и рост закупки российского газа.
В мае 2024 лидер партии Сантьяго Абаскаль обвинил европейские политические элиты в том, что они допустили войну.
«Договоренности и голоса социалистов и консерваторов в Европе поставили нас в зависимость от России и позволили России атаковать Украину», — заявил он.
Не исключено, что в будущем Vox будет частью испанского правительства, поэтому коммуникация с этой партией важна для Украины.
Хотя и отношения с правительством Санчеса у Зеленского складываются чуть ли не идеально.
В преддверии выборов в Европарламент лидер списка Chega Антониу Танжер Корреа заявил, что позиция партии по поддержке Украины является «неизменной» и обвинил другие португальские партии в получении финансирования из России, не называя, о каких именно идет речь. Он выступал за продолжение поддержки Украины, чтобы она имела более сильные позиции в возможных переговорах
Во время голосования за резолюцию поддержки Украины в Европарламенте 17 июля два депутата от Chega, в частности, Корреа, воздержались.
Единая скандинавская партия в альянсе – Датская народная партия – выступает за мощный НАТО с лидерством Соединенных Штатов в альянсе и поддерживает военную помощь Украине.
«Для Дании и будущего Европы крайне важно, чтобы Украина смогла победить Россию, чтобы мечты Путина об империи были разбиты. Поэтому мы должны поддержать оружием и финансированием. Мы должны поддерживать страны, желающие свободы и народовластия, и бороться со странами, которые хотят противоположного», – заявил в апреле 2024 года лидер партии Алекс Ахрендтсен.
Хотя еще в декабре 2023 евродепутат от Датской народной партии Андерс Вистисен заявлял, что «нарисованная западными политиками и СМИ» картина победы Украины была слишком оптимистичной, и сроки оказания ей помощи истекают.
В мае 2024 года Вистисен дал более откровенное интервью EuroNews, в котором заявил, что если бы Украина полагалась в войне только на Европу, она бы уже проиграла.
«Когда речь идет о конкретных действиях, они (европейцы. – Ред.) отстают. Поэтому если бы американцы не помогали украинцам, война была бы для них проиграна, потому что Европа не подошла к делу».
По мнению Вистисена, той помощи, которую получила Украина, было мало, и она поступила поздно, чтобы реализовать идею возвращения к границам 1991 года.
Он также выступил против полноправного членства Украины в ЕС.
Как Украине с ними работать
Несмотря на то, что в «Патриотах за Европу» хватает партий, готовых к примирению с Россией, эту группу точно нельзя назвать откровенно пророссийской и из-за наличия партий-участников, решительно поддерживающих Украину, и из-за постепенной эволюции тех политических сил, которые раньше обвиняли в пророссийскости («Национальное объединение» во Франции).
Тем не менее, еще несколько лет назад трудно было представить, что представители французских националистов будут публично заявлять о необходимости защиты Украины от «российского империализма», о чем заявил Жордан Барделла.
Подпись к фото, Демонстрант в маске одного из лидеров «Альтернативы для Германии» Максимилиана Краха высмеивает внешнеполитические симпатии немецких ультраправых.
Пока пророссийскость более характерна для ряда участников другой праворадикальной неформальной группы в Европарламенте – «Европы суверенных наций», которая насчитывает всего 25 евродепутатов.
Среди участников этого объединения сильнейшая «Альтернатива для Германии», которая на выборах в Европарламент получила 16% голосов и стала таким образом второй по популярности политической силой Германии. Эта партия выступает за скорейшие мирные переговоры с Россией.
В этом же объединении принимает участие венгерское ультраправое «Движение Наша родина», которое выступает за немедленные переговоры с Россией и намекает на территориальные претензии к Украине.
«Если Украина перестанет существовать в этой войне, мы будем требовать Закарпатья», — заявил лидер этой партии Ласло Торочкай в январе 2024 года
К счастью для Украины, партии из «Европы суверенных наций», скорее всего, так и останутся в вечной оппозиции с ограниченным политическим влиянием.
В случае же «Патриотов за Европу» почти все его участники имеют шансы в будущем быть у власти и влиять на позицию своих стран по помощи Украине.
Здесь у Украины есть поле для маневра – как работать с альянсом через партии-участники, которые более симпатизируют Украине, так и искать отдельных политиков, с которыми можно достичь взаимопонимания в рамках более скептически настроенных политических сил.
Однако есть вероятность того, что в случае победы Дональда Трампа в Соединенных Штатах именно «Патриоты за Европу» станут ключевым партнером в его «миротворческих усилиях» в отношении Украины. Они могут попытаться склонить к поддержке взглядов Трампа и европейских консерваторов (Мелони и Качиньского), поддерживающих Украину, но для которых хорошие отношения с Белым Домом – константа внешней политики.
Несмотря на ассоциацию «Патриотов за Европу» с Орбаном и Ле Пен, коммуникация с политиками из этого объединения Украине необходима.
