Орбан и Ле Пен создали в ЕС группу против поддержки Украины. Чем это опасно?

После выборов в Европарламент в июне 2024 третью по численности группу в нем – “Патриоты за Европу” – сформировали национал-консерваторы и евроскептики. Некоторые из них скептически или откровенно оппозиционно относятся к помощи Украине в войне. 

И это неудивительно, потому что идейным вдохновителем нового альянса был премьер Венгрии Виктор Орбан. Он привлек в альянс также французское “Национальное объединение” Марин Ле Пен и ряд партий из других стран Европы. Возглавил группу Жордан Барделла, официальный лидер партии Ле Пен, который этим летом остановился в шаге от должности французского премьера.

Во второй день работы нового состава Европарламент голосовал резолюцию в поддержку Украины. Большинство евродепутатов резолюцию поддержали. Однако 137 из 720 евродепутатов голосовали против и 47 воздержались. Многие из них принадлежали к “Патриотам за Европу”, в которую входят 84 депутата.

У этого альянса пока нет шансов переломить расклад сил в Европарламенте в свою пользу, однако он может влиять на позиции отдельных стран Европы и продвигать планы примирения с Россией, адвокатом которых сейчас выступает Виктор Орбан.

BBC Украина объясняет, каковы взгляды этих политических сил относительно войны России против Украины и насколько вероятен их приход к власти.

Что их объединяет

“Это влиятельный альянс, ставший третьей силой в Европарламенте и оттеснивший на четвертую позицию европейских консерваторов, к которым принадлежит партия Джорджи Мэлони и польская “Право и справедливость””, – говорит старший аналитик Западного Института Зигмунта Войцеховского в Познани Виктор Савинок.

Действительно, раньше самой большой группой евроскептиков были именно Европейские консерваторы и реформисты, в которых доминировали сторонники Мелони и Ярослава Качиньского – политиков, не сомневавшихся в необходимости предоставления военной помощи Украине. С формированием “Патриотов за Европу” они теряют “пальму первенства”.

Сначала в “Патриоты за Европу” вошли только партия “Фидес” Орбана, партия ANO чешского экспремьера Бабиша (слева) и ультраправая австрийская партия свободы Герберта Кикля (в центре). Затем альянс существенно разросся.

Группу “Патриоты за Европу” 30 июня создали партия “Фидес-Венгерский гражданский союз” премьера Венгрии Виктора Орбана, партия ANO бывшего премьера Чехии Андрея Бабиша и ультраправая австрийская партия свободы. Они приняли Патриотический манифест за европейское будущее, в котором выступают против дальнейшего усиления полномочий институтов Европейского Союза.

Впоследствии к ним присоединились французское “Национальное объединение” Марин Ле Пен, итальянская “Лига” Маттео Сальвини, бельгийский “Фламандский интерес”, испанская Vox (“Голос”) и португальская Chega (“Довольно”), Датская народная партия.

Из этих партий у власти сейчас находятся только Фидес в Венгрии, нидерландская Партия свободы и итальянская “Лига” – как участники в правительственных коалициях.

Некоторые участники находятся в оппозиции в своих странах, но впоследствии могут войти в руководящие коалиции.

По словам Виктора Савинко, есть не менее трех общих позиций, которые объединяют участников новообразованного альянса.

Во-первых, все они выступают за то, чтобы отобрать у европейских институций ряд полномочий и вернуть их государствам.

“Это те политические силы, которые сетуют на европейскую бюрократию, недемократичность Европейского союза”, – объясняет он.

Подписанты объявляют, что сейчас в Европе линия политического разлома уже не между правыми и левыми, а между централистами, желающими создать европейскую супердержаву, и “патриотами и суверенистами”, борющимися за “Европу наций”.

Читайте также: Права партія Марін Ле Пен перемогла у першому турі парламентських виборів у Франції

“Только благодаря победе и сотрудничеству патриотических и суверенных партий по всему континенту мы можем гарантировать наследие нашим детям”, – говорится в манифесте.

Участники отмечают, что защищают свою европейскую идентичность, традиции и обычаи, грекоримское и иудеохристианское наследие.

Политики альянса также едины в критике европейского Зеленого курса (European Green Deal). Они считают, что он замедляет экономический рост в Европе, душит агрорынок, малых фермеров и будет способствовать крупным международным агрокомпаниям.

Принятый в 2020 году Зелёный курс предусматривает климатически нейтральный статус Европы к 2050 году и сокращение к 2030 году углеродных выбросов на 55% от уровня 1990 года.

Третий общий пункт – ограничение иммиграции в Европу.

“Полон решимости защитить свои границы, остановить нелегальную миграцию и сохранить свою культурную самобытность”, – говорится в манифесте “Патриотов за Европу”.

Впрочем, позиции партий-участников здесь отличаются по степени радикальности, например, в отношении так называемой реэмиграции – выселения из страны иностранцев или даже граждан с миграционным пахотами, которые не смогли ассимилироваться.

Если Австрийская партия свободы готова к реэмиграции австрийцев мигрантского происхождения, если они получили гражданство с нарушением процедур, то партия Ле Пен против таких мер.

Позиция по отношению к Украине

Единой позиции по войне России против Украины у альянса нет. Манифест “Патриотов за Европу” признает право государств ЕС на свою внешнюю политику.

“Признаем дипломатию фундаментальным элементом суверенитета государств-членов и как вопрос, который каждая нация может свободно решать, не обязывая других поступать так же”, – говорится в документе.

В Украине наиболее известна позиция венгерского правительства Виктора Орбана, которое периодически затягивало выделение помощи Украине со стороны ЕС или принятие новых пакетов санкций против России, а в июле совершил дипломатическое турне как “поборник мира” в Киев, Москву, Пекин и Вашингтон.

Виктор Орбан имеет прямой доступ к Дональду Трампу, который также ищет скорейшее завершение войны между Россией и Украиной, и это существенно усиливает позиции венгерского руководителя в альянсе.

Хотя в “Патриотах за Европу” с Орбаном согласны далеко не все.

“Больше всего общего здесь у венгерского “Фидеса” и австрийской Партии свободы, которые говорят, что надо отказаться от поддержки Украины, о том, что это не наша война, и есть гораздо более важные вопросы в Европе, которые нуждаются в решении”, – говорит Виктор Савинок.

Также эти партии предполагают возврат к использованию российских энергоносителей, что впоследствии позволит провести экологическую трансформацию более дешевой ценой. А также снизит оплату за коммунальные услуги.

Австрийская партия свободы ранее выступала за проведение референдума по санкциям против России, оппонировала выступления Владимира Зеленского в парламенте Австрии.

Ее лидер Герберт Кикль возлагал вину за полномасштабную войну и на Россию, и на НАТО, считал австрийское присоединение к санкциям против России нарушением суверенитета Австрии.

Он также считает, что вступление Украины в ЕС “уничтожит наше сельское хозяйство” и призвал наложить вето на переговоры по членству.

“Кикль назвал открытие переговоров о вступлении Украины в ЕС актом измены со стороны действующего канцлера Карла Нехаммера по отношению к австрийскому народу”, – напоминает Виктор Савинок.

У Австрийской партии свободы есть неплохие шансы получить первое место на парламентских выборах в Австрии в сентябре и присоединиться к коалиционному правительству.

Третий соучредитель альянса – чешская партия ANO экспремьера Андрея Бабиша. Именно его правительство выслало из страны десятки российских дипломатов в 2021 году, после того как Прага объявила о причастности российских спецслужб к взрывам на складе оружия в стране в 2014 году.

Однако Бабиш давно выступает за мирные переговоры с Россией. В январе 2023 года он неудачно боролся за пост президента Чехии, и уже тогда отрицал необходимость продолжения поставок оружия Украине, подчеркивал: “нам нужно оружие для чешской армии”.

Он выступает за проведение мирной конференции по Украине, а вступление Украины в НАТО считает “нереальным”.

В Чехии вступление Бабиша в альянс с Орбаном сделало его мишенью обвинений в “пророссийскости” со стороны разных политиков от либералов до консерваторов из Гражданской демократической партии – правящей партии страны, которая к тому же на европейском уровне входит в альянс с партией Джорджи Мелони.

Однако Бабиш называет “Патриоты за Европу” проевропейским альянсом и одобряет усилия Орбана.

“Визит Орбана (в Украину. – Ред.) демонстрирует, что он является настоящим проевропейским политиком, который придает приоритет прекращению насилия и войны”, – писал Бабиш в сети X.

Согласно опросам, партия Бабиша сейчас самая популярная в Чехии и может вернуться к власти осенью 2025 года.

В речи в Европарламенте 17 июля Жордан Барделла поддержал Орбана и выступил против членства Украины в ЕС и НАТО.

Французское Национальное объединение официально осуждает агрессию России против Украины, а лидер партии Жордан Барделла заявлял, что нельзя позволить “российскому империализму” сожрать Украину.

Однако партия четко очерчивает “красные линии”, выступая против предоставления Украине оружия, которым можно обстреливать российскую территорию и против идеи президента Макрона о возможном введении французских войск в Украину.

Лидер этой партии Жордан Барделла выступил против резолюции в поддержку Украины, голосованной Европарламентом, поскольку она предусматривает выделение 0,25% ВВП в помощь Украине, что в случае Франции означало бы 7 млрд евро в год.

Во время выступления в Европарламенте Барделла также заявил о недопустимости принятия Украины в НАТО, что приведет к эскалации с Россией и ЕС.

“Это будет угрожать устойчивости нашей экономики и нашего сельского хозяйства из-за серьезного дисбаланса Совместной сельскохозяйственной политики”, – пояснил французский политик.

Барделла также осудил критику миротворческих усилий Орбана. ЕС уже официально наказал Орбана за несогласованные действия.

“Мы не можем обвинить Венгрию, надежного партнера Атлантического альянса, в желании сохранить каналы дискуссии открытыми”, – объяснил он.

На парламентских выборах 2024 года “Национальное объединение” получило поддержку треть голосов французов, и хотя осталось в оппозиции, имеет достаточно шансов взять реванш на выборах 2027 года, когда истечет срок полномочий Макрона.

Нидерландская “Партия свободы” во главе с Гертом Уилдерсом давно оппонирует вступлению Украины в ЕС и НАТО. Ее лидер хоть и осудил полномасштабное вторжение России, однако отметил, что “Запад совершил огромную ошибку”, когда не объявил о невозможности вступления Украины в НАТО.

Он также выступал против предоставления Украине военной помощи, мол, эти деньги лучше потратить на нидерландскую армию.

После первого места на парламентских выборах 2023 года с 25% голосов партия Уилдерса должна была искать союзников для формирования коалиции. Наконец, сформированное при участии Партии свободы коалиционное правительство под руководством бывшего руководителя разведывательной службы Дика Схофа объявило о продолжении военной поддержки Украине.

В то же время Уилдерса сочетают с Орбаном и дружба, и сходство взглядов, поэтому он с радостью присоединился к “Патриотам за Европу”.

“Сильные и суверенные. Противодействуем нелегальной иммиграции. Мы защищаем мир и свободу. И поддерживаем Украину. Мы защищаем наше иудеохристианское наследие. И наши семьи”, – пояснил он решение.

Итальянская “Лига” вице-премьера Маттео Сальвини имеет долгую историю сотрудничества с “Единой Россией” и конфликтов с Украиной.

Лидер партии Маттео Сальвини неоднократно выступал против санкций в отношении России из-за аннексии Крыма и даже надевал футболку с изображением Путина в Европарламенте.

В 2018 году МИД Украины выразил протест из-за крымских заявлений Сальвини, на тот момент министра иностранных дел, в интервью The Washington Post.

“Был референдум, и 90% людей проголосовали за возвращение Крыма в состав Российской Федерации”, – сказал Сальвини в ответ на ремарку журналиста о незаконности псевдореферендума в 2014 году.

“Сравните его с фальшивой революцией в Украине, которая была псевдореволюцией, финансируемой иностранными государствами, подобно арабским революциям. Есть некоторые исторически русские зоны с русской культурой и традициями, законно принадлежащими Российской Федерации”, – заявил политик.

После начала полномасштабной агрессии Сальвини осудил нападение России. Он посетил польский центр размещения украинских беженцев, тогда мэр Перемышля Войцех Бакун напомнил ему о поддержке Путина и подарил футболку с изображением российского лидера.

С апреля 2022 года Сальвини публично оппонирует отправке вооружений Украине, хотя с октября того же года является вице-премьером в правительстве Джорджи Мелони, которая принимает поставку вооружений.

В 2024 году политик не раз критиковал президента Франции за идею отправить западные войска в Украину.

“Я говорю ему: Макрон, ты иди и сражайся, но не раздражай итальянцев, которые хотят жить в мире. Никогда ни один итальянский шар или бомба не попадет в Россию, мы не хотим Третьей мировой войны на нашем пороге”, – говорил Сальвини во время предвыборной кампании в Европарламенте в июне 2024 года.

“Лига” сейчас значительно уступает по популярности “Братьям Италии” Мелони среди итальянских правых, однако для итальянского премьера это незаменимый партнер по коалиции.

Испанский Vox часто относят к ультраправым, однако лидер партии Сантьяго Абаскаль в 2018 году охарактеризовал ее как “антифашистскую, антинацистскую и антикоммунистическую”. Vox не только поддерживает Украину, но даже критикует правительство социалиста Педро Санчеса за недостаточную военную помощь Украине и рост закупки российского газа.

В мае 2024 лидер партии Сантьяго Абаскаль обвинил европейские политические элиты в том, что они допустили войну.

“Договоренности и голоса социалистов и консерваторов в Европе поставили нас в зависимость от России и позволили России атаковать Украину”, – заявил он.

Не исключено, что в будущем Vox будет частью испанского правительства, поэтому коммуникация с этой партией важна для Украины.

Хотя и отношения с правительством Санчеса у Зеленского складываются чуть ли не идеально.

В преддверии выборов в Европарламент лидер списка Chega Антониу Танжер Корреа заявил, что позиция партии по поддержке Украины является “неизменной” и обвинил другие португальские партии в получении финансирования из России, не называя, о каких именно идет речь. Он выступал за продолжение поддержки Украины, чтобы она имела более сильные позиции в возможных переговорах

Во время голосования за резолюцию поддержки Украины в Европарламенте 17 июля два депутата от Chega, в частности, Корреа, воздержались.

Единая скандинавская партия в альянсе – Датская народная партия – выступает за мощный НАТО с лидерством Соединенных Штатов в альянсе и поддерживает военную помощь Украине.

“Для Дании и будущего Европы крайне важно, чтобы Украина смогла победить Россию, чтобы мечты Путина об империи были разбиты. Поэтому мы должны поддержать оружием и финансированием. Мы должны поддерживать страны, желающие свободы и народовластия, и бороться со странами, которые хотят противоположного”, – заявил в апреле 2024 года лидер партии Алекс Ахрендтсен.

Хотя еще в декабре 2023 евродепутат от Датской народной партии Андерс Вистисен заявлял, что “нарисованная западными политиками и СМИ” картина победы Украины была слишком оптимистичной, и сроки оказания ей помощи истекают.

В мае 2024 года Вистисен дал более откровенное интервью EuroNews, в котором заявил, что если бы Украина полагалась в войне только на Европу, она бы уже проиграла.

“Когда речь идет о конкретных действиях, они (европейцы. – Ред.) отстают. Поэтому если бы американцы не помогали украинцам, война была бы для них проиграна, потому что Европа не подошла к делу”.

По мнению Вистисена, той помощи, которую получила Украина, было мало, и она поступила поздно, чтобы реализовать идею возвращения к границам 1991 года.

Он также выступил против полноправного членства Украины в ЕС.

Как Украине с ними работать

Несмотря на то, что в “Патриотах за Европу” хватает партий, готовых к примирению с Россией, эту группу точно нельзя назвать откровенно пророссийской и из-за наличия партий-участников, решительно поддерживающих Украину, и из-за постепенной эволюции тех политических сил, которые раньше обвиняли в пророссийскости (“Национальное объединение” во Франции).

Тем не менее, еще несколько лет назад трудно было представить, что представители французских националистов будут публично заявлять о необходимости защиты Украины от “российского империализма”, о чем заявил Жордан Барделла.

Подпись к фото, Демонстрант в маске одного из лидеров “Альтернативы для Германии” Максимилиана Краха высмеивает внешнеполитические симпатии немецких ультраправых.
Пока пророссийскость более характерна для ряда участников другой праворадикальной неформальной группы в Европарламенте – “Европы суверенных наций”, которая насчитывает всего 25 евродепутатов.

Среди участников этого объединения сильнейшая “Альтернатива для Германии”, которая на выборах в Европарламент получила 16% голосов и стала таким образом второй по популярности политической силой Германии. Эта партия выступает за скорейшие мирные переговоры с Россией.

В этом же объединении принимает участие венгерское ультраправое “Движение Наша родина”, которое выступает за немедленные переговоры с Россией и намекает на территориальные претензии к Украине.

“Если Украина перестанет существовать в этой войне, мы будем требовать Закарпатья”, – заявил лидер этой партии Ласло Торочкай в январе 2024 года

К счастью для Украины, партии из “Европы суверенных наций”, скорее всего, так и останутся в вечной оппозиции с ограниченным политическим влиянием.

В случае же “Патриотов за Европу” почти все его участники имеют шансы в будущем быть у власти и влиять на позицию своих стран по помощи Украине.

Здесь у Украины есть поле для маневра – как работать с альянсом через партии-участники, которые более симпатизируют Украине, так и искать отдельных политиков, с которыми можно достичь взаимопонимания в рамках более скептически настроенных политических сил.

Однако есть вероятность того, что в случае победы Дональда Трампа в Соединенных Штатах именно “Патриоты за Европу” станут ключевым партнером в его “миротворческих усилиях” в отношении Украины. Они могут попытаться склонить к поддержке взглядов Трампа и европейских консерваторов (Мелони и Качиньского), поддерживающих Украину, но для которых хорошие отношения с Белым Домом – константа внешней политики.

Несмотря на ассоциацию “Патриотов за Европу” с Орбаном и Ле Пен, коммуникация с политиками из этого объединения Украине необходима.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

2024-07-24