Міжнародний валютний фонд (МВФ) підбив підсумки 20 років «глибокої економічної інтеграції» країн Євросоюзу (ЄС) після розширення цієї освіти у 2004 році. Аналітики наголошують на суттєвій регіональній неоднорідності вигоди — вона значніша у тих країн, які мали тісніші виробничо-збутові зв’язки до вступу до ЄС. Глибока інтеграція несе в собі помітні додаткові економічні вигоди за межами торгових спілок, що дає цінні уроки для майбутнього розширення ЄС, укладають економісти фонду.
На початку 2000-х років розрив у доходах між Європою та США скоротився приблизно на 10 процентних пунктів. Високі темпи зростання в країнах, що вступили до Європейського союзу у 2004, 2007 та 2013 роках, наочно показали перевагу та вплив єдиного ринку. З того часу жодна країна не стала членом ЄС, і це найтриваліший період без розширення з 1973 року (зараз десять країн є кандидатами на вступ до ЄС, багато з них розташовані на Західних Балканах). Розширення спільного ринку призводить до перерозподілу ресурсів, що, своєю чергою, стимулює загальне економічне зростання та сприяє конвергенції доходів, доводять численні ретроспективні економічні дослідження. У МВФ зазначають, що їхнє дослідження тісно пов’язане з попередніми роботами, в яких вивчалися країнові чи сукупні вигоди від членства в ЄС на основі контрольних груп.
“Ми використовуємо дані регіонального, а не країнового рівня, щоб підвищити надійність оцінок за рахунок більшого обсягу вибірки і більш детально проаналізувати ефекти неоднорідності доходів і початкові умови, які їх формують”, – додають там.
В основі членства в ЄС є доступ до єдиного ринку цього об’єднання.
Гармонізуючи існуючі правила та знижуючи бар’єри для торгівлі, єдиний ринок сприяє свободі переміщення товарів, послуг, людей та капіталу.
Додатково потенційні члени ЄС ведуть переговори із союзом щодо 35 розділів, які визначають економічні та соціальні умови, включаючи такі базові речі, як інститути та верховенство закону. Кожен розділ має бути успішно узгоджений та виконаний, щоб відповідати стандартам ЄС для повноправного членства. Це відрізняє ЄС від простих угод про вільну торгівлю, і тому в економічній літературі вступ до нього називається глибокою інтеграцією, що потенційно дає великі вигоди за рахунок підвищення ефективності широкого набору параметрів.
Нові члени ЄС
З моменту вступу до ЄС нових країн (Чеська Республіка, Естонія, Угорщина, Латвія, Литва, Польща, Словацька Республіка та Словенія) приріст їх ВВП на душу населення склав у середньому 27% (еквівалентно збільшенню темпів зростання ВВП на 2 відсоткові пункти на рік), причому через п’ять років він становив більше 40%.
«Цей приріст значно прискорив зближення країн Європи. До вступу до ЄС ми протягом десяти років зіставляли зміни ВВП на душу населення між регіонами, що приєдналися до ЄС, та регіонами, які вже перебували в ЄС (базова контрольна група), що дозволяє припустити, що розрахунок ефективно ізолює ефекти приєднання, починаючи з 2004 року», — зазначають економісти фонду.
Хоча всі регіони отримали вигоду, приріст подушного ВВП варіюється від 78% у Центральному та Західному регіонах Литви до 4% у Північно-Західному регіоні Чеської Республіки.
Усереднення також виявляє неоднорідність лише на рівні країн: найбільший приріст спостерігається країнах Балтії, а найменший — на Кіпрі.
Оскільки економічні розміри регіонів різні, МВФ порівнювали зважені по ВВП сукупні позитивні ефекти, отримані окремих регіональних оцінках, із загальними результатами. Вони дуже схожі і статистично не відрізняються на жодному з умовних рівнів: виважений за ВВП ефект в середньому становить 28% до 2022 року (проти 27% в об’єднаній оцінці).
Тим часом приріст реального ВВП до 2022 року виявився дещо нижчим, ніж приріст ВВП на душу населення, що вказує на найгірші демографічні показники в нових країнах-учасницях порівняно з контрольною групою старих членів ЄС. Почасти це пояснюється старінням населення та міграцією до старих країн-учасниць. З’ясувалося, що стійке накопичення капіталу сприяло зростанню ВВП приблизно на 20 процентних пунктів до кінця тимчасового відрізка, що досліджується. Значна частина цього капіталу була отримана за рахунок прямих іноземних інвестицій (ПІІ), особливо в роки, що передували глобальній фінансовій кризі. Чиста притока ПІІ становила в середньому близько 3,6% ВВП у нових державах-членах ЄС з 2004 по 2007 рік. Іншим джерелом фінансування інвестицій стали трансферти з бюджету ЄС. Також виявляється дуже невеликий негативний ефект на ВВП у частині зайнятості. Він продовжує сукупність змін, включаючи рівень зайнятості, участь у робочій силі за місцем проживання, демографічні показники та міграцію.
Сукупний ефект говорить про те, що вступ до ЄС скоротив розрив у співвідношенні капіталу та робочої сили між старими та новими країнами-учасницями.
Крім того, зростання продуктивності забезпечило трохи менше половини приросту доходів від вступу до ЄС (14 процентних пунктів). Вклад сукупної факторної продуктивності швидко збільшився після вступу нових країн до ЄС, але останніми роками став повільно знижуватися, що частково може відображати уповільнення темпів структурних реформ та зростання рівня освіти, вважають у МВФ.
У розрізі окремих галузей спочатку зростання було забезпечене переважно промисловістю, що, ймовірно, пов’язано з її переміщенням у нові країни-учасниці та будівельним бумом. позитивний вклад з 2011 року, і з того часу його частка збільшилася — до кінця 2022 року на нього припадало 16% вищої валової доданої вартості порівняно з контрольною групою.
Аналітики також з’ясували, що регіони, спочатку краще інтегровані зі старими членами ЄС, отримали більше вигод від вступу до союзу: середній приріст їхнього ВВП на душу населення за 15 років майже на 10 процентних пунктів вищий, ніж у менш інтегрованих регіонах з початковим рівнем фінансового добробуту вище за два рази з душами збільшили дохід на душу. медіанного. Крім того, регіони поблизу столиць держав через 15 років зросли в середньому на 27%, тоді як віддалені — у середньому на 22%, а регіони з відносно високою часткою вищої освіти в середньому виграли в 1,5 рази більше, ніж у інших.
ЄС загалом
Перш за все, розширення ЄС допомагає новим країнам-учасницям наздогнати старих, а збільшення єдиного ринку стимулює зростання в останніх.
Згодом позитивний ефект накопичувався, становлячи близько 5% додаткового приросту ВВП душу населення з 2008 по 2016 рік.
Потім він збільшився приблизно до 10%, якщо виключити країни, які постраждали від європейської боргової кризи (перш за все Грецію). значний позитивний ефект у віддаленіших регіонах — можливо, за рахунок туризму (наприклад, у Португалії).
Очевидні втрати Греції та Італії відображають насамперед наслідки європейської боргової кризи та інші специфічні для кожної країни події після 2004 року, які перекривають потенційні вигоди від збільшення ринку, пов’язаного із розширенням ЄС.
Таким чином, для обох груп країн розрахункові вигоди перевищують очікування, що базуються в основному на моделюванні торгівлі або загальної рівноваги до розширення, і знаходяться у верхній межі того, що було виявлено в інших емпіричних дослідженнях, зосереджених на оцінці загального приросту ВВП, укладають у МВФ.
Успіх розширення ЄС у 2004 році є переконливим прикладом для інших регіонів, які прагнуть економічної інтеграції, переконані автори дослідження.
Хоча досвід свідчить про потенційно значні економічні вигоди для наступного покоління країн, що приєднуються, і Європейського союзу в цілому, не можна з упевненістю стверджувати, що вони виявляться такими ж великими. інституційний розвиток, що перевищує розрив між старими і новими країнами-членами ЄС 2004 року. Крім того, неясно, чи Євросоюз знову фінансуватиме великі програми перерозподілу і чи не завадить прогресу ускладнена структура союзу, укладають у МВФ.
Цей текст — частина нового проекту ВД «Комерсант», присвяченого трендам бізнесу та фінансового ринку.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.