Західні медіа — Axios, Bloomberg, Financial Times — опублікували текст секретного 28-пунктного мирного плану, який, за їхніми даними, запропонований адміністрацією президента США Дональда Трампа спільно з Росією. Документ містить радикальні умови, які ставлять під питання суверенітет України, але натомість обіцяють Москві значні поступки та амністію.
За даними джерел Axios, цей план був підготовлений спеціальним представником Трампа Стівом Віткоффим, держсекретарем Марко Рубіо і Джаредом Кушнером, з консультаціями російського представника Кирила Дмитрієва. Проєкт документу передали президенту України Володимиру Зеленському, але він назвав його «баченням США», а не остаточним рішенням, й зазначив, що має «червоні лінії».
Ось повний перелік 28 пунктів, як їх виклали західні ЗМІ, та ключовий аналіз:
✅ Пункти мирного плану Трампа (28 пунктів)
- Підтвердження суверенітету України — документ формально визнає державність України.
- Всеосяжна угода про ненапад між Росією, Україною та Європою. Усі суперечності за останні 30 років нібито вважаються вирішеними.
- Гарантія з боку Росії: не вторгатися на території сусідів, НАТО — не розширюватися далі.
- Діалог між Росією та НАТО за посередництва США для вирішення питань безпеки, деєскалації та економічної співпраці.
- Гарантії безпеки Україні з боку США та, ймовірно, інших партнерів.
- Обмеження чисельності Збройних сил України до 600 000 осіб.
- Конституційна заборона входження України в НАТО — Україна має закріпити в Конституції, що не вступатиме до Альянсу.
- Заборона на розміщення іноземних військ на території України.
- Розміщення європейських винищувачів у Польщі, а не в Україні.
- Гарантії США:
- США отримують компенсацію за надані гарантії.
- Гарантії втрачаються, якщо Україна вторгнеться в Росію.
- Якщо РФ порушить угоду, будуть відновлені санкції та скасовано раніше надані переваги.
- Якщо Україна завдає удару по Москва / Санкт-Петербургу, гарантії вважаються недійсними.
- Права на членство в ЄС — Україна зможе приєднатися до ЄС у майбутньому, а США пропонують «короткостроковий преференційний доступ» до європейського ринку.
- Глобальний пакет відновлення України: створення Фонду розвитку України (технології, ІТ, центри даних), відбудова інфраструктури, модернізація газової інфраструктури, інвестиції у корисні копалини.
- Економічне партнерство з Росією: поступове зняття санкцій, спільні проєкти в енергетиці, штучному інтелекті, рідкісних металах та інше; повернення РФ до економічних альянсів (наприклад, G8).
- Інвестиції заморожених активів РФ: 100 млрд $ вкладуться у фонд відбудови України, США отримають частину прибутків, а Європа додасть свої кошти.
- Спільна американо-російська робоча група з безпеки для контролю виконання угоди.
- Законодавча заборона Росії на агресію: РФ має закріпити у своєму законодавстві політику ненападу на Європу та Україну.
- Подовження ядерних угод: США та Росія погоджують продовження договорів про нерозповсюдження та контроль над стратегічною зброєю.
- Україна залишається без’ядерною відповідно до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.
- Контроль над Запорізькою АЕС: станція працює під наглядом МАГАТЕ, вироблена електроенергія ділиться 50/50 між Україною та Росією.
- Освітні програми між країнами для сприяння толерантності, мовній і релігійній свободі, підтримці прав меншин.
- Статус територій: Крим, Донбас (Луганськ і Донецьк) «де-факто російські»; частина ЗП та Херсонщини заморожена за лінією фронту; виведення українських військ із зони Донбасу.
- Гарантії, що кордони не змінюватимуться силою — обидві сторони зобов’язуються не вдаватися до воєнних дій проти нових ліній після угоди.
- Вільне використання Дніпра: Україна зможе використовувати річку для комерційного судноплавства, зерно транспортуватиметься через Чорне море.
- Гуманітарний комітет: обмін полоненими, повернення тіл загиблих, сімейне возз’єднання, програми для цивільних потерпілих.
- Вибори через 100 днів після підписання угоди.
- Повна амністія для всіх учасників конфлікту: жодних претензій і звинувачень проти осіб з обох боків.
- Юридична обов’язковість угоди: виконання контролює Рада миру під керівництвом Дональда Трампа; за порушення — санкції.
- Угода набирає чинності негайно після відведення військ — перемир’я запускається як тільки сторони відведуть сили.
🧭 Аналіз і наслідки
- План передбачає велику територіальну поступку Україні, особливо щодо Донбасу та замороження ліній фронту, включно із Запорізькою областю.
- Скорочення армії України до 600 000 осіб може суттєво знизити її обороноздатність.
- Визнання «де-факто» контролю Росії над частинами України та амністія для РФ викликають серйозні питання щодо суверенітету та справедливості.
- Контроль над Запорізькою АЕС і поділ електроенергії може надати Москві довготривалий важіль впливу.
- Гарантії безпеки від США і майбутні інвестиції виглядають заманливо, але залежать від готовності сторін дотримуватися умов угоди.
Раніше повідомлялося, що новий план Трампа щодо України: що має віддати Путін і чому експерти називають документ «катастрофою».
