Из-за войны миллионы украинских женщин с детьми уехали за границу. Среди них – немало семей военных, воюющих против России. Многие из них не видели своих жен и детей больше года – только по телефону и видеомесседжерам наблюдают, как растут и меняются их сыновья и дочери.
Существует законная возможность для военного посетить свою семью в другой стране. Как это происходит и что нужно?
Что говорит закон
С началом полномасштабного вторжения, когда тысячи мужчин ушли на фронт, встал вопрос о возможности военным уйти в отпуск, чтобы побыть с близкими.
И только на десятый месяц военного положения Верховная Рада это урегулировала. 1 декабря 2022 депутаты приняли изменения в законодательство, которые позволили военным брать отпуска во время военного положения. В тот же месяц президент подписал их.
С этого времени военных начали отпускать в отпуск на 10 дней раз в год. Но при этом в одном подразделении одновременно не могут отсутствовать более 30% состава.
Также во время войны дают отпуск по семейным обстоятельствам – для женитьбы, при рождении ребенка, смерти близкого родственника. Она тоже должна быть не больше 10 дней.
Впоследствии власти заговорили, что 10 дней – это мало, поэтому продолжительность стоит увеличить.
И уже в июне 2023 года депутаты приняли закон, согласно которому военный может трижды в год взять основной отпуск, который составляет 30 дней, а также 10 дней по семейным обстоятельствам.
Это решение уже подписал Владимир Зеленский.
Что нужно для выезда
Но может ли военный уехать во время войны в отпуск за границу?
Закон о социальной защите военнослужащих предусматривает, что у них есть право на выезд. Для этого необходимо пройти определенную процедуру и получить разрешения от командования.
В Министерстве обороны сообщили, что в период военного положения каждую отдельную ситуацию рассматривают индивидуально.
В первую очередь, военный должен написать рапорт на отпуск и подать его командиру части. Там следует указать детали о поездке – дате выезда и возврата, адресе пребывания, виде транспорта и пункте пропуска.
Законодательство также разрешает добавить дополнительные дни отпуска на дорогу.
Вместе с рапортом военный должен предоставить документы, подтверждающие причину поездки. Это могут быть свидетельства о браке и рождении ребенка, а также документы, доказывающие пребывание семьи за границей. Например, если жена и дети получили временную защиту в иностранной стране, то нужно дать подтверждение этому.
На основании этих документов командир воинской части принимает решение разрешить такой отпуск. Это оформляется в соответствующий приказ, дающий право выезжать за пределы страны. Также можно использовать отпускной билет, где указан срок отпуска с разрешением на выезд.
Если командование дало добро – можно ехать в семью. Если же нет – рычагов воздействия не так много, поскольку обжаловать такое решение практически невозможно.
Итак, как объяснили в Минобороны, для выезда военного в семью за границу нужно иметь:
- паспорт гражданина Украины для выезда за границу
- документ, удостоверяющий личность военнослужащего (военный билет, удостоверение офицера и т.п.)
- отпускной билет с указанием места пребывания за границей
- выписка из приказа соответствующего должностного лица, уполномоченного на принятие решения о предоставлении военнослужащему отпуска.
В пограничной службе заверили, что при наличии необходимых военных документов без проблем выпускают.
Во время прохождения контроля пограничники проверят, действительно ли это лицо военнослужащий, действующий биометрический паспорт, а также наличие отпускного билета. В нем обязательно должно быть указано, что военному разрешено уехать в отпуск за границу.
“На основании этих документов такое лицо пропустят через границу в отпуск за пределы Украины”, – объясняет представитель пограничной службы Андрей Демченко.
Какие проблемы возникают
Бывают случаи, когда у военного есть разрешение на отпуск, но не указан выезд за границу. Тогда такого человека выпустить не могут.
К тому же, военного могут не выпустить, если в отношении него есть другие запреты на выезд, например, из-за неуплаченных алиментов, штрафов или судебных решений.
Часто военные боятся браться за оформление разрешений для поездок за границу из-за того, что не до конца понимают процедуру и законодательную основу. Или командиры не берут на себя ответственность отпускать людей, понимая все опасности. А вдруг кто-нибудь не вернется?
Для урегулирования этого в парламенте зарегистрировали законопроект, четко прописывающий возможность выезда военного для того, чтобы навестить родных.
В пояснительной записке говорится: “Для обеспечения сохранения целостности семей военнослужащих возникла потребность в предоставлении им права временного выезда за границу, чтобы они могли навестить своих родных”.
Перспективы принятия этого решения пока неясны.
В Минобороны говорят, что нет данных, сколько военных смогли выехать в семьи за границу во время войны. Также нет информации о количестве тех, кого не выпустили из страны.
Там говорят, если есть все разрешения и возникают проблемы на границе, следует позвонить в службу доверия 0445276363, или 1598 год.