Сенат США схвалив пакет допомоги Україні, Ізраїлю та Тайваню на суму 95 млрд доларів США. Цьому передували кілька місяців політичного протистояння демократів та республіканців.
Сенат ухвалив рішення 70 голосами проти 29, легко подолавши необхідний поріг у 60 голосів, необхідні прийняття більшості законів.
Майже всі демократи та 22 республіканці, включаючи лідера сенатської меншини Мітча Макконнелла, проголосували за законопроект, який виявив глибокі розбіжності всередині Республіканської партії щодо відповідальності Америки перед своїми союзниками та її ролі на світовій арені.
Пакет включає 60 млрд доларів для України, $14 млрд – на війну Ізраїлю проти ХАМАС та $10 млрд на гуманітарну допомогу у зонах конфлікту, зокрема в секторі Газа. Понад $4 млрд підуть на підтримку партнерів США в Індо-Тихоокеанському регіоні, включаючи Тайвань, у рамках зусиль зі стримування агресії з боку Китаю.
Відразу після голосування лідер більшості в Сенаті, демократ Чак Шумер, сказав, що закону подібного значення, «який так сильно впливає не лише на нашу національну безпеку, не лише на безпеку наших союзників, а й на безпеку західної демократії», Сенат не приймав багато років, або навіть десятиліть.
Він також додав, що цим голосуванням Сенат «сказав Путіну, що він пошкодує про той день, коли він поставив під сумнів рішучість Америки».
Результати голосування привітав президент України Володимир Зеленський.
«Для нас, в Україні, допомога США, що триває, рятує людські життя від російського терору. Це означає, що в наших містах триває життя і що воно переможе війну, — написав президент України у своєму обліковому записі в соцмережі Х, — Американська допомога наближає справедливий світ в Україні та відновлює глобальну стабільність, що призведе до більшої безпеки та процвітання американців та всього вільного світу».
Наразі законопроект відправляється до Палати представників, де його перспективи залишаються невизначеними.
Минулого тижня республіканці в Сенаті заблокували законопроект, який поєднував допомогу Україні та іншим союзникам США із найрадикальнішими змінами у прикордонній політиці за останні десятиліття. Він передбачав посилення критеріїв для мігрантів, які шукають притулку і дозволяв закривати кордон з Мексикою, якщо кількість людей, які перетнули кордон, стане занадто великою.
Хоча ці заходи йшли назустріч побажанням республіканців, майже всі вони різко змінили свою позицію, коли проти компромісного закону виступив екс-президент Дональд Трамп, який висунув свою кандидатуру на президентських виборах у листопаді і впевнено йде до номінації від Республіканської партії.
Після цього сенатори-демократи внесли бюджетний запит уже без прикордонних заходів, і він, на подив багатьох спостерігачів, пройшов за підтримки помітної частини республіканців.
З початку 2021 року кордон США незаконно перетнули понад 6,3 мільйона мігрантів.
Трамп виступає і проти іноземної допомоги також. У суботу він уже писав на своєму сайті Truth Social, що будь-яка американська допомога має надаватись виключно у вигляді кредиту.
Той факт, що пакет допомоги був прийнятий Сенатом без будь-яких заходів щодо посилення прикордонного контролю, вже викликав нарікання з боку спікера Палати представників, республіканця Майка Джонсона.
В опублікованій у понеділок заяві Джонсон давав зрозуміти, що законопроект не буде ухвалено Палатою представників, яку контролюють республіканці, без таких положень.
«Республіканці у Палаті представників із самого початку обговорення ясно дали зрозуміти, що будь-який так званий додатковий бюджетний закон про національну безпеку має визнавати, що національна безпека починається на нашому власному кордоні», — сказав він.
Тепер лідерам республіканської більшості в Палаті представників належить вирішити, чи винести законопроект на голосування в його нинішньому вигляді, внести до нього поправки та відправити назад до Сенату, чи проігнорувати його повністю.
Останній варіант, однак, загрожує тим, що республіканці, які виступають за надання допомоги Україні, можуть приєднатися до демократів і подати те, що в термінології Конгресу називається discharge petition, тобто петицію про винесення законодавчої ініціативи на голосування без попереднього обговорення в комітетах.
Це процедура, що рідко застосовується. Петиція має зібрати підписи більшості членів палати (тобто не менше ніж 218, у демократів 214 голосів). За всю їхню історію, з 1931 року, такі петиції виносили на голосування лише 26 разів, але лише два законопроекти, обговорені таким чином, стали законом.
Лідер демократичної меншини Хакім Джефріс не виключав можливості подібної петиції, за неї також висловлювалися нечисленні критики Трампа в лавах республіканської фракції.
Крім протидії республіканців, проти законопроекту можуть проголосувати представники лівого крила Демократичної партії, які заперечують надання допомоги Ізраїлю.
Як би там не було, республіканці в Палаті мають лише незначну більшість і далеко не єдині в тому, що стосується допомоги Україні. Якщо Джонсон таки винесе пакет на голосування, його можна прийняти.
США є одним із найбільших постачальників допомоги Україні. Кілька місяців тому Білий дім звернувся до Конгресу з проханням ухвалити законопроект, який передбачає надання іноземної допомоги.
Це може бути остання спроба Конгресу затвердити допомогу Україні до кінця року, а Україна попередила, що без підтримки Вашингтона продовжувати чинити опір російській агресії їй буде важко.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.