Сейм обмежив допомогу для українців: що буде далі?

12 вересня 2025 року Сейм (нижня палата парламенту Польщі) проголосував за законопроєкт (227 “за”, 194 “проти”, 7 утрималися), ініційований після вето президента Кароля Навроцького 25 серпня на попередній варіант. Навроцький мотивував: “Допомога 800+ — лише для працюючих українців, які інтегруються”. Закон продовжує тимчасовий захист (PESEL UKR) до 4 березня 2026, але прив’язує соціальну допомогу до працевлаштування. Згідно з ZUS (липень 2025), 224 тис. українців отримують 800+ на 276 тис. дітей; застрахованих (офіційно працюючих) — 266 тис. з 1 млн біженців. 

Тепер документ у Сенаті (24–25 вересня), де урядова коаліція (PO, Trzecia Droga, Lewica) має більшість і ймовірно підтримає. Після Сенату — підпис Навроцьким (очікувано, бо його ініціатива). Якщо ухвалено, зміни набудуть чинності з жовтня 2025, з щомісячними перевірками через ZUS (заявки на PESEL обов’язкові для ідентифікації).

Основні зміни: що обмежують

Закон фокусується на інтеграції: допомога — не “подачка”, а стимул для роботи. Ключові нововведення:

  • Виплати 800+ (800 злотих/місяць на дитину до 18 років): Лише для офіційно працюючих українців (контракт з внесками). Зарплата ≥50% мінімуму (2333 злотих брутто у 2025, ~643 долари). Діти мусять навчатися в польських школах (виняток — інвалідність). Перевірки: щомісяця через ZUS і Прикордонну службу (чи не виїхав з Польщі). Якщо місяць без роботи — виплату призупинять. Винятки: опікуни з інвалідністю.
  • Медицина для дорослих: Обмежено доступ до програм (реабілітація, стоматологія, ліки, медичні послуги). Діти та інваліди — без змін. Мета: заохотити страхування через роботу.
  • Легальний статус: Продовжено до 4 березня 2026 (віз, карти побиту). Але прив’язано до активності: без роботи — ризик скасування PESEL UKR.

За оцінками Українського дому у Варшаві, 20% отримувачів (45 тис. сімей) втратять допомогу — віддалені працівники на іноземні фірми, опікуни, жінки з немовлятами. 80% українців працевлаштовані, але часто без внесків (сіра зона, роботодавці уникають контрактів). Міністерство сім’ї Польщі: “Боротьба з ‘сірою’ працею, збільшення податків”.

Хто постраждає і чому

  • Постраждалі: ~45 тис. сімей (224 тис. отримувачів). Найвразливіші: безробітні (через війну/догляд), фрілансери без внесків, жінки з малюками. Близько 1 млн українців під тимчасовим захистом; 266 тис. застраховані.
  • Чому?: Польща витратила 10+ млрд євро на біженців з 2022. Уряд (Туск) хоче зменшити витрати (800+ — 2 млрд злотих/місяць), стимулювати інтеграцію (80% працюють, але неофіційно). Експерти: обмеження — сигнал “вистачить утримувати”, але ризик відтоку українців (до 100 тис. можуть виїхати до Німеччини/Чехії).

Що буде далі: сценарії

  • Скоріш за все: Сенат підтримає (24–25 вересня), Навроцький підпише (його вето було на попередній варіант). Зміни — з жовтня 2025, з переходним періодом (3 місяці на адаптацію). Перевірки ZUS: автоматичні, з ризиком призупинення.
  • Альтернативи: Якщо Сенат відхинить — повернення до Сейму, але коаліція сильна. Апеляції: українські організації (як Український дім) планують протести/петиції. ЄС: моніторинг, бо тимчасовий захист — директива ЄС.
  • Наслідки: Втрата 800+ (~9000 грн/місяць на дитину) — удар для сімей (середня зарплата українців у Польщі — 4000–5000 злотих). Зростання “сірої” праці? Або міграція до інших країн (Німеччина — 500+ євро/дитина без умов). Для Польщі: економія 500 млн злотих/місяць, але втрата робочої сили (українці — 20% ринку праці).

Реакція українців і влади

  • Українці: Обурення в соцмережах (“Зрада після підтримки”), петиції (Ukrainian House: “Зберегти 800+”). Близько 1 млн біженців: 224 тис. на 800+ (липень 2025).
  • Польща: Туск: “Інтеграція, не утримання”. Навроцький: “Допомога — для працюючих”. Опозиція (PiS): “Занадто м’яко”.
  • Україна: МЗС: “Моніторимо, готові до діалогу”. Експерти: “Сигнал — Польща втомилася, час для самозабезпечення”.

Загалом, закон — крок до “нормалізації” після 3+ років підтримки, але може ускладнити життя 20–40% біженців. Стежте за Сенатом 24–25 вересня — там вирішиться доля. Для консультацій: Український дім у Варшаві чи посольство.

2025-09-14