Європейська комісія планує найближчим часом представити законодавчу пропозицію, що дозволить використовувати 140 млрд євро заморожених російських активів як позику Україні у 2026–2027 роках. Прискорення процесу пов’язують із оприлюдненням “мирного плану США”, який у ЄС вважають надто вигідним для Москви.
ЄС активізує юридичну роботу щодо заморожених активів
Європейський Союз посилює переговори щодо того, як використати заморожені активи Центрального банку РФ. Єврокомісія прагне закласти юридичний механізм, який дозволить виділити Україні кредит у 140 млрд євро без конфіскації коштів — повернення позики буде можливе лише після того, як Росія сплатить репарації.
Прискорення процесу стало наслідком оприлюднення деталей американського плану, який передбачає інвестиції 100 млрд дол. російських активів у проєкти США та РФ — модель, яку в ЄС назвали неприйнятною.
Позиції ЄС: підтримка України та заперечення проти американської моделі
Голова Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн наголосила, що платники податків ЄС не можуть самостійно покривати всю вартість підтримки України, а заморожені активи є найкращим інструментом для цього.
Канцлер Німеччини Фрідріх Мерц теж відкинув ідею США, заявивши, що Вашингтон не має юрисдикції над активами, замороженими у Європі.
Бельгія блокує рішення та вимагає гарантій
Основною перешкодою залишається Бельгія — на її території розміщено 185 млрд євро із загальних 210 млрд заморожених активів. Брюссель вимагає від ЄС:
- повної юридичної відповідальності Євросоюзу за можливі позови РФ,
- спільного розподілу ризиків,
- чітких гарантій, що Бельгія не залишиться наодинці з правовими наслідками.
ЄК готує юридичний текст із окремим блоком гарантій для Бельгії.
Словаччина та Угорщина – проти
Опір висловлюють не лише Бельгія.
Словаччина:
Прем’єр Роберт Фіцо заявив, що країна не братиме участі в схемах, які передбачають використання активів РФ для військових потреб України.
Угорщина:
Є найбільш жорстким опонентом. Будапешт подав позов до Суду ЄС, оскаржуючи рішення про використання прибутків від активів РФ для Європейського фонду миру.
План “Б”: тимчасовий кредит ЄС
Оскільки шанс, що “репараційний кредит” буде узгоджено до саміту 18 грудня, залишається невисоким, обговорюється перехідний кредит ЄС — короткострокове фінансування, яке дозволить Україні пройти перші місяці 2026 року.
За планом:
- тимчасовий кредит покриє нагальні бюджетні потреби України;
- його можна буде погасити після надходження коштів від довгострокової “репараційної позики”.
Аналітики вважають, що репараційний механізм — найкращий довгостроковий варіант, адже бюджети країн ЄС виснажені, і нові внески поки небажані.
