В Украине с начала года изменились правила военного учета граждан. В частности, правительство решило, что теперь для этого можно использовать популярное мобильное приложение – “Дия”, которым пользуются почти 20 млн украинцев.
В конце 2022 года Кабинет Министров утвердил “Порядок организации и ведения военного учета призывников, военнообязанных и резервистов”.
Этот документ вступил в силу 5 января текущего года.
Он подробно прописывает механизмы взятия на учет граждан Украины, подлежащих службе в Вооруженных Силах.
Раньше этот процесс был довольно хаотичным, многие документы были в военкоматах на бумаге, а данные у них о призывниках были не актуальны или не полны. Особенно если военнообязанный сменил место жительства.
Новый порядок призван коренным образом изменить эту ситуацию. Как указывает правительство в документе, это делается с целью “определения имеющихся человеческих мобилизационных ресурсов и их накопления”.
Цифровизация военного учета
Порядок указывает, что на военный учет должны становиться мужчины с 16 лет и женщины, получающие образование по медицинской или фармацевтической специальности.
Одно из основных новшеств этого порядка – это возможность использования портала государственных услуг “Дия” для военного учета.
Это мобильное приложение украинские власти разработали и запустили 3 года назад. Это значительно упростило процедуры получения выписок из государственных реестров, а также таких документов как COVID-сертификаты. По состоянию на конец 2022 года им пользовалось около 20 млн. украинцев.
В постановлении Кабмина достаточно четко прописано, как именно можно использовать “Дию” для военного учета.
К примеру, при изменении места жительства военнообязанный должен указать это и стать на учет в ближайшем военкомате (территориальном центре комплектования и социальной поддержки).
Теперь гражданин сможет не лично подавать эту информацию, а дистанционно – с помощью сервиса по декларированию места жительства в “Дие”.
Контроль за актуальностью информации о месте жительства военнообязанных возложен на местные советы. Они, например, не реже одного раза в год должны проверять данные о фактическом месте пребывания граждан, состоящих на военном учете.
Кроме того, при принятии на работу или обучение гражданин обязательно должен предъявить военный билет (приписное удостоверение), в том числе и “Дие”.
Об изменении места жительства и других персональных данных военнообязанных органы и предприятия обязаны информировать военкоматы.
Непосредственно в мобильное приложение “Действие” планируется интегрировать электронную версию военного билета, поясняют в Министерстве цифровой трансформации. Но уверяют, что повестки из-за популярного мобильного приложения рассылать не будут.
Теперь на военный учет должны становиться мужчины с 16 лет и женщины с медицинскими специальностями
“Постановление Кабмина, вызвавшее такую огласку, действительно просто урегулировало вопросы некоторых актов, которые хаотично принимали после 2014 года, и мы продолжаем упорядочивать эти вопросы. Поэтому военный билет появится в “Дие” рано или поздно, но не могу сказать, что “Мы сейчас над этим работаем. Что касается повесток, то их в “Действии” не будет”, – пояснил руководитель по развитию электронных услуг Минцифры Мстислав Баник в интервью The Village Украина.
Однако на пути этой “цифровизации военного призыва” существенная преграда. Электронный реестр военнообязанных, который должен заменить бумажные папочки в военкоматах, до сих пор полноценно не работает. О его создании было объявлено еще 8 лет назад.
Реестр-призрак
Впервые о создании реестра объявил в августе 2015 тогдашний министр обороны Степан Полторак.
Это должна была стать единая автоматизированная информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для сбора, хранения, обработки и использования данных о призывниках, военнообязанных и резервистах.
По его словам, правительство одобрило необходимый проект закона и вскоре оно будет принято парламентом.
При этом министр отметил, что работа по созданию реестра “уже продолжается” и именно этот портал электронных данных, когда заработает, “на 90% исключит уклонение от службы”.
Однако закон о создании Единого реестра военнообязанных был принят в Верховной раде только в марте 2017 года. Порядок его ведения министр Полторак подписал в конце октября того же года.
Впервые о создании Реестра призывников сообщил Министр обороны Степан Полторак еще в 2015 году.
В феврале 2020 года преемник Полторака в должности министра обороны Андрей Загороднюк замечал, что работа по созданию электронного реестра еще продолжается.
В интервью “Радио Свобода” он сказал, что соответствующую технику для военкоматов уже закупают.
“Так как у нас есть база данных офицерского состава, мы формируем базу всех военнослужащих, солдат и сержантов, но еще будет база всех военнообязанных. Это миллионы людей. Конечно, на это уйдет время”.
При этом Загороднюк пообещал, что “электронный военный билет” будет введен до конца 2020 года.
Однако через полтора года уже преемник Загороднюка – Андрей Таран – отметил, что только “заложены устои” для цифровизации процессов военного учета.
Министр обороны пообещал, что реализация проекта намечена на 2022-2023 годы.
“В настоящее время разрабатывается совместный приказ Минобороны и Минцифры, который будет определять порядок обмена информацией между порталом “Дия” и реестром для услуги по изменению места регистрации. Также оборонное ведомство начало интеграционные процессы с другими государственными реестрами”, – сообщил Таран 29 октября 2021 года.
Алексей Резников, пришедший ему на смену уже в ноябре 2021 года, утвердил новый порядок ведения Единого реестра военнообязанных 28 марта 2022 года.
Но 19 февраля 2022 Министерство обороны сообщило, что “в Вооруженных Силах Украины начали готовить специалистов”, которые будут отвечать за ведение Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов.
Кстати, этот реестр получил название “Оберег”. Ведомство уверяет, что для развертывания этой системы в конце 2021 года Министерством цифровой трансформации на баланс Министерства обороны Украины было передано более тысячи автоматизированных рабочих мест и коммутаторов.
Следует отметить, что официальное издание Минобороны “АрмияИнформ” анонсировало появление возможности самостоятельной регистрации/смены призывником места жительства на портале Реестра военнообязанных до конца 2021 года, а внедрение “электронного военного билета” – до конца 2022 года.
Но по состоянию на конец января 2023 года у граждан Украины такой возможности до сих пор нет. Разработчик “Дия” Мстислав Баник отмечает, что, например, вопрос “электронного билета” вообще пока не относится к “насущным”.
“Сделаем ли мы его? Да. Какие будут сроки – пока неизвестно, этот вопрос прорабатывается с Министерством обороны. Но сказать, что это некий неотложный краткосрочный план запуска, пока не могу”, – указывает он.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.