Кремль использует газ как оружие для достижения своих интересов. Хватит ли ЕС устойчивости, чтобы не поддаться газовому шантажу?
Цены на газ на европейском рынке за последние несколько месяцев достигли беспрецедентных показателей, они выросли почти на 600%. И этой зимой потребители в Европе будут вынуждены оплачивать баснословно большие счета за отопление.
В ответ на ситуацию один из крупнейших поставщиков газа в Европе Норвегия активизировала добычу. А российский государственный монополист компания «Газпром» отказывается помочь решить проблему и закачать в европейские хранилища больше газа, несмотря на имеющиеся возможности. Заявления президента РФ Владимира Путина и других российских чиновников говорят о политических мотивах такого поведения. Москва хочет так заставить ЕС как можно быстрее провести сертификацию “Северного потока-2”.
Как Газпром манипулирует европейским газовым рынком? Выдержит ли ЕС давление на пуск «Северного потока-2», если этот газопровод не соответствует законодательству ЕС? Как ЕС может помочь странам «Восточного партнерства», тоже сталкивающимся с газовым шантажом России, и какие выводы из этой ситуации должен сделать ЕС? Ответы на эти вопросы попытались дать участники дискуссии «Рост европейских цен на газ и рыночные манипуляции Газпрома», состоявшейся по инициативе действующего в Европарламенте форума «Друзья европейской России».
Рыночные манипуляции “Газпрома”
Российский оппозиционер Владимир Милов, бывший замминистра энергетики РФ (в правительстве Михаила Касьянова), убежден, что Кремль может повлиять на ситуацию на газовом рынке, но сознательно этого не делает.
«Они говорят, что не могут закачать дополнительный объем газа в европейские хранилища, но в то же время отчитываются о рекордных закачках 75 миллиардов кубометров в российские хранилища», — сказал Владимир Милов во время дискуссии.
Поэтому объяснения Кремля, что якобы российское руководство готовится к аномально холодной зиме, неубедительны. “Россия имеет дополнительные объемы газа и просто не хочет поставлять его европейцам”, – считает специалист.
Крупнейшие подземные газовые хранилища Газпрома в Европе расположены в Германии (Rehden и Jemgum) и Австрии (Haidach). Запасы газа там на низком уровне. По данным европейских операторов, к середине ноября запасы у Rehden оценивали примерно в 10%. У Jemgum – 87%, Haidach – 54%, но там активно отбирают топливо и уже откачано 10 и 6 миллионов кубометров соответственно. Еще одно хранилище Bergermeer в Нидерландах заполнено на 30,7%, однако и оттуда начали отбирать газ. Владимир Милов обратил внимание, что полупустыми в Европе стоят газохранилища, которые контролирует именно Газпром. Запасы газа в других хранилищах «более или менее нормальны к зимнему периоду».
«Газпром не отвечает на запросы о дополнительных поставках газа, сообщая о рекордной наполненности хранилищ в России. Если это не рыночные манипуляции, то как это тогда называется? — резонно спрашивает оппозиционер. Это нарушение всех законов европейского рынка, запрещающего накопление товара для повышения цены. Владимир Милов убежден, что Кремль намеренно демонстрирует свое влияние на европейский энергетический рынок.
«Они хотят, чтобы европейцы сказали: мы замерзнем без российского газа, поэтому снимем санкции с России и будем уступчивее в диалоге с Путиным», — убеждает политик.
Россия создает проблемы
Европе следует как можно быстрее избавиться от энергетической зависимости от России, и Еврокомиссия в этом вопросе должна действовать более решительно. Владимир Милов подверг критике заявление вице-президента ЕК Франса Тиммерманса, который заявил, что кризис с поставкой газа — это «объективные проблемы рынка. Думаю, что такие слова только поощряют Россию и дальнейшие действия. Брюсселю следует открыть расследование по Газпрому и доказать, что это манипуляции», — заявил оппозиционер.
Польский евродепутат, бывший президент Европарламента Ежи Бузек считает, что газовый кризис – это не только вина России. «В мире наблюдается рост глобальных потребностей в газе, особенно во время выхода мировой экономики из масштабного локдауна. Это объективная причина. С другой стороны Россия отказывается стать частью урегулирования этого кризиса, а стала частью проблемы», — констатировал политик. По его словам, в ЕС считают, что Газпром очень мало сделал или ничего не сделал для облегчения давления, с которым сталкивается газовый рынок ЕС. «Россия воспользовалась этой возможностью для установления своей геополитической повестки дня», — сказал Ежи Бузек.
Более категоричным в оценках был экономический эксперт, старший научный сотрудник аналитической организации Stockholm Free World Forum Андерс Аслунд, который назвал игру России на европейском газовом рынке массированной гибридной атакой: «Путин атакует ЕС, потому что хочет разрушить его единство в отношении санкций, хочет убедить всех покупать российский газ». Он считает, что Еврокомиссия не должна сертифицировать “Северный поток-2”, поскольку Газпром показал себя ненадежным партнером. «Северный поток-2 должен просто лежать на дне моря», — сказал Андерс Аслунд.
Газовые ключи для Путина
Нынешний газовый кризис показал, что энергоресурсы можно использовать как оружие. Но почему-то в Европе предпочитают это не замечать, вместо того, чтобы выработать общий четкий ответ. Об этом сказал главный советник председателя правления НАК “Нафтогаз Украины”, бывший посол нашей страны в Австрии Александр Щерба. Он убежден, что «Северный поток-2» «позволит Путину стать тем, кому принадлежат ключи от энергетического будущего Европы».
По мнению Александра Щербы, Евросоюзу следует, прежде всего, начать расследование действий России и Газпрома в условиях газового кризиса. Брюссель должен научиться слушать, что «Москва говорит за спиной у ЕС, а не ему в лицо. А Путин говорит россиянам, что для Европы вот-вот наступит время расплаты, цены на газ будут расти, тогда придет конец европейского единства и придет время торжества для России», — говорит Александр Щерба. Если ЕС решит сертифицировать «Северный поток-2», то это должно быть «по его правилам, а не по правилам, свысока навязываемыми Путиным».
В ответ на это Ежи Бузек напомнил, что Еврокомиссия и Европарламент никогда не поддерживали проект «Северный поток-2»: «И мы сделаем все от нас зависящее, чтобы все пункты энергетических директив ЕС были полностью имплементированы». ЕС имеет специальные программы диверсификации энергоресурсов Украины, Грузии и Молдовы и поддерживает реформы, направленные на укрепление устойчивости энергосистем этих стран.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.