“Талибану” придется установить благоприятную среду для иностранных компаний, чтобы привлечь инвестиии. Экономика Афганистана “отмечается хрупкостью и зависимости от помощи”.
Это тревожная оценка, представленная Всемирным банком за несколько месяцев до захвата страны талибами.
Экономические перспективы сейчас выглядят еще более шаткими, поскольку будущая финансовая помощь находится в неопределенности.
В Афганистане имеются значительные минеральные ресурсы, но политическая ситуация препятствует их эксплуатации.
Зависимость от помощи впечатляет. Данные Всемирного банка за 2019 год показывают, что помощь на развитие эквивалентна 22% валовому национальному доходу (это не то же самое, что ВВП, но близкий к нему показатель).
Это высокий показатель, но он значительно отстает от 49%, о которых Всемирный банк сообщил 10 лет назад.
Теперь эти потоки помощи находятся в глубокой неопределенности. Министр иностранных дел Германии Хайке Маас заявил телекомпании ZDF прошлой неделе: “Мы не дадим ни цента, если талибы захватят страну и введут шариат”.
Другие доноры помощи обязательно будут внимательно следить за развитием событий.
Коррупция, отсутствие инвестиций, теневая экономика
Хрупкость, о которой вспоминает Всемирный банк, иллюстрируется очень высоким уровнем расходов на безопасность во времена к захвату власти талибами: 29% ВВП против среднего уровня в 3% для стран с низким уровнем дохода.
Безопасность и серьезные проблемы с коррупцией стоят за еще одной постоянной проблемой в Афганистане: очень слабыми иностранными инвестициями в новые предприятия.
По данным Организации Объединенных Наций, за последние 2 года не было объявлений о новых инвестициях, которые предусматривали бы создание иностранного бизнеса с нуля. С 2014 года их было всего четыре.
Например, можно упомянуть две другие страны из региона Южной Азии, в обоих меньше населения: за тот же период Непала удалось получить в 10 раз больше инвестиций, а Шри-Ланке в 50 раз больше.
Всемирный банк описывает частный сектор Афганистана как небольшой. Занятость сосредоточена в низкопродуктивном сельском хозяйстве: 60% домохозяйств получают определенный доход от сельского хозяйства.
В стране также есть теневая экономика больших размеров. Существует незаконная добыча полезных ископаемых и, конечно, производство опиума и связанные с ним виды деятельности, такие как контрабанда. Торговля наркотиками была важным источником дохода талибов.
Минеральные богатства
И все же экономика Афганистана выросла после вторжения США в 2001 году.
Данные по Афганистану не являются, на которые вполне можно полагаться, но то, что они показывают, по данным Всемирного банка, – это среднегодовой рост более чем на 9% в течение 10 лет с 2003 года.
После этого рост замедлился (что вполне может отражать низкий уровень финансовой помощи) до среднего показателя 2,5% между 2015 и 2020 годами.
В стране имеются значительные природные ресурсы, в контексте улучшения безопасности и уменьшения коррупции могли бы стать привлекательными для международного бизнеса.
Существует несколько видов минералов, доступных в значительных количествах. Это медь, кобальт, уголь и железная руда. Есть также нефть, газ и драгоценные камни.
Особенно впечатляющий потенциал имеет литий, металл, используемый в аккумуляторах для мобильных устройств и электромобилей. Это будет особенно важным, поскольку автомобильная промышленность постепенно переходит к безуглеродным видам транспорта.
Еще в 2010 году один из американских генералов сказал New York Times, что минеральный потенциал Афганистана “потрясающий” – “с большим количеством “если”, конечно”.
Газета также сообщает, что во внутреннем докладе Министерства обороны США отмечается, что страна может стать “литиевой Саудовской Аравией”.
Весь это неоспоримый потенциал до сих пор нигде не использовали.
Интересы Китая и других инвесторов
Было много сообщений о том, что Китай заинтересован в Афганистане. Кажется, что Пекин имеет лучшие отношения с талибами, чем западные государства, поэтому может иметь преимущество, если новый режим все-таки удержится. Но китайские фирмы уже выиграли контракты на добычу меди и нефти. Мало что после этого ожидается что Китай будет в бизнесе в Афганистане.
Возможности очень большие, и две страны имеют общую, хоть и короткую границу. Но любая китайская компания – государственная или частная – хочет быть уверенной в успехе. Они неохотно будут выполнять обязательства, если не почувствуют, что проблемы с безопасностью и коррупцией минимизируют, чтобы дать им возможность добывать достаточное количество сырья для промышленных товаров.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.