Упродовж останніх чотирьох років уряд України під керівництвом президента Володимира Зеленського системно послаблював наглядові механізми, які західні партнери вимагали впровадити задля боротьби з корупцією у державних компаніях. Про це йдеться у новому розслідуванні New York Times, на яке посилається BBC News Україна.
Після початку повномасштабного вторгнення США та Європа надали Україні десятки мільярдів доларів підтримки. Значна частина цих коштів проходить через державні компанії в енергетиці, ядерній галузі та оборонних закупівлях — секторах, які традиційно вважаються одними з найбільш корупційно вразливих.
Щоб мінімізувати ризики зловживань, західні донори наполягали на створенні незалежних наглядових рад, укомплектованих іноземними експертами. Їхня роль — контролювати витрати, перевіряти управлінські рішення, призначати керівників і блокувати потенційні корупційні практики.
Як уряд послаблював контроль — дані NYT
Як встановили журналісти NYT, українська влада неодноразово:
- затримувала створення наглядових рад на місяці й роки;
- залишала вакантні місця, які мали займати іноземні експерти;
- включала до складу рад лояльних до влади людей;
- вносила зміни до статутів держкомпаній, обмежуючи повноваження незалежних членів.
У результаті наглядові органи втрачали можливість ефективно контролювати діяльність менеджменту, а корупційні ризики зростали.
Найбільший скандал: «Енергоатом»
Найгучнішим прикладом стала ситуація в «Енергоатомі». Антикорупційні органи заявили про можливу участь представників оточення Зеленського у схемі з відкатами на закупівлях, яка могла призвести до виведення та відмивання близько $100 млн.
Адміністрація Зеленського публічно поклала відповідальність на наглядову раду компанії, заявивши, що вона не впоралася зі своїми обов’язками.
Однак NYT наводить інші дані:
- уряд затримав формування ради на рік,
- залишив незаповненим місце для іноземного експерта,
- сформував склад ради так, що державні представники отримали рівну кількість голосів із незалежними членами, фактично блокуючи ухвалення ключових рішень.
У такій ситуації наглядова рада фактично була паралізована, що створило умови для безконтрольних рішень усередині компанії та реалізації корупційних схем.
Раніше Єврокомісія оцінила прогрес України на шляху до ЄС: здобутки та критика у щорічному звіті.
