Продажа SIM-карт по предъявлению паспорта эту инициативу не впервые обсуждают в парламенте. Ее авторы обычно апеллируют к иностранному опыту и делают акцент на информационной безопасности такой продажи. О том, нужно ли вводить обязательную регистрацию поставщиков электронных коммуникационных услуг, рассказал руководитель сектора “ИТ и Телеком” Офиса эффективного регулирования BRDO Игорь Самоходский.
“Паспортизация” SIM-карт – нововведение или формальность
“Это нововведение, поскольку привязывать SIM-карту или нет к банковскому счету является правом пользователя. И на такую опцию распространяется банковская тайна – банк не имеет права на распространение информации о владельцах телефонных номеров”, – пояснил эксперт.
По его мнению, новация об обязательстве каждого абонента регистрировать SIM-карты действительно является нововведением: “Собственно, персонифицированные абоненты контрактных электронных коммуникационных услуг уже зарегистрированы, в Украине таких уже есть 15-20%. Однако, эти люди осуществили этот выбор добровольно”.
Как будут защищать персональные данные клиентов
“Хочу подчеркнуть, что сейчас в новостях фигурирует информация о том, что уже с 1 января абоненты должны регистрировать свои SIM-карты. Но это не является правдой”, – отметил Игорь Самоходский.
Как известно, закон “Об электронных коммуникациях”, набирающий юридическую силу с 1 января 2022 года, не содержит такой нормы.
“В нем наоборот прописано, что абоненты имеют право быть анонимными”, – добавил руководитель сектора “ИТ и Телеком” Офиса эффективного регулирования BRDO.
С чем связаны инициативы обязательной паспортизации SIM-карт
По его мнению, она не вполне справедлива. Опыт РФ, где введена столь обязательная паспортизация, показывает, что эта опция не помогла защитить абонентов от мошенников.
“Все инструменты для защиты абонентов — от того же спама или списания средств, не работают должным образом. Почти каждый украинец является абонентом и получает спам на свой телефон даже от тех же операторов мобильной связи. Никто не защищает абонентов на самом деле. Поэтому государство, комитеты или депутаты этого делать не будут”, — рассказал эксперт.
Он считает, что таким образом силовые службы хотят иметь упрощенный доступ к информации о владельцах телефонных номеров. Отмечается, что с обязательной “паспортизацией” SIM-карт эта процедура максимально упростится, поскольку база владельцев телефонных номеров станет удобной в использовании, большой и очень доступной.
Какой может быть альтернатива
“С киберпреступностью есть немало проблем. Что касается защиты абонентов, то следует улучшать операторские процедуры, в частности, способ замены SIM-карт. И бороться другой стороной — мошенниками, которые совершают преступные действия”, — пояснил эксперт.
Он напомнил, что паспортизация SIM-карт действует в Польше, РФ, Турции и некоторых Европейских странах: “Эта опция не решила проблемы с киберпреступностью. В то же время силовые органы РФ и Турции таким образом получили легкий доступ к информации о том, кому какой номер телефона принадлежит. Поэтому мне кажется, что контроль над абонентами является одной из мотиваций для такой обязательной регистрации”.
Однако каждый абонент по желанию, если считает, что идентификация поможет ему себя защитить, все же может пройти персонификацию добровольно.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.