На сегодняшний день для многих жителей актуальным является вопрос о возможности отключения от централизованного теплоснабжения, который часто задают городском голове. Это связано со стремительным ростом цены на газ и соответственно удорожанием услуг.
Процедура и нюансы отключения от централизованного теплоснабжения
Вопрос отопления квартир и домов остро стоит при получении первых платежек за тепло, когда жители ищут другие варианты обогрева помещений.
Эксперт предоставил информацию по ряду важных вопросов, касающихся отсоединения от централизованной сети.
– Какие альтернативные варианты у жителей в противовес централизованному теплоснабжению?
В настоящее время существуют такие альтернативные варианты теплоснабжения, как автономное и индивидуальное отопление. Оба варианта обеспечивают экономию денежных средств и относительную независимость от традиционной отопительной системы. Поэтому чем отличается автономное отопление от индивидуального в квартирах?
Автономное отопление предусматривает наличие котельной, мощность которой гарантирует бесперебойное обеспечение теплом и горячей водой одного или нескольких (если речь идет о жилом комплексе) домов. Это – независимость от стандартных сроков отопительного сезона. Иными словами, в случае раннего похолодания или холодной весны подача тепла может начаться раньше, а закончиться позже обычного отопительного сезона.
Индивидуальное отопление (поквартирное) предусматривает установление котла непосредственно в квартире. В этом случае преимущественно используют двухконтурные модели, выполняют сразу две функции: обогрев помещений и нагрева воды. Основным преимуществом системы индивидуального отопления является то, что жители самостоятельно регулируют уровень подачи тепла и температуру, тем самым контролируя расходы тепла.
– Как урегулирован этот вопрос на законодательном уровне?
В соответствии с п. 12 ч. 1 ст. 7 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребитель имеет право в установленном законодательством порядке отключиться от систем централизованного теплоснабжения.
Отключение от сетей централизованного отопления и возможность установки индивидуального в многоквартирных жилых домах регулируется Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведению, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 21 июля 2005 года № 630, и Порядком отключения потребителей от систем централизованного отопления и снабжению горячей воды, утвержденным приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 26 июля 2019 № 169.
– Процедура отключения и какие документы нужны?
Владелец (ы) могут обращаться лично или через уполномоченное лицо по доверенности в исполнительный комитет городского совета (каб. № 3) с заявлением, к которому присоединяется:
- копия документа, удостоверяющего право собственности на объект недвижимого имущества;
- копия паспорта владельца / владельцев квартиры / нежилого помещения;
- копия документа, подтверждающего смену фамилии (имени).
Заявление об отделении (отключение) квартиры или нежилого помещения многоквартирного дома от централизованного отопления передается на рассмотрение Комиссии.
Комиссия на ближайшем заседании рассматривает заявление и предоставляет заявителю рекомендации относительно возможных вариантов устройства системы индивидуального теплоснабжения (отопления и / или горячего водоснабжения) в такой квартире или нежилом помещении, а также по сбору исходных данных и технических условий для изготовления соответствующей проектно документации. Выписка из протокола Комиссии по результатам рассмотрения обращения предоставляется заявителю.
В соответствии с Порядком отключения потребителей от систем централизованного отопления и снабжения горячей воды (приказ Минрегионстроя от 26.07.2019 № 169), потребителю после получения разрешения необходимо обратиться к «предприятие тепловых сетей» для получения соответствующих технических условий, которые обязательно должны учитываться при разработке проекту реконструкции системы отопления и фактическом выполнении работ. Следует обратить внимание, что выполнение технических условий и всех мероприятий (в т.ч. предоставление документального подтверждения) необходимо выполнить до 1 октября при отключения отдельных помещений и до 01 сентября – при отключении зданий в целом.
В общем виде этапы отключения от централизованного теплоснабжения квартиры или нежилого помещения в многоквартирном доме будут следующими.
Владелец квартиры подает заявление в органы местного самоуправления.
Заявление рассматривается Комиссией по отключению. Комиссия выдает владельцу квартиры рекомендации по установлению автономного отопления в квартире, получение технических условий на разработку проекте в отключении от сетей и Выписка из протокола заседания Комиссии по отключению. Разработка проекта на отключение квартиры. Непосредственно отсоединения от отопления. Составление Акта об отключении от отопления. Внесение изменений в договор с исполнителями коммунальных услуг.
– Где получить информацию о том, в каких домах города существует возможность отключить отдельное помещение (квартиру)?
Такую возможность имеют только владельцы квартир многоэтажного дома, в котором не менее половины квартир и нежилых помещений уже отделена (отключена) от централизованного отопления. Такое условие отключения предусмотрена Порядком.
Перечень таких домов размещен на официальном сайте теплоснабжающей организации.
В других домах, которые не указаны в перечне, владельцы отдельных квартир, к сожалению, не имеют возможности на законных основаниях отключиться от системы централизованного отопления.
– Что может стать причиной отказа в получении разрешения на отключение от системы централизованного теплоснабжения?
В многоквартирных домах, в которых на день вступления в силу Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» меньше половины квартир и нежилых помещений отделена от сети, владельцы квартир и помещений, присоединенных к таким сетям, не имеют права отключиться от централизованной и обустраивать систему индивидуального теплоснабжения.
Несоблюдение порядка получения разрешения на отключение, невыполнение соответствующих требований относительно порядка и сроков работ (разработка проекту, получение и выполнение технических требований), а также наличие задолженности за коммунальные услуги будут причинами неснятие квартиры с абонентского учета, а значит будут осуществляться начисления за услуги.
– Какой срок получения разрешения по отключению?
Заявление предоставляется на рассмотрение в консультативно-совещательного органа – Межведомственной комиссии, которая рассматривает заявления и дает рекомендации по отключению и обустройства системы индивидуального отопления. Протокол Комиссии со всеми выводами предоставляется в исполнительный комитет Бердянского городского совета, который и принимает окончательное решение о выдаче разрешения. Общий срок составит не менее 1-го месяца.
– Возможно ли начать процедуру отключения в условиях карантина?
Да, с учетом соблюдения противоэпидемических мероприятий и ограничений, установленных местной комиссией по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций.
– Кто осуществляет отключение от централизованного теплоснабжения?
Выполняют работы по отключению коммунальное предприятие, предприятие, обслуживающее внешние коммунальные сети многоквартирного дома, но можно обратиться и к частной компании, которая имеет лицензию/разрешение на данный вид работ. Если работы выполняет частный исполнитель, о начале работ он обязан предупредить обслуживающую компанию за 15 дней до начала работ. При этом если ответ пришел жителю после 01 октября, то дата отключения переносится до окончания отопительного периода на следующий год. Таким образом, обращаться с заявлением на отключение следует заранее.
Отключиться от централизованного теплоснабжения возможно в период между отопительными сезонами: дома к 1 сентября, а квартире – до 01 октября (срок на один месяц больше, чем для дома).
При этом не допускается отключение других квартир в связи с отключением квартиры жителя, который желает отделиться от отопления.
– Какие источники финансирования расходов на отключение доступны для жителей?
Все расходы, связанные с отделением квартиры или нежилого помещения от централизованного отопления, осуществляются за счет владельца / совладельцев или других средств, не запрещенных законом.
– Что должны дополнительно учитывать собственники жилых домов и собственники квартир, планируя отключение своего жилья от централизованного теплоснабжения?
При разработке проекта следует учитывать, что данный проект должен соответствовать требованиям существующих государственных стандартов (ГОСТ и ДСТУ), и, при необходимости, предусматривать отопление мест общего пользования, нежилых помещений, изоляцию или перенос инженерных сетей, замену внутренних сетей газоснабжения / электроснабжения.
Нужно также понимать, что отключение от централизованных сетей теплоснабжения отдельных квартир может создать проблемы с отоплением тех жилых помещений, не оборудованных индивидуальным отоплением. Поэтому отделение квартиры или нежилого помещения осуществляется способом, не препятствует снабжению тепловой энергии в другие квартир и нежилых помещений многоквартирного дома, присоединенных к централизованному отоплению.
Помните! В соответствии с пунктами 24 и 25 Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотвода, потребитель вправе отказаться от предоставления услуг центрального отопления, снабжения горячей воды и водоотвода, осуществляется в установленном законодательством порядке. Самовольное отключение от сетей запрещается.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.