МИД России обнародовал проекты договоров о безопасности с США и НАТО, которые 15 декабря передали на рассмотрение американским представителям, которые затрагивают будущее Украины и ряд других постсоветских стран.
В этих договорах, в частности, упоминается запрет на вступление Украины и других постсоветских стран в НАТО и фактическое прекращение военного сотрудничества с ней США и других членов альянса.
Кроме того, Россия требует вывести войска и вооружение «старых членов» НАТО с территории новых членов альянса. Таких стран как Польша или страны Балтии, которые присоединились к блоку после распада СССР.
Из сообщения, опубликованного на сайте МИД России, следует, что проекты договора между Россией и США «о гарантиях безопасности», а также соглашения «о мерах обеспечения безопасности России и государств-членов НАТО» передали помощнику госсекретаря США по делам Европы и Евразии Карен Донфрид два дня назад, когда она была в Москве.
Вашингтон направил Донфрид в российскую столицу после переговоров, которые провели президенты Джо Байден и Владимир Путин в режиме видеоконференции 7 декабря. Главной темой их разговора была Украина.
Реакция НАТО и США
В Белом доме заявили, что предложения России уже видели, но не будут вести переговоры без европейских союзников и партнеров.
«Мы не пойдем на компромисс по ключевым принципам, на которых строится европейская безопасность, в частности, что все страны имеют право решать свое будущее и внешнюю политику и свободны от внешнего вмешательства», — заявила представитель Белого дома Джен Псаки.
В НАТО также получили российские предложения, сообщил генсек альянса Йенс Столтенберг. Он заявил, что без участия Украины не представляет переговоры. Генсек НАТО назвал и другие условия переговоров с Россией: «Любой диалог с Россией должен учитывать беспокойство НАТО по поводу действий России, будет базироваться на ключевых принципах и документах по европейской безопасности и будет проходить в консультациях с такими европейскими партнерами НАТО, как Украина».
Столтенберг еще раз напомнил о высокой цене, которую Россия заплатит за решение напасть на Украину.
С октября западные СМИ со ссылкой на американскую разведку сообщают об угрозе российского вторжения на украинскую территорию. Москва отрицает наличие такой угрозы, а перемещение войск у границ Украины называет своим суверенным правом.
Кроме того, Путин еще 18 ноября на заседании коллегии МИД, комментируя опасения по поводу возможного вторжения, заговорил о гарантиях со стороны НАТО. По его замыслу они должны ограничить расширение альянса на Восток.
После недавнего разговора Путина и Байдена обе стороны говорили о предстоящих переговорах о безопасности в Европе.
О чем идет речь в проекте соглашения с США
В предложенном проекте соглашения о «гарантиях безопасности» между Россией и США содержится обязательство остановить расширение НАТО на Восток – на все бывшие постсоветские республики.
«Соединенные Штаты Америки обязуются исключить дальнейшее расширение Организации Североатлантического договора в восточном направлении, отказаться от приема в альянс государств, ранее входивших в Союз Советских Социалистических Республик», — говорится в российском проекте документа.
В Москве хотят, чтобы США не только не строили военные базы на территории бывших советских республик, не входящих в НАТО и не использовали их инфраструктуру для военных целей, но и не развивали с ними двустороннее военное сотрудничество.
Проект соглашения также предусматривает:
- удержание обеих сторон от размещения своих вооруженных сил и вооружений в районах, где такое развертывание воспринималось другой стороной как угроза своей национальной безопасности;
- воздержание от полетов тяжелых бомбардировщиков, нахождение надводных боевых кораблей, в том числе в рамках деятельности военных союзов или коалиций, в районах, откуда они могут поражать цели на территории другой стороны;
- неразвертывание ракет средней и меньшей дальности наземного базирования вне национальной территории, а также в тех ее районах, откуда такие вооружения способны поражать цели на территории другой стороны;
- размещение ядерного оружия исключительно на национальной территории подписантов соглашения и возвращение на него того ядерного оружия, которое сейчас находится в других странах.
- Также Вашингтону предлагают согласование максимальной дистанции сближения военных самолетов и кораблей, чтобы предотвратить ситуации военной опасности.
О чем говорится в проекте соглашения с НАТО
Российский проект соглашения предлагает установить полный мораторий на расширение НАТО, не только в принятии Украины.
«Участники, являющиеся государствами-членами Организации Североатлантического договора, принимают обязательства, исключающие дальнейшее расширение НАТО, в том числе присоединение Украины, а также других государств», — говорится в нем.
Речь об отказе от какой-либо военной активности НАТО на территории Украины и других стран, не входящих в альянс.
«Участники, являющиеся государствами-членами Организации Североатлантического договора, отказываются от какой-либо военной деятельности на территории Украины, а также других государств Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии», – предлагают россияне.
Согласно проекту соглашения, Россия также предлагает запретить размещение войск и вооружений «старыми членами» НАТО (странами, являвшимися членами до 1997 года) на территории других стран Европы, которые не являлись членами альянса по состоянию на 1997 год.
То есть речь идет и о «новых членах» НАТО — Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Эстонии, Литве, Латвии, Словении, Хорватии, Албании, Черногории и Северной Македонии, которые вступили в альянс в 1999-2020 годах.
«Российская Федерация и все участники, являвшиеся по состоянию на 27 мая 1997 года государствами-членами Организации Североатлантического договора, соответственно не размещают свои вооруженные силы и вооружения на территории всех других государств Европы в дополнение к силам, размещенным на этой территории по состоянию на 27 мая 1997 года», — говорится в предложенном соглашении.
Напомним, что на территории Польши и стран Балтии с 2017 года размещены военные контингенты США и других «старых членов» НАТО.
Также Россия предлагает странам НАТО взаимно:
- не развертывать ракеты малой и средней дальности в районах, откуда они могут поражать территорию другой стороны;
- не проводить военных учений, превышающих бригадный уровень, на согласованном расстоянии на пограничные страны НАТО и России и ее союзников;
- не рассматривать друг друга противниками;
- проводить регулярные консультации по безопасности.
«Так дела в дипломатии обычно не делаются»
Россия заранее предупредила США, что документы будут опубликованы в пятницу, пишет «Коммерсант», ссылаясь на свои источники.
Собеседники издания «в госструктурах США» при этом выразили недоумение в связи с тем, что российская сторона решила так быстро обнародовать документы, переданные американской стороне всего два дня назад.
«Так дела в дипломатии обычно не делаются», — заявил один из американских собеседников «Коммерсанта».
Украина считает вступление в НАТО и ЕС своими стратегическими задачами – в 2019 году это было закреплено в украинской конституции.
«Россия сама прокладывает путь Украины в НАТО», — заявил 16 декабря на переговорах с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом президент Владимир Зеленский. Он подтвердил желание Украины стать членом альянса.
МИД Грузии в субботу назвал неприемлемым заявление внешнеполитического ведомства России о необходимости дезавуирования решения Бухарестского саммита 2008 года о том, что Грузия и Украина станут членами НАТО.
Россия отрицает возможность постановки вопроса о вступлении Украины в НАТО, поэтому требует отзыва решения саммита в Бухаресте, заявил в интервью «Интерфаксу» заместитель главы МИД России Сергей Рябков.
«Готовности к этому со стороны Запада нет», поэтому Москва и поставила перед Вашингтоном «ряд вопросов».
