46-летний Руслан Стефанчук, выдвиженец фракции партии “Слуга народа”, избран новым председателем Верховной Рады Украины. За него проголосовали 257 депутатов.
Доктор юридических наук, профессор, преподаватель правовых дисциплин Руслан Стефанчук не занимался политикой, пока не присоединился к команде Владимира Зеленского в 2018 году, однако, как и президент, играл в КВН.
Стремительная политическая карьера нового спикера парламента началась тогда, когда он в 2019-м стал идеологом партии “Слуга народа”, а затем вторым номером (после Дмитрия Разумкова) списка партии на парламентских выборах.
После победы «Слуг народа» Руслан Стефанчук был представителем президента в Верховной Раде, а затем – первым вице-спикером парламента.
Юморист, юрист и идеолог партии
Руслан Стефанчук родился в Тернополе, учился в школе и в вузах Хмельницкого. Он закончил местный институт регионального управления и права по специальности “правоведение” и технологический университет “Подолье” по специальности “менеджмент производственной сферы”.
Как рассказывал в одном из интервью Руслан Стефанчук, с Владимиром Зеленским он познакомился 25 лет назад, поскольку оба играли в высшей лиге КВН.
“Это был 1996 год, все было банально: я играл за команду Хмельницкого в КВН, Владимир – за свою команду в украинской лиге. Даже однажды я в финале у него выиграл. С 2002 года я ушел из КВН в науку, Владимир пошел по пути шоу-бизнеса”, – рассказывал Руслан Стефанчук в интервью “Левому берегу”.
Это была команда “Три толстяка”, основу которой составляли выпускники Хмельницкого института регионального управления и права, и Стефанчук был одним из первых авторов и участников команды. Сейчас на странице “толстяков” в Facebook можно увидеть архивные фото, на которых и Руслан Стефанчук.
Впоследствии он окончил аспирантуру в Институте государства и права им. Корецкого НАН Украины.
Работал в Институте законодательства Верховной Рады, в Национальной академии прокуратуры Украины.
За это время стал доктором юридических наук, профессором, членом-корреспондентом Национальной академии правовых наук Украины.
В 2018-м с Владимиром Зеленским они встретились снова.
“Он тогда сказал, что хочет понять, почему в Украине не получается. Мы начали говорить, и у нас получились такие политические клубы. Я думаю, это была подготовка перед принятием окончательного решения (идти в президенты Украины). Впоследствии Владимир предложил мне заниматься вопросами идеологии”, – поделился Руслан Стефанчук в интервью “Левому берегу”.
Его называли куратором подготовки первоочередных законопроектов в команде будущего президента, принятие которых обещал Владимир Зеленский во время избирательной кампании.
Политический опыт
Руслан Стефанчук имел небольшой политический опыт до того, как присоединился к “Слуге народа”.
В 2006 году он баллотировался в Хмельницкой городского совета от партии “Собор”, которую в то время возглавлял ныне покойный Анатолий Матвиенко. В 2006-2007 годах, при президентстве Виктора Ющенко, Стефанчук был помощником Матвиенко, который входил во фракцию “Наша Украина-Народная Самооборона” в Верховной Раде.
После этого работал в различных учебных заведениях Киева.
А в 2016 году стал советником первого вице-премьер – министра экономического развития Степана Кубива, то есть чиновника, который входил в Блок Петра Порошенко.
После того, как Владимир Зеленский весной 2019 года, за несколько месяцев до президентских выборов, объявил состав своей команды, Руслан Стефанчук покинул должность советника.
Инициативы и скандалы
Руслан Стефанчук является автором закона о штрафах для депутатов парламента за “кнопкодавство” – голосование за другого депутата.
Также Стефанчук был одним из сторонников быстрого рассмотрения законопроектов, который впоследствии назвали “турборежимом”. Он и сейчас считает необходимым принять новый Регламент ВРУ, который бы обеспечивал быстрое рассмотрение проектов.
“Иначе мы превратимся в правовой джем, где процесс будет ради процесса”, – заявлял он.
Именно из-за нормы Регламента постоянно происходили его конфликты с Дмитрием Разумковым. В том числе и самый громкий – при рассмотрении закона о деолигархизацию.
Дмитрий Разумков считал, что Регламент был грубо нарушен именно Стефанчуком, председательствовавшем на заседании.
После того, как первый вице-спикер провел без рассмотрения поправок оппозиционных фракций закон о деолигархизацию, его методы оппоненты называли “диктаторскими”.
“Следовательно свой экзамен на должность председателя Верховной Рады Украины Стефанчук сдал с серьезным скандалом”, – считает политический эксперт Growford Institute Валерий Клочок.
Имя Руслана Стефанчук только один раз упоминалось в скандале – это был случай, связанный с жильем в Киеве.
Общественное движение “Честно” писало о том, что в 2018 году Руслан Стефанчук арендовал квартиру в Киеве в своей тещи и получил компенсацию от государства как депутат, не имеет собственного жилья.
Почему именно он?
Руслану Стефанчук президент Владимир Зеленский доверяет больше, чем другим и у нового спикера вряд ли есть личные политические амбиции.
“Поэтому это будет менее харизматичный и более технический спикер. Человек, который будет работать на президента и не будет представлять угрозы для Банковой”, – говорит ВВС News Украина эксперт ОО “Европейский институт” Василий Яблонский.
В последнее время, рассказывают, именно Руслан Стефанчук взял в руки координацию подготовки и рассмотрение в парламентских комитетах и в сессионном зале президентских инициатив. Так как при более двух лет многие из обещаний президента до сих пор не рассматривались в сессионном зале, несмотря на президентскую монобольшинство в Верховной Раде.
Руслан Стефанчук публично ссорился с Дмитрием Разумковым за того, что последний не включал в повестку дня ряд законопроектов, на которых настаивала фракция “Слуга народа”.
Возвращение “бешеного принтера”?
До избрания на должность Стефанчук курировал рабочие группы, которые уже называют “тройками Стефанчука”, в каждой из которых входят председатель парламентского комитета, представитель офиса президента и член правительства и которые готовят проекты законов под президентскую программу по разным направлениям.
Валерий Клочок с Growford Institute считает, что Стефанчук, хоть и имеет достаточно серьезный опыт юриста и позиционирует себя, как опытный законодатель, “склонен готовить законопроекты в соответствии с партийной линии и в духе автократического идеологии”.
“Это продолжение законодательного “бешеного принтера” Банковой, когда форма законов подменять их смысл и содержание”, – прогнозирует эксперт.
Однако однопартийцы Руслана Стефанчука считают, что его опыт юриста и законодателя будет гарантировать более эффективную и профессиональную работу парламента.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.