Недавно правительство одобрило законопроект №5054 о регулировании нестандартных форм трудовых отношений – «О внесении изменений в Кодекс законов о труде Украины относительно определения понятия трудовых отношений и признаков их наличии». Будущий документ предусматривает своеобразные взаимоотношения между работодателями и наемными работниками, когда невозможно заранее определить виды, объемы и периоды выполнения работ. Фактически речь идет о фрилансерах.
По словам заместителя министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации Игоря Дядюры, сейчас оформляют на работу в таком случае в основном по гражданско-правовым договорам. Такие наемные работники лишены прав и гарантий, которые им были бы обеспечены им законодательством о труде. Этот законопроект создает очень удобный механизм легализации труда фрилансеров, и это будет способствовать усилению их социально-трудовой защиты и сохранит мобильность.
Гарантированное минимальное количество часов
Что же предлагают? По условиям такого договора, обе стороны могут определять необходимость и время привлечения конкретного работника к работе, объемы и режим ее выполнения. По словам Игоря Дядюры, тот, кто будет работать по такому договору и имеет нефиксированное рабочее время, сможет свободно планировать свою работу. Он может не привязываться к одному работодателю и рабочему графику предприятия или фирмы, где работает.
Важно, что работник получит все права и гарантии, предусмотренные законодательством о труде, в том числе по надлежащему режиму работы, времени отдыха, порядке принятия на работу и увольнения с нее, выплаты заработной платы. Законопроект предусматривает гарантированное минимальное количество оплачиваемых часов в месяц.
«Анализ действующего законодательства о труде и законодательства, регулирующего гражданские отношения, и многочисленные обращения граждан в адрес Минэкономики злоупотребления заинтересованными сторонами правом на заключение гражданско-правовых договоров в тех случаях, когда по всем признакам лицо должно выполнять работу на условиях трудового договора (до подобных случаев также относится использование наемного труда без оформления договорных отношений ( «в черную»), осуществление фиктивной самозанятости), показал необходимость урегулирования на законодательном уровне принципа презумпции наличия трудовых отношений», – говорится в пояснительной записке к законопроекту №5054.
Такой принцип
Принцип презумпции наличия трудовых отношений заключается в том, что в Кодексе законов о труде Украины установлены признаки трудовых отношений. При наличии как минимум трех из них работа такая, которую выполняют (услуги, предоставляемые) в рамках трудовых отношений независимо от названия и вида договорных отношений между сторонами. В таком случае стороны обязаны заключить трудовой договор.
Эксперты по-разному оценивают этот документ. Народный депутат Ярослав Железняк отмечает, что итогом таких инициатив станет принудительное записи фрилансеров в штат компаний.
Фриланс все юристы считают нетрудовыми отношениями. Это в буквальном смысле слова. То есть никто из фрилансеров не может требовать у заказчиков предоставить им оплачиваемые отпуска, больничные или стабильную работу. Поэтому странным кажется, что государство хочет так помочь фрилансерам. Лучший способ сделать фрилансера легальным – оформить его как физическое лицо – предпринимателя, ФЛП. Так часто делают, и большинство фрилансеров прекрасно обходятся без затягивания их в штат. Однако и здесь не все так просто.
Программист Николай Радужный рассказал, что именно такая форма существования и отношений фрилансеров ему нравится. «Этот законопроект считаю интересным. Ведь там предусмотрено гарантированное минимальное количество оплачиваемых часов в месяц. Такое действительно может помочь, и фрилансер не расстроится тем, что заказчик, не оформляет специальным договором эти условия, в любое время от него откажется. Однако не думаю, что найдется много желающих среди заказчиков, которые вписывали такой пункт в условия договора», – отмечает он.
Однако юристы отмечают, что фриланс с оформлением ФЛП имеет преимущества, когда, например, расценки на его услуги высокие и он не имеет постоянных клиентов. И если фрилансер должен получать оплату за работу наличными. Еще есть такое мнение: фриланс хорош тем, что не будет жалко потерянного времени на заказ и такой ФЛП не боится встретить вора.
Фрилансер Игорь Попов, который замается ландшафтным дизайном, отметил , что свободный график работы фрилансеров – часто иллюзия.
«После того как я покинул офис и стал работать на себя, у меня стало очень много работы. С одной стороны, это так. А с другой – я стал зарабатывать меньше, чем когда был наемным работником. Поэтому не все так просто во фрилансе. К тому добавьте, что когда работаешь сам на себя, все расходы на покупку и обслуживание оргтехники и другого – с твоего кармана, и они немалые», – отмечает Игорь.
Поэтому если всерьез разобраться в этом документе и выслушать экспертов с обеих сторон, оказывается, что законопроект весьма удачный. Поэтому все решать народным депутатам и самим фрилансерам, если они, конечно, знают, как повлиять на законодателей.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.