Мы ждем отопительный сезон, а слышим о возможных отключениях света. Так происходит в Украине далеко не впервые. Однако в этом году ситуация действительно уникальная и очень сложная.
Украина подходит к зиме в условиях «идеального шторма». В Европе заоблачные цены на газ, нефть стремительно дорожает, — так же, как и уголь, которого в Украине запасли недостаточно. Именно без него зимой как раз и могут возникнуть проблемы с электричеством.
Что происходит в энергетике, и действительно этой зимой украинцам — кроме роста тарифов на тепло — придется пережить блэкаут со свечами?
«Идеальный шторм»
Если сентябрь прошел в шоке от ежедневных рекордов цены на газ, то октябрь принес весть о недостатке угля. На нем традиционно работает львиная доля украинских тепловых электростанций (ТЭС). Они дают до трети всего электричества страны.
Хотя обозреватели и участники рынка говорили о проблемах с запасами угля еще с лета, официальные данные середины октября совпали с печальными прогнозами.
Согласно утвержденного министерством энергетики плана, на 18 октября на складах должно быть почти 3 миллиона тонн угля. Фактические же запасы являются меньше плановых почти в 4 раза.
В министерстве энергетики утверждают, что хоть накопления угля отстает от графика, имеющиеся запасы «предусматривают возможность стабильного прохождения осенне-зимнего периода в самых критических условиях».
В предыдущие годы недостаток угля на ТЭС компенсировали газом, но сейчас он еще дороже.
Правительство и «Нафтогаз» утверждают, что имеющихся газовых запасов хватит на зиму. Но если она будет холодной или случится аварийная ситуация, этих газа может не хватить. И тем более эти запасы вряд ли смогут использовать как замену углю, говорит Елена Павленко, директор Dixi Group, которая осуществляет исследования и консультации в сфере энергетики.
«Накопленных 18 млрд кубов газа, о которых отчитывается» Нафтогаз «, теоретически должно хватить, если не будет никаких резких похолоданий или катаклизмов», — говорит эксперт. Она замечает, что были годы, когда запасов было больше. А были и такие, когда запасов было меньше. Однако тогда высокие цены на газ или его недостаток можно было компенсировать углем.
Однако этой зиме предшествует «идеальный шторм», когда одновременно возникли несколько проблем, которые были и раньше, но врозь.
«Особенностью этого года является то, что сразу совпало все, — объясняет Елена Павленко. — У нас были ситуации недостатка того или иного ресурса. Но сейчас мы ограничены в маневре, потому что большинство ресурсов является сложно доступными. То есть мы имеем или газ, цены на который очень высокие, или уголь, который уже и азиатские страны начали покупать».
Почему так случилось?
Энергетики называют несколько причин.
Есть традиционная для Украины проблема долгов в отрасли, на которую наложилось желание правительства сдержать рост тарифов на электричество для населения. Результат — нехватка средств на закупку угля.
Но есть и уникальная для этого года и на самом деле глобальная причина стремительного роста цен на энергоносители в мире.
Восстановление экономик после коронавирусных карантинов — прежде всего в Китае, а также стремление к чистому воздуху и более чистой энергии запустили маховик цен на газ.
Парадоксально, но их бешеный рост и дефицит газа на мировом рынке возобновили спрос на «грязные» энергоносители — нефть и уголь, от которого начали отказываться во многих странах.
При этом к углю стали возвращаться не только бедные страны, но и вполне состоятельные и такие, где на законодательном уровне закреплены планы сокращения выбросов.
Заоблачные цены на газ уже отразились на платежках многих европейских граждан и заставили правительства «забить» на экологию и изменения климата. По крайней мере на эту зиму, говорят обозреватели.
Производство электричества на угольных тепловых электростанциях в Германии, Испании, Великобритании, Франции уже в сентябре на более чем треть превысило показатель прошлого года.
Результат — за год мировые цены на уголь выросли почти в 4 раза.
Что делать?
Сначала в министерстве энергетики говорили, что нехватку угля можно покрыть импортом, а «финансовая возможность для генерации стабилизирована «(читай — немного ослаб узел долговых проблем и появилась возможность получить кредит — государственным компаниям в государственных банках).
» 9,1 тонн будет обеспечено собственной добычей, еще около 4 млн тонн по данным компаний будут импортированы согласно действующим контрактам. И ожидается еще около 2 млн тонн дополнительного снабжения угольной продукции в течение отопительного сезона», — заявлял министр энергетики Герман Галущенко.
Но нынешние цены на уголь и спрос на него в мире таковы, что эти планы правительства вызывают скепсис экспертов.
Это понимают и в правительстве. И с недавних пор дают еще один вариант на случай кризисной ситуации — максимально задействовать мощности украинских АЭС.
«В условиях стремительного роста цены на углеводороды и их тотального дефицита в этот осенне-зимний период делаем ставку на атомную генерацию», — еще одно заявление министра энергетики.
По его словам, «в течение этого отопительного сезона НАЭК «Энергоатом» должен работать на рекордной мощности — с 14-ю энергоблоками из 15 имеющихся».
«Атомная генерация — наиболее надежная генерация у нас в стране. Я абсолютно уверен, что именно атом предоставит стабильность, которая необходима этого отопительного сезона», — заявил министр во время визита на крупнейшую в Украине Запорожскую АЭС.
Выдержат ли АЭС?
АЭС не так загрязняют воздух, но не могут быстро дать больше или меньше тока — так, как ТЭС
Если сравнивать с предыдущими годами, то ситуация с ремонтами и техническим состоянием украинских АЭС является лучшей, говорит эксперт по энергетическим вопросам Ольга Кошарная.
Но даже в самые кризисные времена, такие как в декабре 2014, в Украине работали 13 атомных блоков — это максимум системы, которая имеет свои ограничения, — предостерегает она.
«Атомные электростанции работают в базовом режиме на номинальной мощности. Они не могут, как другие, например, тепловые — на газе или на угле — уменьшать или увеличивать мощности в зависимости от спроса, — объясняет эксперт. — Поэтому ночные провалы потребления электроэнергии — это будет проблема для атомных электростанций».
АЭС может уменьшить мощность на 5% или 10%, но они «не приспособлены для суточного маневрирования», — говорит Ольга Кошарная.
«К сожалению, наш регламент это запрещает. Если во Франции с самого начала проекты предусматривали маневрирование мощностей, то у нас этого нет», — отмечает она.
А Елена Павленко также напоминает, что «раньше за маневрирование системой «атомки» у нас министров увольняли, но теперь мы в принципе это делаем. Мы уже сейчас нашу атомную энергетику включили почти на полную».
Так будут ли отключать?
В Минэнерго официально уверяют: «вопрос добровольного или принудительного ограничения потребления электроэнергии не стоят на повестке дня» (читай — отключать не должны).
Но «веерные» отключения могут произойти независимо от повестки дня или желания правительства.
«У нас во время дневного и вечернего пиков подключаются тепловые электростанции, — объясняет Ольга Кошарная. — Почему могут быть «веерные «отключения? Именно из-за нехватки угля и невозможности подключать ТЭС на пиках потребления».
Эксперт рассказывает и о еще одном сценарии, по которому электричество могут отключить всем — не только промышленным потребителям.
«Происходит какая-то авария, отключается блок на тысячу мегаватт, срабатывает система защиты. Это может быть из-за отказа оборудования даже не в реакторном секторе, а, например, с трансформатором что-то произошло. В нашей энергосистеме нет таких резервов, чтобы быстро поднять и заменить выпадения этого блока», — объясняет Ольга Кошарная.
И здесь вырисовывается еще одна «красная линия» этого отопительного сезона. Кроме того, что украинская «атомка» может «захлебнуться», а тепловая энергетика не сможет «подставить плечо», угроза «веерных» отключений может заставить правительство искать баланса за пределами Украины и возобновить импорт электроэнергии из Беларуси или России — предполагает Елена Павленко.
Импортировать или воевать?
Эксперты не исключают, что перед Украиной может возникнуть выбор между «веерными» видключенннямы и восстановлением импорта электричества из России или Беларуси.
Импорт электричества от северных соседей Украины был со скандалом запрещен в мае этого года, когда завершился предыдущий отопительный сезон.
С одной стороны, официальная позиция правительства сейчас заключается в том, что для «планового прохождения отопительного сезона в Минэнерго вопросы коммерческого импорта из России и Беларуси не рассматриваются». Более того, там заявили, что рекомендовали НКРЭКП и в дальнейшем запретить импорт от северных соседей.
С другой стороны, обозреватели говорят о нескольких признаках того, что импорт электричества все-таки будет восстановлен, — возможно не на правительственном уровне, а на уровне государственных компаний.
Например, на 22 октября НЭК «Укрэнерго» назначила конкурс на доступ к межгосударственнымому перетоку энергии между Украиной и Беларусью. Его результаты должны быть известны 29 октября — за пару дней до того, как истекает срок запрета на импорт электричества.
Есть и информация о том, что переговоры об импорте электроэнергии ведут и по линии НАЭК «Энергоатом».
«Я так понимаю, что сам министр не мог «светиться», и послали кого-то из энергогенерирующих компаний. Скорее всего, речь идет об импорте из Беларуси, с Белорусской АЭС», — предполагает Ольга Кошарная.
«Теперь представьте: Беларусь построила АЭС в кредит от России. А мы будем платить за их электричество валюту, Беларусь это будет возвращать в российский бюджет, а мы с Россией в состоянии войны».
Впрочем, на дворе пока октябрь, а не декабрь или январь, и в Украине «все еще есть возможность мобилизоваться и подготовиться к зиме», считает Елена Павленко.
«У нас еще есть время, чтобы не допустить импорта электроэнергии из Беларуси и России или не допустить» веерных «отключений», — говорит эксперт и призывает правительство поделиться с общественностью своими расчетами, а не заверениями в том, что все будет хорошо.
«Или мы будем всю зиму на «атомке», или же ее долю все-таки планируется уменьшать за счет другого поколения? Если другой, то какой? Если уголь, то откуда? Если газ, то по какой цене? — говорит Елена Павленко. — Если бы Минэнерго могло объяснить эти вещи, оно бы сняло много эмоций вокруг отопительного сезона «.
