Владимир Зеленский впервые посещает США при президентстве Джо Байдена. Главный вопрос — сложится ли между лидерами правильная химия, которая позволит продвигать сотрудничество между Украиной и Америкой, — пишет BBC.
Свой первый визит в Соединенные Штаты президент Зеленский начнет 30 августа. Планируется, что поездка продлится около четырех дней и охватит несколько регионов.
В Вашингтоне Зеленский встретится с президентом Байденом. Затем, как ожидается, что он посетит Калифорнию, где попытается наладить контакты с местным бизнесом.
Визит такого уровня в США — самой мощной державы мира и стратегического партнера Украины — всегда исключительно важное событие, убеждены эксперты.
Но обстоятельства поездки нельзя назвать благоприятными.
Она пройдет в мертвый политический сезон и в разгар острого кризиса в Афганистане. Кроме того, ей предшествовали неоднозначные заявления, взаимная критика и скандал с украинскими корнями, который чуть не поставил крест на политической карьере Джо Байдена.
От Вашингтона до Калифорнии
Несмотря на то, что Байден пригласил Зеленского посетить США в июле, поездку в конце концов сместили на август. Дату несколько раз переносили, а точная программа визита была неизвестна публично даже перед вылетом.
Последний раз визит перенесли перед самой поездкой — в ночь на 30 августа по киевскому времени.
В конце концов пресс-секретарь президента Сергей Никифоров уточнил в комментарии «Интерфакс-Украина», что президент вылетает в США 30 августа.
Официальные встречи в Вашингтоне продлятся два дня, встреча с президентом Байденом состоится 1 сентября.
Главной темой предстоящих переговоров лидеров государств станут «вопросы безопасности», сообщал Офис президента Украины.
Речь идет о противодействии российской агрессии в отношении Украины, безопасности в Черноморском регионе и на Донбассе, деоккупации Крыма, усиления энергетической безопасности Украины, военном и военно-оборонительном взаимодействии между Украиной и США.
Украина планирует также в очередной раз поднять тему российско-германского газопровода «Северный поток — 2» после того, как в мае Штаты отменили санкции против компаний, строящих противоречивый газопровод.
Стороны планируют подписать несколько документов о сотрудничестве между Украиной и США в оборонной сфере и в космической отрасли.
Посол Украины в США Оксана Маркарова также анонсировала «две важные публичные презентации от президента и первой леди для представителей медиа, общественности и информационно-аналитических центров».
А также открытие Украинского дома в Вашингтоне.
Вопросы экономики, инноваций, торговли и инвестиций также будут в повестке дня, отметили в ОП.
МИД уже подтвердил, что после встречи президентов в Вашингтоне Зеленский отправится в Калифорнию, где встретится с представителями местного бизнеса.
В СМИ сообщали, что ОП пытается устроить встречу Зеленского с Маском.
«Ни один президент Украины до этого не залетал так далеко в Соединенные Штаты, никогда не посещал другое побережье США на Тихом океане», — отметил накануне встречи министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.
Неофициально звучала информация, что были переговоры о встрече Зеленского с изобретателем и основателем SpaceX Илон Маск и гендиректором Apple Тимом Куком. А также, что украинский президент может прочитать лекцию в Стэнфордском университете.
Официально эту информацию не подтверждали.
Без подарков
Прорывов от визита Зеленского в США ожидать не стоит, уверены украинские эксперты и западные СМИ.
«Скорее всего, Зеленский поедет домой, получив не более чем гарантии дружбы и поддержки в борьбе с российской агрессией», — пишет американский Forbes в превью к визиту.
Издание прогнозирует, что Украину «не задарят прощальными подарками, несмотря на необходимость США восстановить доверие после недавнего выхода из Афганистана».
«Я не думаю, что произойдут какие-то сенсации», — соглашается политолог Владимир Фесенко.
Но подчеркивает, что «визит будет значимым и для Украины, и для Зеленского».
«Это самая мощная держава мира, визит в США для любого государства всегда важное событие, — объясняет он. — Это будет первая очная встреча с Байденом. И, как показывает международный опыт, это, безусловно, повлияет и на личные отношения двух руководителей, и на отношения государств».
Относиться к предстоящему визиту следует трезво и практично, а оценивать его по результатам, подчеркивает директор программы студий «Украинская призмы» Анна Шелест.
«Речь идет о реалистичности ожиданий, — говорит эксперт. — Мы можем говорить и о Крыме, и о морской безопасности, и о санкциях в отношении России, и о кибербезопасности, и об энергенике, ведь энергетика это для нас не бизнес, это тоже безопасность «.
Шелест призывает не ожидать каких-то прорывов, в частности, в теме интеграции с НАТО. В то же время она предполагает, что речь может идти о предоставлении Украине оружия, дополнительной консультационной помощи и тому подобное.
«Украина очень заинтересована в том, чтобы получить определенные гарантии от Соединенных Штатов в продолжении публичной поддержки, в том числе военной», — соглашается Алексей Мельник, содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова.
«США, в свою очередь, сосредоточатся на чувствительных для Украины сферах — развитие военно-морских сил, возможные договоренности по усилению американского присутствия в районе Черного моря», — прогнозирует Мельник.
В тени Афганистана
Момент для визита Зеленского выпал не самый лучший. И не только потому, что традиционно конец августа — мертвый сезон в политической жизни США, ведь с 7 августа по 20 сентября Конгресс уходит на каникулы.
В июле группа конгрессменов даже обращалась в администрацию Байдена с просьбой перенести визит Зеленского, чтобы парламентарии также смогли принять участие в переговорах.
«Президент Зеленский не сможет привлечь членов Конгресса, которые на двухпартийной основе противостоят капитуляции Байдена перед Путиным по «Северному потоку-2″. Наверное, просто совпадение», — написал сенатор Тед Круз в Twitter.
Затмить визит может также острый кризис, развернувшейся в Афганистане после того, как Джо Байден принял решение вывести американские войска из этой страны.
«Талибан», которому США 20 лет противостояли в Афганистане, за считанные дни взял власть в стране, а 26 августа возле аэропорта Кабула — последнего места, где армия США удерживала контроль — прогремели взрывы, во время которых погибли более ста человек, в том числе 13 американских военных.
Пресс-секретарь Зеленского в понедельник пояснил, что именно из-за Афганистана визит в последний момент снова перенесли с 31 августа на 1 сентября.
«Это связано с просьбой США. 31 августа проходит ультиматум «Талибана» или срок эвакуации иностранных граждан из аэропорта Кабула, именно то время, которое дал «Талибан». И американская сторона попросила перенести наш визит на один день в связи с этим — и весь этот день посвятить этой важной для американской стороны теме», — рассказал Сергей Никифоров агентству «Интерфакс-Украина».
Представитель президента признал, что программу пришлось полностью изменить на ходу.
«Но это не значит, что что-то оттуда выпало», — подчеркнул он.
Впрочем, хотя Афганистан в ближайшее время будет вопросом номер один для Штатов, украинские эксперты прогнозируют, что это вряд ли сильно навредит визиту Зеленского.
«США привыкли работать сразу с несколькими кризисами, — говорит Анна Шелест. — Госдеп большой, поэтому ближневосточный департамент занимается своим, а европейский — своим. Тем более, что Афганистан Украина и США тоже могут совместно обсудить».
Владимир Фесенко добавляет, что возвращение в повестку дня украинского вопроса наоборот может добавить баллов американской власти в противовес афганской истории.
«Для США важно продемонстрировать, что есть не только проблемные кейсы, как это было с Афганистаном, а есть и положительный опыт. Думаю, что Украина в этом смысле выглядит достаточно позитивно», — считает он.
Старые обиды или новая химия
Главная цель предстоящей встречи с Байденом для Зеленского — построить правильные отношения с американским коллегой и заручиться поддержкой Штатов, убеждены эксперты.
Тем более в прошлом у президентов уже были неприятные моменты.
В частности, именно Зеленский стал один из героев политического скандала в США, который чуть не стоил Байдену, тогда кандидату в президенты, политической карьеры.
В 2019 году стало известно, что тогдашний американский президент Дональд Трамп потребовал от Зеленского расследовать возможные коррупционные связи сына Джо Байдена с украинской газовой компанией Burisma Holdings.
В стенограмме телефонного разговора, который тогда опубликовал Белый дом, видно, что Зеленский пытался быть максимально дипломатичным, но по просьбе Трампа все же ответил, назначенный тогда генпрокурор «на 100% мой человек».
«Есть необходимость обновления понимание между Зеленским и президентом Байденом. То что называется — химия», — подчеркивает Алексей Мельник.
«Зеленский пытается всячески понравиться Байдену и убедить, что он является надежным партнером. Сгладить неприятные моменты, которые в прошлом были связаны с его попыткой удовлетворить желание предыдущего президента, и заверить Байдена в лояльности», — добавил эксперт .
Уже во время президентства Байдена Зеленский и его команда несколько раз делали не слишком дипломатические заявления.
В частности, Зеленский через западные СМИ спрашивал у Байдена: «Почему Украина до сих пор не в НАТО?»
А потом довольно резко критиковал США за отмену санкций по «Северному потоку-2», отметив, что газопровод «это оружие» и «не очень понятно, почему патроны к нему может подавать такая большая страна как Соединенные Штаты».
Накануне визита близкий соратник Зеленского, председатель фракции «Слуга народа» Давид Арахамия пошел еще дальше и завил, что «учитывая градус, как минимум непубличный встреча Зеленского с Байденом пройдет на повышенных тонах».
Слова Арахамии пришлось опровергать коллегам по фракции и даже министру иностранных дел, который заверил, что во время диалога не будет «никаких повышенных тонов или какого-то шантажа».
Такие заявления накануне визита «просто недопустимы», их заметила американская пресса и это оставило «негативный осадок» в Вашингтоне, уверена Анна Шелест.
«Так не ведут дела не только с США, но и на международной арене, — возмущается она. — Если вы с кем-то говорите на повышенных тонах, это говорит, что вы устраиваете истерику, а не ведете переговоры. Два президента партнерских государств не говорят на повышенных тонах».
Украина и США
Не добавляет Зеленскому баллов также промедление с реформами и борьбой с коррупцией, которую неоднократно критиковали в Вашингтоне. А также сомнительные решения, такие как внезапная смена руководства НАК «Нафтогаз-Украина» в обход процедуры.
В то же время накануне визита украинская власть сделала все, чтобы оперативно принять два революционных законопроекты, которые открывают путь для судебной реформы, к которой неоднократно призывали западные партнеры.
Сделать шаг навстречу стоит не только Зеленскому, но и Байдена, считает Курт Волкер, бывший спецпредставитель Госдепа по Украине.
По его словам, «слишком часто» американские чиновники «жаловались» на украинском, а Киев взамен был недоволен таким морализаторством и недостаточной поддержкой, в частности, решениями по «Северному потоку-2».
«Я надеюсь, что мы оставим это позади», — заявил дипломат.
«Важнейшим в поездке Зеленского будет попытка зафиксировать, что США и Украина работают как настоящие стратегические партнеры, на одной стороне стола, рассматривают проблемы и решают их вместе», — подчеркнул он.
