Владимир Зеленский впервые посещает США при президентстве Джо Байдена. Главный вопрос – сложится ли между лидерами правильная химия, которая позволит продвигать сотрудничество между Украиной и Америкой, – пишет BBC.
Свой первый визит в Соединенные Штаты президент Зеленский начнет 30 августа. Планируется, что поездка продлится около четырех дней и охватит несколько регионов.
В Вашингтоне Зеленский встретится с президентом Байденом. Затем, как ожидается, что он посетит Калифорнию, где попытается наладить контакты с местным бизнесом.
Визит такого уровня в США – самой мощной державы мира и стратегического партнера Украины – всегда исключительно важное событие, убеждены эксперты.
Но обстоятельства поездки нельзя назвать благоприятными.
Она пройдет в мертвый политический сезон и в разгар острого кризиса в Афганистане. Кроме того, ей предшествовали неоднозначные заявления, взаимная критика и скандал с украинскими корнями, который чуть не поставил крест на политической карьере Джо Байдена.
От Вашингтона до Калифорнии
Несмотря на то, что Байден пригласил Зеленского посетить США в июле, поездку в конце концов сместили на август. Дату несколько раз переносили, а точная программа визита была неизвестна публично даже перед вылетом.
Последний раз визит перенесли перед самой поездкой – в ночь на 30 августа по киевскому времени.
В конце концов пресс-секретарь президента Сергей Никифоров уточнил в комментарии “Интерфакс-Украина”, что президент вылетает в США 30 августа.
Официальные встречи в Вашингтоне продлятся два дня, встреча с президентом Байденом состоится 1 сентября.
Главной темой предстоящих переговоров лидеров государств станут “вопросы безопасности”, сообщал Офис президента Украины.
Речь идет о противодействии российской агрессии в отношении Украины, безопасности в Черноморском регионе и на Донбассе, деоккупации Крыма, усиления энергетической безопасности Украины, военном и военно-оборонительном взаимодействии между Украиной и США.
Украина планирует также в очередной раз поднять тему российско-германского газопровода “Северный поток – 2” после того, как в мае Штаты отменили санкции против компаний, строящих противоречивый газопровод.
Стороны планируют подписать несколько документов о сотрудничестве между Украиной и США в оборонной сфере и в космической отрасли.
Посол Украины в США Оксана Маркарова также анонсировала “две важные публичные презентации от президента и первой леди для представителей медиа, общественности и информационно-аналитических центров”.
А также открытие Украинского дома в Вашингтоне.
Вопросы экономики, инноваций, торговли и инвестиций также будут в повестке дня, отметили в ОП.
МИД уже подтвердил, что после встречи президентов в Вашингтоне Зеленский отправится в Калифорнию, где встретится с представителями местного бизнеса.
В СМИ сообщали, что ОП пытается устроить встречу Зеленского с Маском.
“Ни один президент Украины до этого не залетал так далеко в Соединенные Штаты, никогда не посещал другое побережье США на Тихом океане”, – отметил накануне встречи министр иностранных дел Дмитрий Кулеба.
Неофициально звучала информация, что были переговоры о встрече Зеленского с изобретателем и основателем SpaceX Илон Маск и гендиректором Apple Тимом Куком. А также, что украинский президент может прочитать лекцию в Стэнфордском университете.
Официально эту информацию не подтверждали.
Без подарков
Прорывов от визита Зеленского в США ожидать не стоит, уверены украинские эксперты и западные СМИ.
“Скорее всего, Зеленский поедет домой, получив не более чем гарантии дружбы и поддержки в борьбе с российской агрессией”, – пишет американский Forbes в превью к визиту.
Издание прогнозирует, что Украину “не задарят прощальными подарками, несмотря на необходимость США восстановить доверие после недавнего выхода из Афганистана”.
“Я не думаю, что произойдут какие-то сенсации”, – соглашается политолог Владимир Фесенко.
Но подчеркивает, что “визит будет значимым и для Украины, и для Зеленского”.
“Это самая мощная держава мира, визит в США для любого государства всегда важное событие, – объясняет он. – Это будет первая очная встреча с Байденом. И, как показывает международный опыт, это, безусловно, повлияет и на личные отношения двух руководителей, и на отношения государств”.
Относиться к предстоящему визиту следует трезво и практично, а оценивать его по результатам, подчеркивает директор программы студий “Украинская призмы” Анна Шелест.
“Речь идет о реалистичности ожиданий, – говорит эксперт. – Мы можем говорить и о Крыме, и о морской безопасности, и о санкциях в отношении России, и о кибербезопасности, и об энергенике, ведь энергетика это для нас не бизнес, это тоже безопасность “.
Шелест призывает не ожидать каких-то прорывов, в частности, в теме интеграции с НАТО. В то же время она предполагает, что речь может идти о предоставлении Украине оружия, дополнительной консультационной помощи и тому подобное.
“Украина очень заинтересована в том, чтобы получить определенные гарантии от Соединенных Штатов в продолжении публичной поддержки, в том числе военной”, – соглашается Алексей Мельник, содиректор программ внешней политики и международной безопасности Центра Разумкова.
“США, в свою очередь, сосредоточатся на чувствительных для Украины сферах – развитие военно-морских сил, возможные договоренности по усилению американского присутствия в районе Черного моря”, – прогнозирует Мельник.
В тени Афганистана
Момент для визита Зеленского выпал не самый лучший. И не только потому, что традиционно конец августа – мертвый сезон в политической жизни США, ведь с 7 августа по 20 сентября Конгресс уходит на каникулы.
В июле группа конгрессменов даже обращалась в администрацию Байдена с просьбой перенести визит Зеленского, чтобы парламентарии также смогли принять участие в переговорах.
“Президент Зеленский не сможет привлечь членов Конгресса, которые на двухпартийной основе противостоят капитуляции Байдена перед Путиным по “Северному потоку-2″. Наверное, просто совпадение”, – написал сенатор Тед Круз в Twitter.
Затмить визит может также острый кризис, развернувшейся в Афганистане после того, как Джо Байден принял решение вывести американские войска из этой страны.
“Талибан”, которому США 20 лет противостояли в Афганистане, за считанные дни взял власть в стране, а 26 августа возле аэропорта Кабула – последнего места, где армия США удерживала контроль – прогремели взрывы, во время которых погибли более ста человек, в том числе 13 американских военных.
Пресс-секретарь Зеленского в понедельник пояснил, что именно из-за Афганистана визит в последний момент снова перенесли с 31 августа на 1 сентября.
“Это связано с просьбой США. 31 августа проходит ультиматум “Талибана” или срок эвакуации иностранных граждан из аэропорта Кабула, именно то время, которое дал “Талибан”. И американская сторона попросила перенести наш визит на один день в связи с этим – и весь этот день посвятить этой важной для американской стороны теме”, – рассказал Сергей Никифоров агентству “Интерфакс-Украина”.
Представитель президента признал, что программу пришлось полностью изменить на ходу.
“Но это не значит, что что-то оттуда выпало”, – подчеркнул он.
Впрочем, хотя Афганистан в ближайшее время будет вопросом номер один для Штатов, украинские эксперты прогнозируют, что это вряд ли сильно навредит визиту Зеленского.
“США привыкли работать сразу с несколькими кризисами, – говорит Анна Шелест. – Госдеп большой, поэтому ближневосточный департамент занимается своим, а европейский – своим. Тем более, что Афганистан Украина и США тоже могут совместно обсудить”.
Владимир Фесенко добавляет, что возвращение в повестку дня украинского вопроса наоборот может добавить баллов американской власти в противовес афганской истории.
“Для США важно продемонстрировать, что есть не только проблемные кейсы, как это было с Афганистаном, а есть и положительный опыт. Думаю, что Украина в этом смысле выглядит достаточно позитивно”, – считает он.
Старые обиды или новая химия
Главная цель предстоящей встречи с Байденом для Зеленского – построить правильные отношения с американским коллегой и заручиться поддержкой Штатов, убеждены эксперты.
Тем более в прошлом у президентов уже были неприятные моменты.
В частности, именно Зеленский стал один из героев политического скандала в США, который чуть не стоил Байдену, тогда кандидату в президенты, политической карьеры.
В 2019 году стало известно, что тогдашний американский президент Дональд Трамп потребовал от Зеленского расследовать возможные коррупционные связи сына Джо Байдена с украинской газовой компанией Burisma Holdings.
В стенограмме телефонного разговора, который тогда опубликовал Белый дом, видно, что Зеленский пытался быть максимально дипломатичным, но по просьбе Трампа все же ответил, назначенный тогда генпрокурор “на 100% мой человек”.
“Есть необходимость обновления понимание между Зеленским и президентом Байденом. То что называется – химия”, – подчеркивает Алексей Мельник.
“Зеленский пытается всячески понравиться Байдену и убедить, что он является надежным партнером. Сгладить неприятные моменты, которые в прошлом были связаны с его попыткой удовлетворить желание предыдущего президента, и заверить Байдена в лояльности”, – добавил эксперт .
Уже во время президентства Байдена Зеленский и его команда несколько раз делали не слишком дипломатические заявления.
В частности, Зеленский через западные СМИ спрашивал у Байдена: “Почему Украина до сих пор не в НАТО?”
А потом довольно резко критиковал США за отмену санкций по “Северному потоку-2”, отметив, что газопровод “это оружие” и “не очень понятно, почему патроны к нему может подавать такая большая страна как Соединенные Штаты”.
Накануне визита близкий соратник Зеленского, председатель фракции “Слуга народа” Давид Арахамия пошел еще дальше и завил, что “учитывая градус, как минимум непубличный встреча Зеленского с Байденом пройдет на повышенных тонах”.
Слова Арахамии пришлось опровергать коллегам по фракции и даже министру иностранных дел, который заверил, что во время диалога не будет “никаких повышенных тонов или какого-то шантажа”.
Такие заявления накануне визита “просто недопустимы”, их заметила американская пресса и это оставило “негативный осадок” в Вашингтоне, уверена Анна Шелест.
“Так не ведут дела не только с США, но и на международной арене, – возмущается она. – Если вы с кем-то говорите на повышенных тонах, это говорит, что вы устраиваете истерику, а не ведете переговоры. Два президента партнерских государств не говорят на повышенных тонах”.
Украина и США
Не добавляет Зеленскому баллов также промедление с реформами и борьбой с коррупцией, которую неоднократно критиковали в Вашингтоне. А также сомнительные решения, такие как внезапная смена руководства НАК “Нафтогаз-Украина” в обход процедуры.
В то же время накануне визита украинская власть сделала все, чтобы оперативно принять два революционных законопроекты, которые открывают путь для судебной реформы, к которой неоднократно призывали западные партнеры.
Сделать шаг навстречу стоит не только Зеленскому, но и Байдена, считает Курт Волкер, бывший спецпредставитель Госдепа по Украине.
По его словам, “слишком часто” американские чиновники “жаловались” на украинском, а Киев взамен был недоволен таким морализаторством и недостаточной поддержкой, в частности, решениями по “Северному потоку-2”.
“Я надеюсь, что мы оставим это позади”, – заявил дипломат.
“Важнейшим в поездке Зеленского будет попытка зафиксировать, что США и Украина работают как настоящие стратегические партнеры, на одной стороне стола, рассматривают проблемы и решают их вместе”, – подчеркнул он.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.