Россия с 15 мая отменяет визовый режим для граждан Грузии – за исключением тех, кто едет работать. Указ подписал президент Владимир Путин. Другим указом он упразднил запрет на полеты в Грузию.
Такое потепление произошло на фоне того, что сотни тысяч россиян бежали в Грузию от мобилизации, а нынешние власти страны пытаются поддерживать теплые отношения с Путиным и его режимом на фоне вторжения в Украину.
Грузинская президент, которая сейчас фактически находится чуть ли не в оппозиции и нет значительных полномочий, назвала решение Путина провокацией, а отмена визового режима — неприемлемой в условиях продолжающейся в Украине войны.
В то же время правительство Грузии поддержало такое решение России. Об этом заявили глава МИД Илья Дарчиашвили и спикер парламента, член правящей партии «Грузинская мечта» Шалва Папуашвили.
Объясняем, что произошло и какие последствия это будет иметь.
Безвизовый режим
Визовый режим между Грузией и Россией был введен еще в 2000 году по решению российского правительства, тогда же Грузия также ввела визовый режим для граждан России. После войны 2008 года Грузия заявила о разрыве дипломатических отношений с Россией.
Однако в 2012 году Грузия в одностороннем порядке упразднила визовый режим для россиян.
В тексте указа Путина нет ответа на вопрос, почему Кремль решил упразднить визы для граждан Грузии.
Грузинское правительство в течение года было мишенью для критики как внутри страны, так и за ее пределами в связи с его позицией по отношению к России, которая начала в феврале прошлого года войну против Украины.
Грузия не присоединилась к санкциям против Москвы, заявляя об опасности открытия второго фронта. Многим гражданам России, решившим покинуть свою страну из-за вторжения в Украину, грузинские пограничники отказывали во въезде.
Теперь Путин, продолжающий войну против Украины, своим указом постановил, что «с 15 мая 2023 года граждане Грузии осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ без оформления виз на основании действующих документов, удостоверяющих личность». Исключение — «граждане, въезжающие в целях осуществления трудовой деятельности или сроком более 90 дней, в том числе с целью получения образования».
Полеты в Грузию
Кроме того, Россия решила восстановить прямое авиасообщение с Грузией.
21 июня 2019 года Путин подписал указ о запрете пассажирского авиасообщения с Грузией. Новым указом он упразднил это решение.
Запрет был введен после протестов в Тбилиси, спровоцированных визитом депутата Госдумы Сергея Гаврилова, прибывшего в столицу Грузии в качестве главы Межпарламентской ассамблеи православия. Заседание ассамблеи проходило в парламенте Грузии, Гаврилов занял кресло спикера, что повлекло за собой волну протестов.
После снятия запрета на полеты российский МИД отменил рекомендацию воздерживаться от поездок в Грузию. Минтранс России заявил, что российские авиакомпании «еженедельно будут осуществлять семь прямых рейсов из Москвы в Тбилиси и обратно» на самолетах отечественного производства, сейчас «перевозчики ведут подготовку к возобновлению полетов».
До прекращения авиасообщения в Грузию летали российские «Аэрофлот», «Победа», S7, Utair, «Уральские авиалинии» и Red Wings, а также грузинские Georgian Airways и MyWay Airlines. Сейчас россияне летают в Тбилиси через Ереван.
Власти Грузии уже заявили, что будут принимать рейсы тех авиакомпаний, на которые не наложены международные санкции. Под эти санкции попадает «Аэрофлот» и ряд других авиакомпаний.
Реакция Грузии
Правительство Грузии поддержало решение Путина об отмене виз и возобновлении авиасообщения. Об этом заявили глава МИД Илья Дарчиашвили и спикер парламента, член правящей партии «Грузинская мечта» Шалва Папуашвили.
В то же время, президентка Саломе Зурабишвили, которая имеет ограниченные полномочия и чья позиция не означает позицию официального Тбилиси, решение Путина осудила.
«Очередная российская провокация! – написала она в твиттере, – Восстановление прямого авиасообщения и отмена визового режима с Грузией неприемлемы, пока Россия продолжает агрессию в Украине и оккупирует нашу территорию».
Зурабишвили призвала созвать Совбез Грузии для обсуждения визового режима для россиян. Необходимо ввести трехмесячные визы для граждан России, которые приезжают и остаются в стране, считает она.
Как Москва изменила отношение к Тбилиси
Российские власти благосклонно отзывались о позиции, которую демонстрировали руководящая партия Грузии и правительство в связи с российским вторжением в Украину.
«Мы видим, насколько Грузия, как и практически все другие страны, испытывает давление со стороны Запада, которое требует — открыто, публично — присоединиться к санкциям против Российской Федерации, — говорил в январе глава МИД России Сергей Лавров, — То, что небольшая страна и его правительство имеют мужество сказать, что они будут руководствоваться своими интересами, интересами своей экономики, вызывает уважение».
Тогда же Лавров заявил, что Россия надеется на скорейшее возобновление авиасообщения с Грузией.
В конце марта глава комитета Совета Федерации по международным делам Григорий Карасин называл реакцию Грузии на санкции против России «взвешенной», обещая, что «этот факт не останется незамеченным» (Карасин — бывший замминистра иностранных дел).
О возможной отмене визового режима еще в декабре прошлого года говорил замглавы МИД России Михаил Галузин.
А в начале мая правительство Грузии хвалила пропагандистка Маргарита Симоньян. «Исключительно разумно ведет себя в этой ситуации Грузия. Удивительно», — писала она в твиттере.
Анализ ситуации корреспондентки BBC в Тбилиси Нины Ахметели:
«В очередной раз стало очевидно, что в Грузии правительство, для которого союзник — Россия и Путин. Это решение можно считать оценкой того, что делала и делает [правящая партия] «Грузинская мечта» в течение 11 лет, а особенно в последнее время, чтобы нанести вред европейскому курса и процесса обретения статуса кандидата в ЕС», — сказала в эфире телекомпании «Рустави-2» депутат парламента Ана Цитлидзе из оппозиционной фракции «Единое национальное движение».
Депутат Гурам Мачарашвили из входящей в парламентское большинство «Силы народа» заявил, что благодаря этому одностороннему решению граждане Грузии смогут пользоваться безвизовым режимом — и он в этом ничего плохого не видит.
«Сила народа» была инициатором законопроекта «О прозрачности иностранного влияния» (его называли «законопроектом об иноагентах»), который в начале марта после принятия в первом чтении руководящая партия вынуждена была отозвать из-за вспыхнувших в Грузии протестов.
Противоречивую реакцию указы Путина вызвали и в соцсетях. Некоторые приветствуют его решение, считая, что это во многом облегчит передвижение гражданам Грузии, в том числе и живущим в России грузинским эмигрантам. Но многие считают показателем пророссийской внешней политики грузинских властей.
«Очень хорошая новость для граждан Грузии. У них был безвизовый режим, а у нас нет», — пишет в фейсбуке гражданка Грузии Нино Ростомашвили. «Скоро это правительство затянет страну в Россию», — недовольна пользовательница под ником Анна Аннушки.
«Как читается на политическом языке решение России? — пишет политический аналитик Гия Хухашвили. — Россия признала, что основы для реинтеграции Грузии в империю достаточно подготовлены, и приняла соответствующее стратегическое решение».
«Для России на фоне проигранной войны в Украине особенно важно продемонстрировать успешный пример возвращения постсоветской страны на свою орбиту с помощью мягкой силы», – добавил Хухашвили.
