Запорожье не получило дополнительных денег из-за отсутствия законов

Парламент уже больше года не принимает новых законов, которые должны поддерживать реформу местного самоуправления. Последний раз закон о децентрализации рассматривался 3 апреля 2018. Тогда парламент принял внесении изменений в Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин». Речь шла о добровольном присоединении территориальных общин сел и поселков к территориальным общинам городов областного значения. После этого ни одного нового закона или изменений в действующее законодательство не было принято.

Впрочем, реформа местного самоуправления, в частности децентрализация, как и любая другая реформа, нуждается в серьезной законодательной поддержке.

-Децентрализация – важный инструмент превращения нашей страны в современное европейское государство. Поэтому создание адекватного законодательного поля для децентрализационных реформ – это одновременно и большая ответственность, и самая большая инвестиция в будущее. Ведь, в центре этой реформы – люди, их интересы и потребности, – отметил исполнительный директор Ассоциация городов Украины (АГУ) Александр Слобожан.

Аналитический центр Ассоциации подготовил перечень законопроектов, принятие которых будет способствовать реформированию местного самоуправления.

Среди них:

  • ускорения принятия решений органами местного самоуправления за счет уменьшения срока обнародования проектов решений до их рассмотрения с 28 до 10 дней;
  • обеспечение направления средств территориальных дорожных фондов на дороги коммунальной собственности – 35% общего объема субвенции на дороги будут распределяться между бюджетами сел, поселков, городов. Ликвидация лишних согласований с ОГА, центральным органом исполнительной власти, парламентскими комитетами;
  • внедрение положений Европейской хартии местного самоуправления по формированию эффективного управленческого персонала, существенное расширение возможностей местных советов самостоятельно в рамках закона формировать условия службы (карьерный рост, отбор, оплата труда, обучение, оценка и т.п.);
  • постепенная передача исполнительным органам сельских, поселковых и городских советов полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния, формирования и ведения Государственного реестра актов гражданского состояния и т.п.;
    возвращение в сферу регулирования органов местного самоуправления коммунальных предприятий тепло- и водоснабжения.

-Децентрализация предусматривает расширение полномочий органов местного самоуправления, финансовой базы местных бюджетов. Продолжение работы в этом направлении является весьма важным. Ведь сейчас мы сталкиваемся с проблемами, которые могли бы решать на местном уровне. Но отсутствие ряда важных законов тормозит этот процесс. Поддержка народными депутатами законопроектов, которые рекомендует АГУ, предоставит городам и местным общинам дополнительные возможности для развития.

Один из примеров – обеспечение направления средств территориальных дорожных фондов на дороги коммунальной собственности, чтобы минимум 35% общего объема государственной субвенции на дороги распределялось между бюджетами городов, поселков и сел. Для Запорожья, например, это очень важно. Ведь в прошлом году город не получил ни одной гривны из этой государственной субвенции, подобная ситуация может повториться и в текущем году, – отметил председатель Запорожского РО АГУ, городской голова Запорожья Владимир Буряк.

Сейчас Ассоциация городов Украины призывает парламент поддержать децентрализационные законопроекты, которые так ждут общины.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

2019-05-14