43% людей в Украине не намерены вакцинироваться от Covid-19. При этом в большинстве регионов действует красная зона, где ограничены возможности людей, не имеющих прививки.
Людей без ковид-сертификатов или без ПЦР-тестов не должны пускать в ТРЦ, рестораны, непродуктовые магазины, общественный транспорт, спортзалы, на концерты.
Все эти заведения не могут работать, если их работники не вакцинированы.
С 8 ноября должен заработать приказ Минздрава, согласно которому работников образования и госслужащих будут отстранять от работы без сохранения зарплаты, если у них нет прививки.
Также люди без справок о вакцинации не могут поехать в другую область на автобусе или поезде.
Сотни патрулей во многих городах Украины проверяют документы о вакцинации.
3 ноября в Киеве прошел марш антивакцинаторов, где несколько тысяч человек выразили возмущение из-за всех этих ограничений и проверок. Они называли требование о прививке дискриминацией и заявляли о нарушении их конституционных прав и свобод.
Юрист Владимир Яворский из Центра гражданских свобод комментирует, законны ли запреты для невакцинированных.
Обязательна ли вакцинация?
По украинскому законодательству вакцинация от ковид добровольна. Нет ни одного юридического документа, который говорил бы об обязательности прививки.
Но при этом государство устанавливает для невакцинированных определенные ограничения. Например, если человек не вакцинирован, то ограничиваются его контакты с другими в интересах защиты людей.
Есть право человека на здоровье и жизнь, а есть право не вакцинироваться. Происходит конкуренция прав. И право на жизнь здесь превалирует. Ты имеешь право не вакцинироваться, но будут ограничены твои общественные контакты, чтобы ты не создавал угрозы для других.
Законно ли запрещать невакцинированным пользоваться общественным транспортом?
Эти ограничения законны и соответствуют Конституции. Они определены постановлением Кабинета Министров. Они необходимы, потому что ограничивают контакты невакцинированных и вакцинированных, соответственно уменьшают распространение болезни.
Законно ли ограничивать невакцинированных в праве на труд?
В Украине есть список профессий, где есть обязательный медицинский осмотр. Это в основном профессии, связанные с работой с людьми.
В ситуации, когда необходимы санэпидемиологические меры, правительство может расширять список этих профессий и требования.
В Минздраве заявляли, что имеют право формировать список профессий с обязательной вакцинацией, ссылаясь на статью 12 Закона Украины “О защите населения от инфекционных болезней”.
В нем предусмотрено, что работники отдельных профессий, деятельность которых может привести к распространению инфекционных болезней, подлежат обязательным профилактическим прививкам.
Правила и запреты, действующие в красной зоне, определены постановлением Кабмина на основе закона “Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия”.
Этот закон в определенных ситуациях предоставляет Минздраву и Кабмину полномочия вводить ограничения.
Поэтому право на свободу передвижения, право на труд во время локдауна могут быть временно ограничены этим законом.
Если человек выбирает не вакцинироваться – это его право, гарантированное государством.
Но тогда правительство имеет право ограничить определенные права этого человека, к примеру, не пускать в публичные места.
Для того чтобы ограничения прав человека считались правомерными, они должны быть необходимыми и законными.
Необходимость обусловлена рекомендациями ВОЗ и медицинскими исследованиями, показывающими, как передается этот вирус. А вирус больше передается в закрытом помещении.
Есть ли дискриминация невакцинированных?
Дискриминация – это отличное обращение с человеком по определенному признаку и такое отличное обращение не имеет объективного обоснования.
В случае с вакцинированными людьми есть такое отменное поведение, но оно объективно оправдано ситуацией.
Есть необходимость в таком обращении, ведь есть необходимость различать, вакцинирован ли человек или нет, потому что это напрямую связано с противоэпидемиологическими мерами против смертельной болезни. Хотя вакцинированный человек тоже может заболеть, однако процент больных среди вакцинированных значительно ниже и соответственно среди вакцинированных значительно меньше людей, разносящих болезнь.
Тогда это не дискриминация в соответствии с украинским законом “Об основах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине”.
Если люди считают, что их права нарушены, они должны оспаривать постановление правительства в суде. На сегодняшний день мне не известно ни об обжаловании карантинных ограничений в судах.
Если вы не обжалуете это в суде, значит, вы с этим соглашаетесь.
Когда и где проверять сертификаты?
Полиция не может проверять ковид-сертификаты на улицах, хотя постановление Кабмина предоставило им такое право. Это противоречит закону о национальной полиции, определяющему ее полномочия.
Для проверки документов на улице должны быть основания.
Согласно закону “О Национальной полиции”, документы могут проверять исключительно при подозрении в совершении правонарушения.
На сегодняшний день нет запрета на пребывание без ковидного сертификата на улице, в открытом пространстве, не в общественном месте. Такие проверки возможны в ТРЦ, магазинах, общественном транспорте.
В помещениях ковид-сертификаты должны проверять, поскольку есть рекомендация ВОЗ, есть научные исследования, доказывающие, что вирус быстрее распространяется в закрытых помещениях. Соответственно, там нужны дополнительные меры безопасности.
Ограничения при карантине должны быть необходимы. В прошлом году правительство запретило прогулки в парке, это было неправомерным ограничением.
Что не так ?
Есть люди, которые имеют противопоказания для вакцинации, есть люди, переболевшие ковидом. Они не могут получить прививки прямо сейчас и не имеют ковид-сертификатов. Постановление правительства уже сейчас требует от них этих документов.
Государство должно иметь четкий перечень противопоказаний, когда прививки не делают. Такие люди должны получить соответствующую справку врача.
В Украине по этому поводу отработаны не все процедуры. Документов по таким противопоказаниям до сих пор нет. И только недавно в Дие анонсировали запуск документов о том, что человек переболел ковидом.
Государство должно сделать так, чтобы те, кто не может вакцинироваться, не были ограничены в своих правах.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.