В этом году украинская экономика чувствует себя гораздо лучше, чем в первый год войны, когда она сократилась почти на треть. И работает она лучше, чем прогнозировали большинство аналитиков – как украинских, так и зарубежных. После падения почти на 30% в прошлом году, в этом году он может вырасти на 3-5%.
Однако настроения бизнеса постепенно ухудшаются. Об этом говорят сами предприниматели, это подтверждают опрос.
В чем проблема? Анализируем пять основных факторов, беспокоящих бизнес.
1. Довоенные налоги, проверки и штрафы вернулись
Чтобы поддержать экономику, буквально остановившуюся в первый месяц войны, власти ввели налоговые льготы. Большой бизнес платил налоги по упрощенной системе, ранее работавшей только для малого бизнеса, а малый бизнес вообще мог платить единый налог добровольно. И всех вместе освободили от налоговых проверок.
“Если сможете – платите. Не можете – нет вопросов”, – говорил тогда президент Зеленский.
Предполагалось, что эти льготы будут действовать до конца войны. Однако с 1 августа их практически все отменили. А для ФЛП I и II групп вернули обязательный единый налог. С 1 октября должны возобновиться довоенные требования к малому бизнесу в отношении кассовых аппаратов, включая штрафы.
Уже в августе руководители “новых бизнесов” – Rozetka и “Новой почты” заявили, что отношение власти к бизнесу начало возвращаться на довоенные рельсы.
Ситуация намного лучше, чем во времена Януковича, но гораздо хуже, чем в первый год войны, заявил соучредитель Rozetka Владислав Чечеткин. Он считает, что давление государства на бизнес даже больше, чем в довоенном 2021 году.
Соучредитель “Новой почты” Владимир Поперешнюк также считает, что власти начали прикручивать гайки, как только бизнес успел вдохнуть.
“Когда власти было страшно и они понимали, что все может “накрыться”, они дали свободу предпринимателям. Когда уже не так страшно – снова можно относиться к предпринимателям как к гусям и баранам, которых можно стричь и щипать”.
2. Для некоторых налоги могут даже возрасти
В бизнес-кругах активно обсуждают возможное повышение налогов. Министр финансов Сергей Марченко уверяет, что в правительстве “не предполагают изменения налоговой системы в ближайшее время”. Но он признал возможность “дополнительного налогообложения” в одной отрасли, хотя и не назвал ее:
“Есть несколько идей, которые мы активно обсуждаем, есть один сектор достаточно прибыльный, где есть искусственно созданная доходность”.
Судя по тому, что в Национальном банке прокомментировали эту инициативу, речь может идти о налогах для банков, доходы которых за первое полугодие этого года более чем в два раза превысили показатели прошлого года.
В НБУ говорят, что это может быть оправдано во время войны, но важно не нарушить стабильность в банковской системе.
Эти дополнительные источники дохода могут стать очень актуальными, если возникнут проблемы с внешним финансированием.
3. Бюджет – зависит от Запада
Сегодня украинский бюджет наполовину наполняют западные доноры. Они закрывают практически все невоенные расходы.
В этом году этих средств гораздо больше, и поступают они гораздо регулярнее, чем в прошлом. За 2023 год Украина должна получить от партнеров около 42 млрд долларов помощи.
Но, отмечает министр финансов, безлимитную помощь уже никто не дает, и за эту ее “надо побороться”, доказывая партнерам, что Украина в ней нуждается и правильно использует.
Кроме того, помощь от США, ключевого партнера Украины могут поставить под вопрос результаты президентских выборов в Америке следующей осенью.
Пока эта помощь есть, Украине потенциально хватает денег на невоенные бюджетные расходы. Но если ситуация изменится, отмечает Сергей Марченко, придется использовать внутренний ресурс.
С международной помощью есть еще одна проблема, напрямую влияющая на украинский бизнес. Как отмечает министр финансов, сейчас эти деньги “проедаются”, а не работают на расширение производства или создание новых рабочих мест.
Это единственный способ, чтобы получить достаточно средств, чтобы финансировать все расходы бюджета и не повышать налоги.
4. Гривна слишком крепкая. Какие риски?
Кроме проблемы с наполнением бюджета, у украинской власти есть еще одна финансовая дилемма. В первый год войны чрезвычайными усилиями удалось удержать экономическую систему от коллапса, в том числе – и благодаря фиксированному курсу. Инфляцию обуздали с более чем 26% на конец 2022 года до 11% в июле 2023 года.
Теперь, когда инфляция снижается, а гривна не просто не падает, но и укрепляется,
стабильность выставляет экономике свой счет.
Укрепление гривни – искусственное, считает министр финансов (в том числе и из-за большой финпомощи с Запада). Особенно если учитывать, что экспорт не увеличивается, но стремительно растет импорт.
Такая крепкая гривна – минус для экспортеров, напоминает Сергей Марченко, добавляя, что бюджет на следующий год рассчитывают на курсе 41,4 грн за доллар. Это почти на 5 грн больше, чем нынешние 36,6 грн за доллар.
Руководитель инвестиционной компании Dragon Capital Томаш Фиала говорит, что их прогноз к концу следующего года совпадает с правительственным. Но если НБУ еще в этом году откажется от фиксированного курса, он опустится до 37,5 грн. еще до нового года.
Курс наличного доллара так отличался от фиксированного официального, что в какой-то момент обменщикам запретили выставлять его на табло.
А глава НБУ Андрей Пышный говорит, что “курс, заложенный в бюджет, не является ни прогнозом, ни целью”. Цель НБУ – стабильность гривны, и поэтому там будут действовать очень осторожно, не отпуская курс, пока не будет всех необходимых предпосылок. Одних показателей инфляции для этого недостаточно.
Безопасные риски, связанные с войной, остаются очень высокими. В случае, если они сбудутся, а валютные резервы будут недостаточными, это “может дорого стоить украинскому обществу”, говорят в НБУ.
Кроме того, в Украине образовался избыток гривны, которую печатали, пока международная помощь не была такой регулярной, как сейчас. И если курс станет гибким, а инвестировать эти излишки люди захотят в валюту, это может обвалить систему.
“Мне наша команда в определенной степени напоминает снайпера, который пытается поразить точно цель, но при этом цель постоянно движется, – говорит глава НБУ Андрей Пышный. – Мы должны попасть так, чтобы не повредить всем тем достижениям, которые мы имеем благодаря курсовой и ценовой стабильности”.
5. Старые проблемы никуда не делись
Бизнес не доверяет украинской системе правосудия так же, как и на протяжении многих лет до войны
Уже видно, что украинский бизнес изменил фокус выживания на планы развития. По данным Европейской Бизнес Ассоциации, сейчас более половины опрошенных компаний – 58% – дают положительные прогнозы для своего бизнеса в 2024 году. Это на 10% больше, чем в прошлом.
Вдвое возросло количество руководителей, планирующих набирать новых людей. Запускаются новые инвестиционные проекты, у них растет социальная составляющая. Как будто все хорошо?
Но на фоне хрупкой стабильности очевидными снова стали довоенные проблемы. Крупные инвесторы заговорили о необходимости верховенства права, а малый бизнес – о налогах, штрафах и проверках.
Вместе с экономикой возобновляется запрос на откровенно “перезревшие” реформы, говорит исполнительный директор EBA Анна Деревянко. В частности, на борьбу с коррупцией, судебную реформу, защиту прав инвесторов.
Dragon Capital с 2016 года регулярно опрашивает предпринимателей об их потребностях и требованиях, и неизменно лидируют верховенство права и борьба с коррупцией.
По данным Института экономических исследований и политических консультаций, предприниматели все лучше оценивают текущую экономическую ситуацию, но и критически оценивают действия правительства. Особенно ухудшились оценки микробизнеса: тех же ФЛП, которым отменили налоговые льготы с начала августа. Четвертый месяц подряд уменьшается количество положительно оценивающих действия правительства.
“Адаптация к условиям военного времени возвращает нерешенные довоенные и традиционные проблемы делового климата в повестку дня”, – считают аналитики ИЭД.
В Украине очень надеются, что с восстановлением помогут крупные инвесторы, но им критически важен предполагаемый бизнес-климат.
Несмотря на громкие заявления, “аппетит” у новых инвесторов вкладывать деньги в Украину очень маленький, говорит Томаш Фиала. И добавляет: “В первую очередь в Украину будут инвестировать те инвесторы, которые уже есть здесь – либо украинские, либо зарубежные”.
Более того, как говорит Елена Волошина, глава IFC в Украине, по их оценкам, такие сектора, как торговля и агробизнес, вполне могли бы найти ресурсы для восстановления самостоятельно. Но государство должно помочь, установив четкие правила.
Именно частный сектор давал 70% украинского ВВП до войны, напоминает экономист. А во время войны он не только выстоял, но теперь помогает армии и внедряет социальные инициативы.
И теперь ему нужна помощь от государства: “Пожалуйста, не расшатывайте ситуацию для него, не добавляйте непредсказуемости”.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.