Рост цен и дыра в бюджете. Как выживает Украина во время войны?

С переходом войны в Украине в затяжную кровавую фазу, “дыра” в бюджете страны становится все более очевидной, рост цен и дефицит на определенные товары – более ощутимыми, а перспективы – более мрачными.

Надежных статистических данных о состоянии украинской экономики пока не хватает, но мы собрали несколько показательных цифр, которые дают определенное понимание, что происходит на уровне государства, бизнеса и людей.

Что происходит с экономикой в ​​целом?

“Минус” 35% и выше до конца года – такие прогнозы по сокращению экономики Украины озвучил недавно премьер Денис Шмыгаль.

Это совпадает с предварительными оценками МВФ. Там считают, что до конца этого года украинская экономика может сократиться более чем на треть.

Впрочем, этот апрельский прогноз крупнейшего кредитора Украины базировался на том, что активная фаза войны в Украине будет длиться не дольше нескольких месяцев. Но там также отмечали, что “даже если война скоро завершится, человеческие потери, уничтожение основных фондов и переселение рабочей силы будут серьезно препятствовать экономической деятельности на многие годы вперед”.

Как падает ВВП

Впрочем, есть и лучшие прогнозы. Например, инвестиционная компания Dragon Capital прогнозирует, что в случае если война будет продолжаться до конца года, следует ожидать спада экономики Украины на 30%. При скорейшем завершении войны и возобновлении работы портов падение украинской экономики может быть меньше.

По расчетам минэкономики, только за I квартал 2022 года украинский ВВП сократился на 16%.

Для сравнения: в 2021 году украинская экономика выросла более чем на 3%.

Как работает бизнес?

В настоящее время точных данных об экономической активности в Украине нет. Но, например, по данным Европейской Бизнес Ассоциации, на конец апреля в довоенном режиме работали лишь до трети компаний-членов ассоциации. В то же время большинство – 68% – работают частично или с некоторыми ограничениями.

Из них около половины компаний (47%) ограничили географию своей деятельности, каждая пятая (21%) перешла в онлайн-режим, и чуть меньше (19%) были вынуждены закрыть часть офисов, торговых точек или отделений.

Но и здесь не без относительно хороших новостей: из компаний, которые в первые недели войны приостанавливали свою работу, 14% ее полностью или частично восстановили.

В настоящее время полностью не работают только 4% компаний, хотя в начале марта таких было 29%.

Вместе с тем, по данным EBA, лишь немногим более половины компаний (54%) продолжают выплачивать зарплату в довоенном объеме. В то же время 7% отправили работников в неоплачиваемый отпуск, 3% частично уволили персонал, 1% не могут делать выплаты.

Одновременно компании сообщают о росте потерь. По состоянию на конец апреля только компании-члены EBA сообщали о более чем полумиллиарде долларов убытков.

Каковы общие потери?

Потери Украины от российской агрессии с учетом как уже нанесенных инфраструктуре и экономике разрушений, так и предстоящих убытков в последующие годы превышают 1 трлн долларов, заявил премьер-министр Денис Шмыгаль в интервью “Интерфаксу”.

Он пояснил, что такие оценки состоят из трех частей:

  • прямые инфраструктурные убытки, то есть разрушенные мосты, дороги, жилье, здания. Сейчас это около 120 млрд долларов, а с учетом военной инфраструктуры и других гражданских расходов – более 270 млрд долларов,
  • недополученная прибыль и не вложенные инвестиции, оцениваемые в 290 млрд долларов,
  • потери, полученные в результате уменьшения ВВП в перспективе относительно довоенных планов, ведь предприятия, которые должны приносить государству доходы, разрушены.

Убытки 

Вместе с тем, по оценкам Киевской школы экономики, по состоянию на 19 мая общие экономические потери из-за войны войны, учитывая как прямые, так и косвенные потери (снижение ВВП, прекращение инвестиций, отток рабочей силы, дополнительные расходы на оборону и социальную поддержку и т.п.), составляют 564-600 млрд долларов.

При этом общая сумма прямого задокументированного ущерба инфраструктуре составляет почти 100 млрд долларов.

Кроме того, пострадало, по меньшей мере, 219 заводов, фабрик и предприятий на 10,7 млрд долларов.

Среди наибольших потерь – металлургические гиганты Мариуполя – “Азовсталь” и “ММК Ильича”, которые давали до трети украинской металлургической продукции.

С разрушением Кременчугского НПЗ и ряда нефтебаз большие потери понесла также и топливная инфраструктура, и теперь Украина на 100% зависит от импорта горючего.

Что с экспортом?

До войны украинскую экономику называли экспортно-ориентированной. Значительную часть валюты и налогов приносил именно экспорт и работавшие на него компании.

Разрушение предприятий, блокировка морских портов, логистические проблемы и ограничение других путей торговли привели к резкому сокращению украинского экспорта.

Данных Госстата нет, но министерство экономики сообщало о том, что в марте украинский экспорт сократился вдвое.

Премьер-министр Денис Шмыгаль также заявлял, что Украина ежедневно теряет по 170 млн долларов из-за заблокированных российскими войсками портов, а экспортные возможности государства с начала войны упали на половину.

Если в апреле прошлого года украинский экспорт составил 5,4 млрд. долларов, то в апреле этого года Украина экспортировала товаров на 2,7 млрд. долларов.

Особенно болезненным является сокращение торгового экспорта по двум ключевым направлениям: металлургии и аграрной продукции.

С захватом и разрушением мариупольских “Азовстали” и “ММК Ильича” (второй и третий по мощности металлургические предприятия Украины до войны), а также ограничениями в производстве “АрселорМиттал Кривой Рог” и “Запорожсталь” (первое и четвертое крупнейшие металлургические предприятия), экспорт металла почти прекратился.

По данным Государственной таможенной службы, металлургические предприятия Украины в январе-апреле 2022 года снизили поступления от экспорта черных металлов почти на треть (29,7%), если сравнивать с соответствующим периодом прошлого года, – до $2,62 млрд млн. общих поступлений от экспорта также сократилась – с 19,5% за январь-апрель 2021 года до 15,65% в этом году.

Что с продовольствием?

Аграрный экспорт за два месяца войны – в марте и апреле – принес в украинскую экономику более трех раз меньше, чем в довоенный январь-февраль.

“Если в январе-феврале нынешнего года, по данным Государственной службы статистики Украины, стоимость отечественного аграрного экспорта составила 5676 млн долларов, то в марте-апреле, после вторжения России, поставки Украины на внешние рынки принесли выручку в размере всего 1744 млн долларов, сократившись за время войны более чем в три раза”, – заявил заместитель Института аграрной экономики Николай Пугачев.

По данным министра аграрной политики Николая Сольского, Украина пока не смогла вывезти до 5 млн. тонн пшеницы, которую планировала экспортировать на мировые рынки до войны. Также под вопросом экспорт 10-15 млн тонн уже с нового урожая.

“Это почувствуют все рынки. Я думаю, что мир начнет остро это чувствовать где-то в середине июля”, – заявил чиновник в интервью “Голосу Америки”.

Украинский аграрный экспорт 

До войны Украина “кормила” около 400 млн человек. Она была крупнейшим экспортером подсолнечного масла в мире, и одним из ведущих поставщиков зерна – не только в отдельные страны, но и в Пищевую программу ООН, которая распределяет продукты среди наиболее нуждающихся. От украинского аграрного экспорта зависели Китай и Египет, страны Африки и Ближнего Востока.

Именно поэтому мировые лидеры все громче говорят о реальной угрозе голода в мире и рекордном росте цен на продовольствие из-за прекращения поставок аграрной продукции из Украины.

За время российской агрессии против Украины мировые цены на пшеницу и кукурузу выросли более чем на 20%, что привело к повышению цен на другие базовые пищевые продукты во всех странах, в том числе и в развитых. А вот голод в самых бедных странах может привести к социальной нестабильности и даже спровоцировать новый миграционный кризис.

Сколько человек покинули дом?

По данным Государственной пограничной службы, с начала российского вторжения границу Украины на участках со странами ЕС и Молдовой в обоих направлениях пересекли более 7,4 млн. человек.

Из них из страны уехали более 4,8 млн человек. На въезд в Украину за это время западную границу пересекли более 2,2 млн. граждан Украины.

Пограничники также говорят, что после 9 мая украинцы все активнее возвращаются домой, а поток въезда превышает выезд.

В то же время, по данным ООН с начала войны, количество беженцев из Украины, которые в результате российского вторжения вынуждены были покинуть свои дома и выехать за границу, достигло более 6,5 миллиона человек.

Большинство уехало в Польшу — более 3,5 млн человек. В Румынию выехали более 961 тыс. человек, в Россию – более 919 тыс., Венгрию – 644 тыс., в Молдову – более 471 тыс., в Словакию – 442 тыс. и в Беларусь – более 27 тыс. человек.

Еще более 8 млн. украинцев, по оценкам Международной организации по миграции ООН, считаются внутренне перемещенными лицами.

Сколько украинцев вернутся и когда будет зависеть прежде всего от того, сколько будет продолжаться война, считает директор Института демографии и социальных исследований Элла Либанова.

“Если долго, то больше не вернутся. Если недолго, то меньше. Люди либо успеют там адаптироваться, либо не успеют, – рассказала ученый в интервью “Минфину”. – Те, кто сможет найти там приемлемую работу, те, кто потерял в Украине жилье, значительная часть из них не вернется.

Она также считает, что вероятнее всего вернутся люди, которые не потеряли собственное жилье, а также женщины с детьми.

“Однако студенты и школьники, которые завершат обучение в других странах, могут стать мигрантами которые уже не вернутся. Осадки молодежи в принимающих странах ускорит старение населения в Украине”, – отметила директор Института демографии.

Что с бюджетом?

В первые дни войны правительство разрешило бизнесу перейти на упрощенную систему налогообложения – предприятия на общей системе получили возможность уплачивать налог в размере 2% от оборота вместо 20% НДС и 18% налога на прибыль. Кроме того, ставку ЕСВ снизили с 5% до 2%.

Это значительно облегчило жизнь бизнесу. Но доходы государственного бюджета кардинально уменьшились – и от того, что значительная часть предприятий не работают, и от того, что работающие предприятия платят гораздо меньше налогов.

В то же время расходы – особенно на оборону – значительно больше.

Премьер-министр и министр финансов озвучивали ежемесячную нехватку средств в бюджете в 5 млрд долларов.

В настоящее время правительство пытается закрыть эту “дыру” за счет финансовой помощи от международных партнеров Украины. Но его не хватает.

Как заявил министр финансов Сергей Марченко, в мае Украина получит от международных партнеров только 2 млрд. долларов для финансирования дефицита бюджета вместо необходимых 5 млрд. Еще около 1 млрд. долларов удается привлечь от продажи военных облигаций.

Дополнительно 1,5 млрд. долларов поступает от эмиссии Нацбанка. В правительстве посчитали, что “печать” большей суммы несет угрозу гиперинфляции. Но, по словам Министра финансов, международные партнеры и кредиторы Украины вполне понимают вынужденность таких шагов:

“Мы не хотим использовать этот инструмент как ключевой для финансирования дефицита. Но когда мы видим проблемы с ликвидностью на казначейском счете, мы приходим в Национальный банк Украины и просим помочь”, – пояснил Сергей Марченко логику действий правительства в интервью Atlantic Council.

Что с ценами и курсом?

По данным Государственной службы статистики, рост цен на потребительском рынке за апрель превысил 3%, а с начала года по май инфляция достигла почти 11%.

До конца года, как ожидается, цены могут возрасти более чем на 20%.

Но такие прогнозы делали еще до того, как правительство перестало регулировать цены на горючее. После того, как это произошло, цены на литр 95-го бензина выросли более чем на 10 грн.

Еще быстрее цены могут начать расти в том случае, если Нацбанк отменит фиксированный курс доллара, который он установил в первые дни войны на уровне 29,25 грн за доллар.

Даже отмена Нацбанком ограничений на установление обменного курса для банков подтолкнула его более чем к 36 грн за доллар по сравнению с 32 грн до отмены ограничений.

Не будет способствовать стабильности цен и дефицита на те или иные товары. Украинцы уже столкнулись с дефицитом горючего и соли.

Пока идет война, продолжаются обстрелы и разрушения, усложнена доставка товаров, все большее количество продуктов могут попасть в категорию дефицитных, – со всеми вытекающими последствиями для цен.

Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.

2022-05-27