Волна военных переворотов в Африке, последний из которых произошел в богатой нефтью центральноафриканской стране Габон 30 августа, является тревожным сигналом для всего мира.
Начиная с 2020 года, власти перешли в руки военных уже в нескольких странах континента – в Мали, Гвинее, Буркина-Фасо, Нигере и Габоне.
В Чади военные после гибели президента в бою с повстанцами в обход конституции просто передали власть его сыну.
В Судане военные в 2021 году отстранили премьера, назначению которого сами способствовали и уже самостоятельно решили руководить страной. В этом же году между двумя конкурирующими группами внутри хунты вспыхнули стычки с тысячами жертв.
Еще в нескольких странах попытки переворотов (Гамбия, Гвинея-Бисау, Сан-Томе и Принсипи) и заговор военных (Сьерра-Леоне) потерпели неудачу.
В некоторых странах Африки военные хунты объявили, что передадут власть избранным правительствам, но только после переходного периода, который продлится несколько лет. Нет никакой гарантии, что этот период не будет продолжен под предлогом борьбы с нападениями джихадистов, как в Мали или Буркина-Фасо, или для осуществления необходимых, по мнению военных хунт, преобразований.
Все больше офицеров, оказывающих влияние в армии, решают, что могут определять будущее своих стран вместе с группами своих сторонников.
Перевороты в Африке – правило или исключение?
Для Африки, особенно для большинства франкоязычных стран континента, перевороты не являются чем-то уникальным в истории.
Однако за последние три года их количество существенно выросло по сравнению с периодом 2000-2020 годов, который для большинства африканских стран обозначился доминированием демократически избранных правительств и высокими показателями экономического роста.
Именно в это время произошло становление Африканского союза, появилась волна оптимистических прогнозов по поводу будущего континента.
Однако сказались социальные последствия пандемии и войны России против Украины. Инфляция, рост цен на продовольствие и топливо обострили все экономические проблемы и политические противоречия, существовавшие в африканских странах и раньше.
Например, в Мали, Буркина-Фасо и Нигере это была активизация джихадистских группировок, которые с 2012 года превратили Западную Африку в один из самых нестабильных регионов планеты, в Гвинее и Габоне – обвинение избранных президентов в фальсификациях и авторитаризме.
Существенным фактором для большинства стран остается демографический взрыв – количество молодежи постоянно растет, рабочих мест не хватает. Защитников избранных правительств во время переворотов оказалось мало, а центральные площади заполняла недовольная молодежь, которая поддерживала военных.
Антизападные настроения
Инициаторы военных переворотов максимально использовали в свою пользу антизападные, особенно антифранцузские настроения. Почти все страны, в которых произошли перевороты – бывшие французские колонии, где Франция долгое время оказывала большое влияние в рамках “Франсафрик” – системы тесных политических и экономических связей с влиянием на внутреннюю и внешнюю политику африканских государств.
Во время Холодной войны Франция способствовала смене власти в некоторых странах Африки, но и после ее завершения французских президентов, особенно Николя Саркози, обвиняли во вмешательстве во внутренние дела некоторых африканских государств, в частности, из-за активного участия в войне в Ливии (2011) против Муамара Каддафи .
В последние годы Франция пытается построить новый имидж в странах Африки, однако обвинения в двойных стандартах достаточно распространены. Например, Эмманюэль Макрон осудил перевороты в Мали и Нигере, хунты которых поставили целью разрыв отношений с Францией, но лояльно отнесся к военному лидеру Чаду Махамату Деби, который стремится сохранить отношения с Парижем.
Некоторые военные хунты (Мали, Буркина-Фасо) начали активно перестраивать отношения с противниками Запада, прежде всего с Россией. Буркинийская хунта во главе с капитаном Ибрагимом Траоре объявила также о желании выстроить тесные отношения с Китаем, Ираном, КНДР и Венесуэлой.
Францию и Запад сторонники хунт используют в качестве “козлов отпущения”, обвиняя их в противодействии изменениям и всем бедам.
За последние 3 года военные хунты пришли к власти в четырех странах Западной Африки – Гвинее (руководитель – Мамаду Думбуя), Мали (Ассими Гоита), Буркина-Фасо (Ибрагим Траоре), Нигере (Омар Чиани).
Как реагирует Запад и прозападные элиты
Лакмусовой бумажкой реакции Запада и демократических стран Африки был переворот в июле этого года в Нигере, богатой ураном и нефтью в западноафриканской стране.
Западноафриканское сообщество государств ECOWAS во главе с Нигерией объявило ультиматум хунти Нигеру, требуя вернуть власть избранному президенту Мухаммеду Базуму, и пригрозило введением в страну военного контингента объединения.
Однако срок ультиматума давно истек, никакой военной интервенции не произошло, по сути, единственным средством противодействия военному режиму остаются экономические санкции.
Нехватка решительных действий, несмотря на громкие обещания, могла лишь убедить амбициозных военных во всем регионе, что большого сопротивления установлению диктатур они не встретят.
В то же время хунта Нигера за это время фактически договорилась о взаимопомощи с хунтами Буркина-Фасо и Мали и позволила им ввести войска на территорию государства в случае интервенции ECOWAS. От Франции военные правители Нигера требуют теперь вывести войска из страны (1500 французских военных) и унести французского посла.
Париж пока проигнорировал эти требования, считая хунту нелегитимной.
Пока вокруг Нигера сохраняется напряжение и неопределенность, частично сбываются самые плохие прогнозы о том, что несколько успешных военных переворотов запустили крах демократических режимов в Африке, словно в теории домино.
Конечно, в некоторых странах Африки военные вообще никогда в истории не были у власти (Сенегал, Танзания, Кения и ряд других), и вряд ли там стоит ожидать переворотов. Однако во многих других, особенно франкоязычных странах с историей переворотов в прошлом и нестабильными политическими институтами, соблазн амбициозных офицеров захватить власть может быть слишком велик, чтобы устоять.
Переворот в Габоне
Последний переворот в Габоне можно расценить и как “дворцовый переворот”, ведь созданный военными “Комитет перехода и реставрации институтов” возглавил кузен свергнутого президента Али Бонго – командующий Республиканской гвардией, генерал Брис Клотер Олиги Нгема.
Он не является какой-то темной лошадкой, был адъютантом отца нынешнего президента – Омара Бонго, после смерти которого упал на некоторое время в немилость у его сына и был отправлен в “дипломатическую ссылку” на должность военного атташе. Но в 2019 году вернулся в страну на высокий пост.
Не вызывают удивления и толпы, которые радуются тому, что президента отстранили от власти – династия Бонго правит Габоном 56 лет. Действующий президент оппозиция часто обвинялась в фальсификации выборов и в том, что он получил власть в наследство.
Однако, как и в случае с другими военными хунтами, есть вероятность, что в Габоне так же будет переходное правительство, максимально откладывающее проведение следующих выборов. Если же западные государства потребуют возвращения к демократическому правлению, хунта может начать искать новых партнеров.
Что дальше будет с Африкой
Последствия массового прихода к власти военных режимов могут оказаться катастрофическими для Африки. Они могут использовать бюджетные средства и одалживать деньги у других государств без контроля со стороны общества, хунтам проще заставить замолчать журналистов или недовольную оппозицию.
И поскольку западные государства и МФО вряд ли будут одалживать деньги нелегитимным режимам, они будут искать финансовую и военную поддержку в России и Китае в обмен на доступ к местным природным ресурсам и внешнеполитическую поддержку.
Например, Мали, ранее удерживавшаяся во время голосования резолюций за целостность Украины, в феврале 2023 года проголосовала против такой резолюции. Однако российская помощь отнюдь не помогла ни Мали, ни Буркина-Фасо решить вопросы безопасности – 2022 год был самым “смертельным” по количеству жертв атак джихадистов в этих странах, сообщает Armed Conflict Location & Event Data Project.
В итоге попавшие под правление хунт африканские страны могут выйти из этой эпохи с еще более слабой экономикой и политическими институтами, кучей нерешенных проблем безопасности и еще большим желанием молодежи покинуть собственную страну.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.