В условиях, когда российские войска медленно и тяжело продвигаются на Донбассе, а военные эксперты говорят о длительной войне на истощение, не дала ли трещину поддержка Украины со стороны стран Запада?
Что видит Владимир Путин и что он думает о бурных дебатах Запада о помощи Украине и наказании России?
С одной стороны, он видит правительства Великобритании, Польши и стран Балтии, призывающие к его однозначному поражению.
“Мы должны убедиться, что украинцы вытесняют Россию из Украины, – заявила на прошлой неделе британский министр иностранных дел Лиз Трасс. – Никаких компромиссов по украинским территориям быть не может”.
А с другой – лидеров Франции, Германии и Италии, призывающих к другому подходу.
В начале мая президент Франции Эммануэль Макрон с трибуны Европарламента призвал к прекращению огня между Россией и Украиной и попросил Запад “не поддаваться искушению унижения и духа мести”.
На следующий день премьер-министр Италии Марио Драги, выступая в Белом доме, заявил, что люди в Европе хотят “подумать о возможности прекращения огня и возобновления переговоров, заслуживающих доверия”.
После того, как Макрон и Шольц в субботу провели 80-минутный телефонный разговор с Путиным, целью которого было найти пути для экспорта украинского зерна через Черное море, вице-премьер Латвии раскритиковал их в социальных сетях.
“Похоже, что есть ряд так называемых западных лидеров, нуждающихся в самоунижении в сочетании с полной оторванностью от политической реальности”, – написал Артис Пабрикс в твиттере.
Смешанные сигналы
Конечно, позиция президента США имеет для Кремля большое значение.
Но Джо Байден в разное время подавал разные сигналы.
Еще в марте он называл Путина “военным преступником”, намекая на необходимость смены режима в Москве, но на этой неделе отказался предоставить Украине ракетные системы, “которые могут нанести удар по России”.
Бывший премьер-министр и президент РФ Дмитрий Медведев назвал это заявление “рациональным”. Но объявленное в среду решение США предоставить украинцам более совершенные ракетные системы разочаровало Кремль, и там заявили, что таким образом США “подливают масла в огонь” конфликта.
США согласились предоставить Украине ракетные установки HIMARS, способные поражать цели на расстоянии более 70 км.
Поскольку президент США склонен высказываться спонтанно, его госсекретарю Энтони Блинкену приходится излагать более взвешенную позицию администрации.
На недавней встрече министров иностранных дел НАТО в Берлине Блинкен заявил, что США и их партнеры “сосредоточены на предоставлении Украине максимальной поддержки на поле боя и за любым столом переговоров, чтобы они могли отразить российскую агрессию и полностью защитить независимость и суверенитет”.
Сильные слова, но как определить “наибольшую поддержку”? Но что на самом деле означает “полностью” защитить независимость и суверенитет Украины?
Итак, видимость консенсуса Запада по отношению к Украине дала трещину?
“Достаточно взглянуть на борьбу за нефтяное эмбарго”, – говорит Ян Бонд, директор по внешней политике лондонского Центра европейских реформ, имея в виду болезненные недели переговоров, завершившиеся утверждением лишь частичного эмбарго ЕС на российскую нефть.
Премьер-министр Эстонии Кая Каллас настаивает, чтобы в седьмой пакет санкций ЕС включили еще и газовое эмбарго, но сомневается, что это произойдет, поскольку нет согласия среди всех стран-членов.
“Все последующие санкции будут сложнее, потому что до сих пор они были болезненны для россиян, а теперь влияют на европейцев”, – сказала Каллас.
Канцлер Австрии Карл Негаммер уже заявил, что газового эмбарго “в следующем пакете санкций не будет”.
Больше оружия
Запад многое обещает, но мало делает, говорит Киев.
Американские и немецкие обещания поставить современное реактивное артиллерийское вооружение, системы противовоздушной обороны и радиолокационные системы, безусловно, в определенной степени удовлетворили неотложные потребности ВСУ.
Но обвинения Германии в затягивании предыдущих обязательств и упорное заявление Джо Байдена о том, что американское оружие не будут использовать для ударов по территории России, заставляют некоторых спросить, почему Запад стремится ограничить военные усилия Украины, тогда как Россия вообще не придерживается никаких пределов.
“Происходит что-то вроде калибровки”, – говорит Ян Бонд.
“Мы говорим: мы хотим, чтобы украинцы победили, но не слишком сильно”.
Существует мнение, что Путин начал эту войну, имея уверенность, что Западу не хватит решимости для борьбы. Что члены НАТО, только что унизительно покинувшие Афганистан, будут избегать новой международной проблемы.
Некоторые последние сообщения из Москвы свидетельствуют о ее уверенности, что впоследствии решительность США и Европы будет ослабевать, и что “рано или поздно Европа устанет помогать Украине”.
Кремль, возможно, приободрился после предупреждения британского правительства о том, что шесть миллионов британских домохозяйств могут столкнуться с отключением электроэнергии, если этой зимой Россия отключит газ.
Может ли общественный гнев на Западе взорвать поддержку Украины?
Это опасность, о которой в прошлом месяце заявила Конгрессу директор национальной разведки США Аврил Гейнс.
“Он [Путин], вероятно, рассчитывает на ослабление США и ЕС, – сказала она членам комитета по вопросам обороны, – особенно на фоне усиления дефицита продовольствия, инфляции и повышения цен на энергоносители”.
Но, несмотря на колебания, связанные с поставкой оружия, консенсус Запада по Украине остается удивительно непоколебимым.
Однако имеющиеся трещины могут расшириться.
“Если любая из сторон начнет добиваться решающих успехов, они станут еще большей проблемой”, – говорит Ян Бонд.
“Если россияне полностью прорвут украинские позиции на востоке и направятся в Днепр, на повестке дня встанет вопрос о том, какой территорией Украина готова пожертвовать ради прекращения огня”.
Так же, если украинцы начнут оттеснять россиян, говорит Ян Бонд, “на Западе будут раздаваться голоса о том, что “не нужно пытаться вернуть территории Донбасса, которые россияне контролируют с 2014 года”.
Эта дискуссия пока не особенно актуальна, но когда бывший американский дипломат Генри Киссинджер предложил в Давосе рассмотреть возможные уступки украинскими территориями ради мира с Россией, он получил резкую реакцию и в Украине, и за ее пределами.
Похоже, болезненные прения еще впереди.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.