Несмотря на шок, боль, тысячи погибших и беспрецедентные разрушения, первый год полномасштабной войны прошел для украинцев с уверенностью в победе и надеждами на скорое наступление в 2023 году. Эти надежды не оправдались.
И, несмотря на то, что гражданские стали гибнуть реже, количество российских атак и разрушений уменьшилось, во второй половине года пришло понимание, что война – это не только о территориях, но и о выносливости.
В такой войне происходящее в экономике – сколько она продуцирует доходов, какие расходы они могут покрыть, скольки миллиардами могут помочь союзники – не менее важно, чем происходящее на фронте.
Мы собрали главные цифры о том, как Украина пережила второй год войны.
Некоторые из них также указывают, в каком направлении могут развиваться события в 2024 году.
Погибшие
На протяжении второго года войны число погибших и раненых среди гражданских уменьшилось.
По данным Офиса генерального прокурора (ОГПУ), всего с начала российского вторжения и до конца 2023 года погибли 11673 человека. Из них за 2023 год – 2821. То есть потери среди гражданских за второй год войны составляют около четверти потерь на протяжении всех двух лет великой войны.
Кроме того, по данным ОГПУ, за время российского вторжения к началу 2024 ранения получили 18336 украинцев. Треть этой цифры – 6403 – приходится на 2023 год.
В то же время по подсчетам Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) ООН, которое документирует потери среди гражданских в Украине с 2014 года, цифры погибших несколько меньше. По подсчетам ООН, с начала войны в Украине до начала 2024 года погибли 10191 гражданских, 8260 смертей приходятся на 2022 год, и 1931 смертей – на 2023 год.
Впрочем, там подчеркивают, что “реальное количество может быть больше, поскольку некоторые отчеты еще ожидают подтверждения”. Следовательно, количество смертей в 2023 году, очевидно, может возрасти из-за большого числа погибших в последние дни 2023 года – в начале 2024 года, когда, по предварительным данным ООН, погибли 90 человек.
Кроме того, все еще невозможно точно установить, сколько людей погибло в первый год войны в Мариуполе, Лисичанске, Попасной и Северодонецке, где сообщали о больших жертвах среди гражданских, но доступ к этим территориям отсутствует через российскую оккупацию.
В начале 2024 года правозащитная организация Human Rights Watch оценила количество погибших во время гражданских боев в Мариуполе по меньшей мере в 8 тысяч. Поэтому очевидно, что со временем погибших гражданских может оказаться на порядок больше.
Как и в 2022 году, на протяжении второго года войны официальные лица не называли никаких конкретных цифр по потерям ВСУ. Но и президент, и представители его офиса неоднократно говорили о 30-50 погибших воинах каждый день.
В январе 2024 года глава парламентской фракции “Слуга народа” Давид Арахамия заявил, что обратился к президенту Зеленскому с предложением рассекретить данные о потерях Украины в войне. По словам депутата, президент еще не принял окончательного решения.
Но, как говорит Давид Арахамия, количество погибших украинских военных “намного меньше”, чем 100 тысяч.
В конце 2022 года в Офисе президента заявляли о 10-13 тысячах убитых.
Через год, в конце 2023 года, мировая пресса наводила на порядок более высокие цифры. В частности, французская Liberation написала о 200 тысячах погибших и раненых, американский журнал Time писал о 100 тысячах погибших с украинской стороны, а британский Economist в ноябре – о 70 тысячах погибших.
По подсчетам сайта “Книга памяти павших за Украину”, общее количество погибших или умерших воинов с начала российского вторжения составляет более 30 тысяч. Эту информацию собрали по состоянию на середину ноября 2023 года, и она легла в основу создания Стены памяти павших в 2014-2021 годах в Михайловском златоверхом соборе в Киеве.
Были и попытки подсчитать количество погибших по обнародованным указам президента о награждении военнослужащих посмертно.
Журналисты подсчитали, что к середине октября 2023 г. в таких указах упоминается 14402 воина. Однако есть и закрытые указы о награждении посмертно, если они касаются работников СБУ, ГУР и других спецподразделений.
После своего назначения Главнокомандующим в начале февраля 2024 г. Александр Сырский в интервью немецкому ZDF заявил, что российские потери, особенно погибшими, “в 7-8 раз, по последним данным, преобладают наши потери”.
Расходы на войну
Расходы на безопасность и оборону финансируются исключительно на средства доходов от налогов и других платежей, поступающих в бюджет украинской экономики. Сейчас фактически все они идут на финансирование этой статьи, которая стоит половину бюджета.
По информации министерства финансов, расходы на безопасность и оборону в 2023 году составили 2,6 трлн грн, или более 40% от ожидаемого ВВП страны (окончательные данные по этому поводу будут известны позже). Это более триллиона гривен или на 72% больше, чем в 2022 году.
По подсчетам экономистов, расходы только на армию в Украине превышают треть ВВП. Для сравнения: в странах НАТО, которые имеют гораздо более прочные экономики, чем у Украины, в мирное время эта цифра составляет до 2%.
Международная помощь
Покрывать другую половину расходов бюджета – зарплаты госслужащим, бюджетникам, социальные выплаты – удавалось благодаря финансовой помощи международным партнерам Украины.
Весь 2023 она поступала ритмично и в больших объемах. В целом, по данным министерства финансов, Украина получила 42,5 млрд. долларов внешнего финансирования. Более четверти этой суммы были грантами, то есть эти деньги не нужно будет возвращать.
Главным “спонсором” Украины в 2023 году стал Европейский Союз, от которого поступило более 19,5 млрд. долларов. От США, которые вели перед объемами помощи в 2022, поступило почти вдвое меньше – 10,95 млрд долларов.
Другими крупными донорами финансовой помощи Украине были МВФ (4,475 млрд долларов), Япония (3,626 млрд долларов), Канада (1,757 млрд долларов), Великобритания (998 млн долларов) и Всемирный банк (660 млн долларов).
В то же время, если “взвесить” помощь на размер экономик стран-союзниц Украины, то, по данным Ukraine Support Tracker, наибольшую поддержку оказывают скандинавские и балтийские страны: Эстония, Дания, Норвегия, Литва и Латвия.
Внешнее финансирование, полученное Украиной в 2023 году, превысило и объемы 2022 года и ожидания украинского правительства.
Но, по всей видимости, 2023 год так и останется рекордом. В бюджете на 2024 год сначала записали план получить 41 млрд долларов от международных партнеров, но впоследствии минфин урезал эту потребность до 37,3 млрд долларов.
Разрушения и ущерб
По подсчетам Киевской школы экономики (KSE), которая с начала российского вторжения ведет учет экономических потерь Украины, по состоянию на январь 2024 года общая сумма прямого ущерба, нанесенная инфраструктуре Украины, выросла до 155 млрд долларов.
На январь 2023 года эти потери оценивали в 138 млрд долларов.
На начало 2024 года в общем объеме прямого ущерба наибольшей долей остаются потери жилищного фонда — 58,9 млрд долларов. И здесь рост ущерба является наибольшим по сравнению с первым годом войны.
Среди регионов, наиболее пострадавших от разрушения жилья, — Донецкая, Киевская, Луганская, Харьковская, Николаевская, Черниговская, Херсонская и Запорожская области.
На втором и третьем месте по сумме убытков остается инфраструктура и промышленность и потери предприятий -36,8 млрд и 13,1 млрд долларов соответственно.
В KSE также подсчитали, что в результате подрыва Каховской ГЭС 6 июня 2023 только в четырех населенных пунктах левобережной Херсонщины пострадало – были полностью или частично затоплены – по меньшей мере 19 тысяч домов.
Беженцы за границей
По данным Управления Верховного комиссара ООН по беженцам (УВКБ ООН), на середину февраля 2024 года за границами Украины находилось 6,479 млн беженцев. Львиная доля из них – более 6 млн – находятся в Европе, при этом временную защиту там получили 5,809 млн украинцев.
Если сравнивать эти цифры с первым годом войны, то общее количество украинцев в Европе стало немного меньше, тогда как количество зарегистрированных в системе временной защиты, дающей право на работу и социальные выплаты, возросло.
По опросу, проведенному УВКБ ООН, 80% беженцев из Украины – женщины, у 69% из них в Украине остались кто-то из семьи. Средний возраст беженцев из Украины составляет 44 года.
Больше всего украинских беженцев на начало февраля 2024 года зафиксировано в Германии – 1,140 млн человек, из которых более миллиона получили временную защиту.
В Польше, которая вела перед количеством беженцев из Украины в 2022-м, теперь находятся 956 тысяч украинцев. Однако за время войны временную защиту в Польше получили более 1,6 млн украинцев.
В России и Белоруссии, по оценкам ООН, находятся около 1,252 млн украинцев.
Переселенцы в Украине
По данным правительства, в Украине около пяти миллионов внутренне перемещенных лиц. Из них 3,6 млн покинули дома после начала полномасштабного российского вторжения, заявила вице-премьер, министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирина Верещук.
Более половины ВПЛ получают ежемесячные выплаты.
По данным министерства финансов, в 2023 году на выплаты ВПЛ из бюджета ушло более 73 млрд грн. Это вдвое больше, чем, к примеру, на покрытие всех коммунальных субсидий в стране.
В то же время, по данным Минсоцполитики, 158 тысяч человек потеряли право на выплаты, поскольку уехали за границу.
По данным Международной организации миграции (МОМ), количество внутренних переселенцев в Украине к концу 2023 года составило 3,689 млн человек. Из них почти половина из двух областей – Харьковской и Донецкой.
И так же около половины переселенцев нашли убежище в двух фактически прифронтовых областях – Харьковской и Днепропетровской (чуть менее полумиллиона в каждой). Кроме того, большим центром расселения ВПЛ является Киев и Киевская область.
Главная причина “популярности” этих регионов, предполагают в МОМ, – это возможность найти работу. В западных регионах, где весной 2022 года находилось более трети внутренних переселенцев, к весне-2023 осталось лишь 16%.
Каждым двум из пяти переселенцев пришлось переезжать не раз, – в МОМ отмечают, что это связано с невозможностью найти работу там, куда переезжают люди. Мужчины чаще женщин говорят, что не могут найти работу после переселения. Каждый десятый переезжал более трех раз.
По оценкам МОМ, около 4,5 млн человек вернулись к обычному месту жительства после определенного периода перемещения – по Украине или за границей. При этом 319 тысяч вернувшихся из-за границы стали переселенцами в Украине.
Больше всего возвращались из Венгрии, Польши и Румынии.
Лишь 37% из вернувшихся из-за границы получают регулярную зарплату. Остальные живут на пенсии и соцвыплаты для ВПЛ.
В отличие от беженцев за границей, доля женщин среди ВПЛ ниже – около 60%, и значительно выше доля пожилых людей – среди переселенцев их почти четверть. Среди ВПЛ также больше доля людей, которые говорят, что за время войны исчерпали все свои сбережения.
Рост экономики?
После падения почти на треть за 2022 год, со второго квартала 2023 года украинский ВВП вышел в плюс.
По разным оценкам рост за второй год войны может составлять 5-5,5%. Окончательные данные по динамике ВВП в 2023 году станут известны позже.
В первую очередь это объясняется низкой базой сравнения – падение экономики в первый год войны было таким глубоким, что на этом фоне даже простое прекращение падения будет выглядеть как рост. Впрочем, несмотря на возобновление роста, украинский ВВП примерно на четверть меньше, чем в довоенном 2021 году.
С другой стороны, украинская экономика явно оправилась от первых шоков, связанных с началом российского вторжения. А некоторые экономические показатели оказались лучше прогнозов.
Впрочем, эффект низкой базы сравнения уже исчерпал себя, и дальше восстановление будет идти медленнее. Это подтверждают предварительные данные за январь 2024 года, когда, по подсчетам Минэкономики, ВВП Украины вырос всего на 3,5% по сравнению с январем 2023 года.
Гривна, инфляция, цены
Среди показателей, которые повели себя лучше, чем от них ожидали, – курс гривны. Национальная валюта страны, которая второй год ведет полномасштабную войну, большую часть года даже укреплялась.
При том, что правительство закладывало в бюджет 2023 среднегодовой курс 42,2 грн за доллар, реальный среднегодовой курс был ниже и правительственных, и от неправительственных прогнозов.
В конце концов НБУ даже решил отказаться от жесткой фиксации официального курса гривны к доллару, введенному с первых дней войны, и перешел к “управляемой гибкости”, поддерживая гривну валютными интервенциями из резервов.
Но в конце 2023 года гривня начала “проседать”. И в 2024 вошла с официальным курсом в 38 грн за доллар.
Весь второй год войны также положительными были и новости по инфляции, еще одного показателя из сферы компетенции Нацбанка. Если 2022 год Украина завершила с ростом цен более чем на 26%, то 2023-й завершала с показателем, которого не давалось достичь даже в мирные времена – около 5%.
В самом Нацбанке связывают эти два показателя следующим образом: снять инфляционное давление позволила валютная стабильность. Среди других факторов там называют хороший урожай, способствовавший снижению цен на продовольствие, а также заморозку коммунальных тарифов.
Обозреватели среди главных причин курсовой и ценовой стабильности называют отказ от финансирования дефицита госбюджета за счет “печати” денег. А это, в свою очередь, стало возможным из-за масштабной помощи международных партнеров, благодаря которой валютные резервы НБУ в 2023 году достигли 40,5 млрд долларов, превысив предыдущий рекорд 2011 года в 38,4 млрд долларов.
Похоже, чем больше проблем будет с привлечением международной помощи в будущем, тем труднее будет удержать под контролем рост цен и курс гривны.
От экспорта к импорту
До войны украинская экономика была в значительной степени ориентирована на экспорт. В 2021 году именно он формировал около 40% украинского ВВП и составил более 68 млрд. долларов.
Но на втором году войны доходы от него снизились до 36 млрд долларов. В 2022 году Украина смогла экспортировать на 44,2 млрд. долларов.
Кроме того, на втором году войны импорт в Украину фактически вдвое превысил экспорт. По данным Государственной таможенной службы, в 2023 году Украина импортировала товаров на 63,5 млрд. долларов. А дефицит внешней торговли (превышение импорта над экспортом) даже по сравнению с 2022 годом, по подсчетам НБУ, вырос более чем в два раза.
К этому привели потери предприятий на оккупированных россиянами территориях (преимущественно металлургические), а также системные проблемы на всех экспортных путях – от Черного моря до западных границ на суше с европейскими странами, где должны работать “коридоры солидарности”.
Российская блокада украинских портов в Черном море и выход России из морского зернового коридора вынудили Украину переориентировать экспорт на Дунайские порты. А также овладевать и отстаивать свой собственный коридор в Черном море, опираясь на защиту ВСУ товарных судов.
К концу 2023 года морской экспорт зерновых фактически позволял экспортировать столько же, сколько на пике возможностей зернового коридора с участием России и посредничества ООН и Турции в 2022-м.
Кроме того, по этому пути на экспорт стала поступать и продукция металлургии. Это, в свою очередь, позволило увеличить загруженность металлургических предприятий, которые стали выходить на 70% своей довоенной мощности.
Западная граница – прежде всего с Польшей, с мая-2023 работала со значительными ограничениями, а то и вообще была закрыта для украинских товаров и перевозок из-за протестов – сначала фермеров, потом перевозчиков, которые считают, что присутствие украинских товаров и услуг разрушает их внутренние рынки.
Несмотря на это, Польша присутствует в тройке лидеров по объемам и украинского экспорта, и импорта.
В целом Украина больше всего экспортировала в:
- Польшу – на 4,7 млрд долларов;
- Румынию – на 3,7 млрд долларов;
- Китай – на 2,4 млрд долларов.
При этом больше всего доходов – с большим отрывом от всех других статей – Украине принес экспорт аграрной продукции – почти на 22 млрд долларов.
Экспорт металлов дал более чем в пять раз меньше – почти 4 млрд долларов.
В то же время, впервые за годы существования отрасли экспорт услуг ИТ из Украины сократился – до 6,7 млрд долларов. Это более чем на 600 млн долларов меньше чем за 2022 год.
Не по тому пути?
По сравнению с первым годом войны украинцы стали меньше доверять власти, а доверие к органам правопорядка и правосудию еще больше упало. Однако есть и институты и люди, которым большинство украинцев и дальше доверяют.
По данным опроса Киевского международного института социологии (КМИС), проведенного в конце ноября-начале декабря 2023 г., украинцы больше всего верили ВСУ (96%), и это доверие не изменилось в течение еще одного года войны.
Так же устойчивым и высоким доверием украинцев пользуются волонтеры (84%).
Январский опрос Центра Разумкова имеет схожие результаты: ВСУ доверяют 95% украинцев, а волонтерам – 78%. Среди лидеров доверия также добровольческие отряды, ГСЧС, Нацгвардия, пограничники и СБУ.
Президенту Владимиру Зеленскому все еще доверяют большинство украинцев, но их стало гораздо меньше. По данным Центра Разумкова, самому институту президента доверяют 64%, в то время как персонально у Владимира Зеленского доверие на уровне 69%.
В то же время, по опросу КМИС, в начале февраля 2024 года Владимиру Зеленскому доверяли 65% опрошенных. А отставка Главнокомандующего Валерия Залужного “стоила” президенту еще 5% рейтинга доверия.
При этом отставленному генералу в феврале 2024 года доверяли 94% украинцев. Его преемнику в должности Главнокомандующего Александру Сырскому доверяют 40%.
До войны, по данным КМИС, президенту Зеленскому доверяли 37% украинцев, но в первые месяцы войны этот показатель подскочил до 90%. После этого поддержка начала падать, – в декабре 2022 года главе государства доверяли 84%, а в конце 2023 – уже 77%.
Другие органы центральной власти имеют значительно меньшее доверие, и оно снижается. По данным КМИС в течение года количество доверяющих правительству и Верховной Раде сократилось вдвое.
По опросу Центра Разумкова, Кабмин и Верховная Рада – среди лидеров недоверия. Правительству не доверяют каждые три из пяти опрошенных.
“Нарастание критики и снижение доверия властям, скорее всего, есть следствие, с одной стороны, несбывшихся ожиданий на этот год и, с другой стороны, претензий относительно эффективности и прозрачности деятельности”, – считают социологи.
В целом, по данным КМИС, в Украине все меньше тех, кто считает, что дела в стране развиваются в правильном направлении.
При этом существенные изменения произошли на рубеже 2023 и 2024, когда впервые с начала войны тех, кто считает, что страна идет ложным направлением, стало больше. Если после первого месяца войны тех, кто говорил о правильном направлении, было 68%, то к декабрю 2023 года их количество сократилось до 54%, а еще за два месяца – до 44%.
Достаточно похожие результаты имеет и Центр Разумкова. По опросу центра, если до войны, в декабре 2021-го в правильном направлении движения Украины были уверены только 20% населения, то после начала войны к осени 2022-го в правильности пути были убеждены более половины украинцев.
Максимум этот показатель достиг в феврале-марте 2023 – 61%. После этого уверенность снижалась, и в январе 2024 г. снизилась до 41%.
Чаще всего, по данным Центра Разумкова, украинцы критикуют следующие сферы:
- уровень цен и тарифов (на ухудшение ситуации указали 86%),
- экономическое положение страны (68%),
- уровень стабильности (64,5%),
- уверенность граждан в завтрашнем дне (63,5%),
- уровень благосостояния их семьи (58%),
- отношение граждан к власти (53%).
В то же время, есть и сферы, о которых украинцы отзываются положительно. Это ликвидация последствий массированных обстрелов энергетической инфраструктуры, а также постоянная работа коммунальных служб и торговли, обеспечения продовольствием.
Позитивные изменения последнего года, по мнению украинцев, в наибольшей степени касаются обороноспособности и международного имиджа Украины.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.