Удачное прохождение отопительного сезона зависит не только от исправных трубопроводов, системной модернизации сети и своевременной подготовки, но и от новаций на рынке голубого топлива Украины, которые ввело Правительство в этом году.
Первая из них: Кабинет Министров уже не регулирует цены на природный газ для предприятий теплокоммунэнерго. И контракты на поставку газа коммунальные предприятия должны заключать с газоснабжающими компаниями самостоятельно, по рыночным ценам. И второе нововведение: газ должен поставляться по подписке, а не наложенным платежом за потребленный газ, как раньше. Таким образом, в предстоящем отопительном сезоне государство полностью перекладывает ответственность за его прохождение на органы местного самоуправления. Вопрос бесперебойного отопительного сезона рассматривался на заседании Правления Ассоциации городов Украины, которое происходило 8 сентября. Участие в его работе принял городской голова Запорожья Владимир Буряк.
Главы городов Украины продолжают обсуждать пути решения этой болезненной проблемы. Ведь теплоэнергетика Украины уже длительное время находится в упадке. Некоторое время государство поддерживало отрасль, свой вклад в обновление устаревшего оборудования для теплоснабжения вносили и «на местах». Но в этом году произошло роковое реформирование. Это отмена льготного газоснабжения теплоснабжающих предприятий, режима ПСО (возложение специальных обязанностей). Согласно этому постановлению возлагались обязательства на НАК «Нафтогаз Украины» по обеспечению теплоснабжающих организаций природным газом при условии выполнения одной из ряда условий. Это или 90% -й уровень расчетов за потребленный газ, или заключение договоров реструктуризации задолженности, возникшей у предприятий перед НАК за потребленный газ. При таких условиях предприятия покупали в НАК «Нафтогаз» газ в объемах, которые соглашались на месяц с возможностью корректировки +/- 10%. Это были гибкие условия, которые позволяли стабильно работать. К тому же стремительно начала расти цена на газ. И эти изменения сейчас поставили отрасль на грань выживания.
Городской голова Запорожья Владимир Буряк отметил, что сумма предоплаты за поставки газа на 2 месяца в отопительный период достигнет 600 млн грн, и горсовет должен решить, каким образом привлечь эти средства. Как варианты рассматриваются получение кредита и урезание финансирования других городских программ, которые пока действуют.
– Это глобальный вызов, вокруг которого должны объединиться все, от кого зависит отопительный сезон – центральные и местные органы власти, НАК «Нафтогаз» и теплопоставщики страны, чтобы сформировать антикризисные решения и не допустить необратимых последствий. Нужно на национальном уровне принимать план «выживания» в этот отопительный сезон. Иначе уже в ноябре прекратится полная оплата за газ, и мы будем иметь катастрофическую ситуацию во всех регионах, – говорят эксперты.
Напомним, еще в феврале был подписан Меморандум о взаимопонимании по урегулированию проблемных вопросов в сфере централизованного снабжения тепловой энергии и снабжения горячей водой между Кабинетом Министров Украины и Ассоциацией городов Украины. Это организация, которая объединяет в своих рядах более 900 общин и работает почти 30 лет в пользу местного самоуправления Украины. Членом АГУ также является и городская община м. Запорожье.
Был создан Антикризисный штаб, который должен разработать и утвердить план по финансовому оздоровлению предприятий теплоэнергетического комплекса. По результатам обсуждения был утвержден План действий по реализации Меморандума. При активном лоббировании Ассоциации городов Украины, в июле Верховная Рада приняла Закон «О мерах, направленных на преодоление кризисных явлений и обеспечения финансовой стабильности на рынке природного газа». Президент Украины Владимир Зеленский его подписал, и Закон Украины, которым предусмотрено реструктуризацию долгов теплокоммунэнерго за потребленный газ, вступил в силу.
Нормы Закона, в частности, предусматривают возможность погашения за счет средств государственного бюджета задолженности по разнице в тарифах перед предприятиями теплокоммунэнерго и водопроводного хозяйства, которая на сегодня составляет более 30 млрд грн.
Концерну «Городские тепловые сети» население задолжало более 1,3 млрд. грн.
Также Закон предусматривает разработку механизма реструктуризации задолженности предприятий теплоснабжения за природный газ перед НАК «Нафтогаз Украины», общий объем которой составляет около 46 млрд грн. Не менее важным вопросом является и списание наложенных на предприятия штрафных санкций общим объемом 8 млрд грн, начисленных на задолженность по природному газу и электроэнергии, в случае выполнения ими условий договоров реструктуризации.
Ранее, 3 июня 2021, во время заседания Палаты местных властей Конгресса местных и региональных властей Президент Украины Владимир Зеленский высказался в поддержку предложения о списании долгов предприятий ТКЭ перед НАК «Нафтогаз Украины». Соответствующий Закон является первым шагом к разрешению системного кризиса отраслей тепло- и водоснабжения.
Следующим важным шагом должно стать внесение изменений в Государственный бюджет Украины на 2021, которым будет предусмотрено выделение 30 млрд грн на погашение задолженности по разнице в тарифах. Кроме того, в ближайшее время необходимо разработать и принять подзаконные акты, верифицировать общий объем задолженности по разнице в тарифах.
При таких условиях громады и их коммунальные предприятия получат возможность полноценно подготовиться к новому отопительному сезону и своевременно его начать.
Как написал на своей официальной странице в Facebook городской голова Запорожья в среду, на заседании правления Ассоциации городов Украины рассматривали ряд важных для каждого украинского города вопросов. Первоочередные – старт отопительного сезона. Владимир Буряк, в частности, отметил, что Запорожью необходимо более 1 млрд грн на покрытие разницы в тарифах для стабильного прохождения отопительного сезона.
– Таких денег городской бюджет не имеет, даже если снять средства с проектов, финансируемых из бюджета развития. И такая ситуация не только у нас. Поэтому от Ассоциации подготовили соответствующее обращение к центральным органам власти с конкретными предложениями по решению сложившейся ситуации. Вместе с тем, вошел в состав рабочей группы, созданной для продолжения диалога с Кабмином о старте отопительного сезона. Также будем поднимать эти вопросы на заседании в Министерстве развития общин и территорий Украины, – отметил Владимир Буряк.
Между тем
Концерн «МТМ» ( «Городские тепловые сети») обращается к жителям Запорожья с предложением о предварительной оплате за услуги теплоснабжения в предстоящем сезоне 2021-22 годов.
Концерн «МТМ» делает все возможное для того, чтобы отопительный сезон начался вовремя, без сбоев и прошел стабильно, без аварийных ситуаций. Для этого сразу после окончания предыдущего отопительного сезона мы начали подготовку к следующему: проводятся гидравлические испытания сетей под давлением, плановые ремонты, подготовка котельных. Концерн уже выполнил замену 17 км трубопроводов. На сегодня город на 80% подготовлено к началу нового отопительного сезона.
Но в условиях, когда компания группы «Нафтогаз», согласно договору с концерном «МТМ», требует предоплаты за газ, средств на стабильное прохождение отопительного сезона может не остаться. А именно, полная оплата за газ должна быть проведена до 22 числа текущего месяца, при этом платежи потребителей выполняются до 30 числа месяца следующего за расчетным.
Предлагаем 22-го числа текущего месяца внести предоплату за услуги концерна «МТМ» в сумме, посильной для вашего бюджета. Это позволит своевременно вносить предоплату за газ, согласно вовремя и без сбоев начать отопительный сезон, а также уменьшит финансовую нагрузку на семейный бюджет в следующем отопительном сезоне.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.