Хотя лето только началось, правительство, экономические эксперты и рядовые украинцы озабочены ожиданием нового отопительного сезона, подготовка к которому продолжается в условиях жестокой войны. Речь идет прежде всего об использовании природного газа, ведь именно на нем сейчас работают почти 90 процентов всех котельных, подающих людям тепло, и облгазы, подающие голубое топливо для приготовления пищи.
Все потребляют гораздо меньше
Первым украинцом успокоил Премьер-министр Денис Шмыгаль. «Мощности у нас есть. Договоренности с нашими соседями на Западе тоже. Предоставили НАК «Нафтогаз Украины», чтобы до начала отопительного сезона закачал в газовые хранилища не менее 19 миллиардов кубометров голубого топлива», — подчеркнул он.
Эксперт рынка Максим Билявский считает, что на 95 процентов Украина достаточно успешно пройдет отопительный сезон 2022-2023 годов. Он положительно оценивает работу Кабинета Министров в этой области, отмечая, что правительство делает все четко и правильно, а подготовку к отопительному сезону чиновники начали раньше времени.
Война внесла коррективы в работу газового и теплокоммунального комплекса. Как ни цинично это писать, они оказались положительными: миллионы украинцев уехали за границу и большинство вряд ли вернется к наступлению отопительного сезона. В итоге потребление газа будет гораздо меньше, чем раньше.
Экономист Алексей Кущ отмечает, что промышленные предприятия в Украине значительно сократили и в дальнейшем будут сокращать потребление газа.
«Знаем, что на востоке Украины фактически уничтожены крупные металлургические заводы, а значительная часть других значительно сократила объемы производства. Именно они были и являются крупными потребителями природного газа. Много голубого топлива всегда закупали химические предприятия. В настоящее время они тоже находятся в затруднительном положении или они уничтожены. Добавьте к этому потребителей, физических и юридических лиц, оказавшихся на временно оккупированных территориях», — отмечает он.
Следовательно, по мнению эксперта, общее потребление газа в Украине в 2022 году значительно сократится.
Напомним, что, по информации Минэнерго, в прошлом году потребление голубого топлива сократилось на 9,4% и составило 28 миллиардов кубометров.
Украина в последние годы пыталась хорошо экономить на газе. Стоит вспомнить, что лет с 10-12 назад наша страна потребляла 32-35 миллиардов кубометров газа, и ежегодно эти цифры благодаря внедрению сберегательных технологий и всесторонней экономии уменьшались. В 2022 году, считают эксперты, потребление газа в нашем государстве будет не больше 19—20 миллиардов кубометров.
Для быта достаточно
Директор программы «Экономическая политика и бизнес» Украинского института публичной политики Ильдар Газизуллин отмечает, что эти цифры — показатель общей добычи газа в Украине. «Отечественного голубого топлива должно хватить на нужды нашего населения, то есть на отопление и для приготовления пищи. Несколько сложнее решать вопросы закупки газа за границей, то есть в европейских странах. Как известно, это делали реверсом, но он был, так сказать, виртуальным. Мы изымали из газопроводов на украинской территории определенное количество газа и платили за него европейским странам. Теперь такой реверс будет реальным. Поскольку идет война, агрессор может сокращать объемы поставки газа в Европу и могут быть проблемы с дополнительной закупкой топлива Украиной оттуда», — отмечает эксперт.
Но в любом случае, эти дополнительные объемы будут предназначаться не для населения, а для промышленности.
Как справедливо считает Алексей Кущ, в 2022 году Украина, в отличие от европейских стран, оказалась в гораздо более выгодном положении по газу. И это понятно: россия может изрядно шантажировать Европу, снижая объемы поставки топлива. Собственного газа, например, в Германии нет, а в Украине есть.
Однако следует добавить еще одну важную деталь: к 19—20 миллиардам кубометров, ежегодно добываемых в Украине, принадлежат и 5 миллиардов кубометров от частных компаний. 14—15 миллиардов кубометров приходится на государственную Укргаздобычу.
Проблема во-первых, как побудить частные компании сбывать газ в Украине по мотивированным ценам. А во-вторых, чтобы они его не экспортировали.
Кабинет Министров постановлением №666 от 10 июня запретил экспорт угля, мазута и газа украинской добычи, внеся изменения в перечень товаров, экспорт и импорт которых подлежит лицензированию, и квот на 2022 год.
Экспорт угля, мазута и газа украинской добычи подлежит лицензированию, но на него установлены нулевые квоты. Такое решение было принято в связи с вооруженной агрессией российской федерации против Украины и введением в Украине военного положения.
Однако президент Центра глобальных исследований «Стратегия XXI» Михаил Гончар считает, что в 2022 году объемы добычи газа могут снизиться до 17 миллиардов кубометров из-за боевых действий. Ведь некоторые месторождения расположены вблизи мест, где продолжаются военные действия или на оккупированных территориях. Однако и эти цифры не критичны — немного газа для нужд населения можно докупить за границей.
Государственное – в пользу
Еще одна приятная новость. Недавно облгазы, которыми владела частная Региональная газовая компания, были переданы в “Нафтогаз Украины”.
С 1 июня 2022 г. государственной компании также перешли 8,8 миллиона потребителей. Эксперты относятся очень положительно к такому шагу, ведь, как известно, «Нефтегаз Украины» предлагал своим потребителям — физическим лицам самое дешевое топливо в стране.
«То, что государство вернуло в собственность ключевые облгазы, правильно. Не всегда предприятия, находящиеся в частной собственности, работают эффективно. Это именно тот пример. По большому счету, облгазы были надстройкой, их создавали за счет государственных средств и денег местных общин, они были крайне неэффективны и брали за свои услуги очень большие деньги. Теперь есть шанс все изменить в лучшую сторону», — отмечает Алексей Кущ.
Теперь украинцы должны избавиться не только от облгазов в нынешнем виде, но еще и так называемых облгазсбытов, которые были еще одной лишней надстройкой.
Однако, по мнению г-на Куща, чтобы в дальнейшем индустрия поставок газа работала в правильном русле, необходимо подчинить эти структуры местным органам власти. Именно они разбираются в региональной специфике и могут эффективно управлять этим звеном рынка. Это можно сделать не дожидаясь окончания войны и даже успеть до начала нового отопительного сезона. Он считает, что в этом случае цены на газ для населения будут расти.
Добавим, что украинское правительство до конца года фактически заморозило тарифы на газ, отопление и горячую воду и запретило требовать уплаты задолженности у физических лиц. На все из государственного бюджета нужно изъять более 264 миллиардов гривен. И именно эти деньги должен получить «Нефтегаз Украины» за счет дивидендов компаний и помощи международным партнерам.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.