Самый громкий экологический скандал Запорожья и области, затмивший реальные аварии на ТЭС и проблемы на ЗАЭС – это попытка построить маленький каолиновый карьер в одном из сел. Что не так?
Село Беляевка Павловского сельсовета Вольнянского района Запорожской области стало известно, когда рядом началось строительство комбината по обогащению и переработке каолина. Кто-то из жителей ОТГ был «за», кто-то «против». Начались пикеты против карьера в соседнем городе Вольнянске, перекрывание трассы Харьков-Симферополь, обращения к депутатам о будто бы радиации, материалы в СМИ. Дело стало разрастаться. А сейчас уже массово распространяются листовки об опасности каолинового карьера для целого 800-тысячного Запорожья, для Украины. Попытаемся взглянуть на ситуацию кратко, но комплексно.
Как всё начиналось
Еще в 80-е годы здесь были проведены исследования и найдено месторождение каолина. В 2004 году частный инвестор получил разрешение на разработку недр и в 2006 году передал его ООО «Біляївський збагачувальний комбінат». В 2015 году инвестор Александр Вотинцев выкупил комбинат с уже полученным спецразрешением и заказал проект строительства. С 2016 года длятся согласования проекта с громадой и Вольнянской райгосадминистрацией. Есть слухи, что под каолином обнаружена урановая руда и после добычи все будет заражено радиацией. Что от карьера будет лететь опасная пыль, а может даже что-то взорваться. Местная общественная организация «Вольтерра», созданная как раз на пике волнений, говорит о возможности радиоактивности воды в колодцах.
В 2018 году были проведены пробы воды, грунта и каолина для изучения радиационного фона. ГУ «Институт общественного здоровья А.Н. Марзеева» Национальной академии медицинских наук Украины обнаружил природное содержание урана-238 в грунте и каолине, характерное для месторождений полезных ископаемых и безопасное для здоровья людей.
«Запорожский областной лабораторный центр МОЗ» обнаружил в скважинах фоновую альфа-активность воды, которая допустима для воды промышленного использования, не предназначенной для питья. Но воду из колодцев здесь давно не пьют.
В 2019 году специалисты Минприроды провели оценку потенциального влияния карьера на окружающую среду и дали разрешение на строительство как имеющее допустимое экологическое влияние.
При этом отмечено, что значения концентраций загрязняющих веществ в воздухе в районе жилой застройки не будут превышать ПДК. «Сброс карьерных сточных вод на прилегающую территорию или в водный объект не будет осуществляться». Радиоактивный фон не будет увеличен.
Отмечено влияние карьера на почвенно-растительный слой, которое должно быть компенсировано после отработки полезных ископаемых.
Минприроды обязал обеспечить послепроектный мониторинг содержания загрязняющих веществ в воздухе, ежеквартальную проверку качества воды, ежегодный радиационный контроль. И в случае несоблюдения этих требований деятельность прекратят.
Казалось бы, все разрешения инвестором получены, строительство законно. Десять собственников земельных паев согласились на выкуп их инвестором. Но… Строительство все еще заморожено. Митинги и видеообращения к президенту продолжаются. В конфликт активно включились экс-народный депутат Вадим Кривохатько и местная депутат Татьяна Плетень из семьи фермеров, которая арендовала участок и не хотела прекращать на нем хозяйственную деятельность.
Еще один собственник земельного пая, Сергей Федорченко, продолжает отстаивать свои права на участок и в суде, и в комиссии Запорожской облгосадминистрации, куда его включили по его просьбе.
Неудобный взгляд
Когда запорожцев стали приглашать подписать петицию о запрете карьера, общественная организация «Экосенс» решила немного разобраться в теме и узнать мнения непосредственных участников событий.
На сегодня будущий карьер – это 3-метровая выемка земли на площади в несколько гектаров снятого чернозема, будка охранников и щит с информацией о строительстве, расположенный в 20 минутах от города, если ехать сначала по шоссе, а потом по грунтовке среди полей и колдобин. Беседа с представителями строителя проходит на фоне «заповедной степи» с засохшими стеблями прошлогодних подсолнухов и кучами строительного и бытового мусора, а также ввиду стихийных свалок в балке речки Вольнянки и по берегам других малых рек. Ничего необычного.
Но ситуация стала необычной уже к вечеру, как только пост с фотоотчетом о поездке появился в соцсети, вызвав бурю обсуждений и гневных вопросов. Что делала там организация «Экосенс»? Зачем сфотографировала разрушенные дома и полуразвалившийся сельский клуб, заброшенные коровники и другие признаки запустения среди свалок и гор мусора? «Стало ясно, что кому-то очень не понравились эти фотографии. Легенда о не паханной краснокнижной степи с прекрасной рекой и процветающим селом, которые плохие инвесторы хотят погубить карьером, затрещала по швам», – написала в своем блоге глава «Экосенса» Татьяна Жавжарова.
При этом заявления сотрудников БЗК о том, что балку трогать не планируют и, несмотря на отсутствие у нее природоохранного статуса, намерены огородить ее и охранять от тех же привозящих строительный мусор машин, игнорируются.
Впрочем, на любые проблемные вопросы всегда имеются несколько точек зрения, и ситуация со строительством неоднозначна.
Экспертиза продолжается
Сразу после назначения новый губернатор Александр Старух создал новую рабочую группу при ЗОГА «для рассмотрения проблемных вопросов по реализации проекта ТОВ «Біляївський збагачувальний комбінат». В группу официально вошли представители органов местного самоуправления, государственных органов, все желающие экологи, представители общественных организаций Вольнянска и Запорожья. Протоколы и документы всех заседаний доступны на сайте ОГА.
Стороны собрали более 400 страниц документов – заключений, экспертиз, выводов обследований, распоряжений и решений судов, большинство которых выложено на странице ТОВ «Біляївський збагачувальний комбінат» в открытом доступе. И это далеко не конец истории.
26 февраля экоактивисты предложили облагосдминистрации стать арбитрами конфликта и в качестве «третьей стороны» организовать и профинансировать новые исследования гидрогеологических рисков.
Глава постоянной депутатской комиссии по экологии, охране недр и рациональному природопользованию Игорь Чумаченко прокомментировал это так: «Следует обязательно провести профессиональное гидрогеологические исследования по оценке рисков и возможных последствий вмешательства в гидрогеологическую среду, привлекая как запорожских ученых, так и Институт геологических наук НАН Украины. Экспертное мнение в этом вопросе очень важно. А еще важнее – ознакомить с выводами общество, сняв любые вопросы и опасения».
Пока комиссия в ЗОГА продолжает свою работу, анализируя на заседаниях все новые документы, в «Фейсбуке», выступая за и против карьера, бьются друг с другом жители разных уголков Украины. При этом большинство из них даже не собирается анализировать происходящее рационально, читать документы и самостоятельно в них разбираться. И это не удивительно. Народ у нас привык руководствоваться эмоциями.
В этой ситуации как никогда необходимо авторитетное экспертное мнение. Комиссия ЗОГА как раз и собрана, чтобы разобраться в проблемных вопросах строительства БЗК, понять, безопасен комбинат для Вольнянска и Запорожья или нет. Это путь конструктивный.
А вот пойдет ли громада этим путем, вопрос открытый. Ведь в борьбу вложено столько средств, что те, кто это затеял, вряд ли смогут остановиться.
А радиация? Природный фон гранитов, на которых столетиями жили и горя не знали наши предки, запорожцев вдруг взволновал не на шутку. А, например, хранение сотен тонн ядерных отходов Запорожской АЭС на территории области, равно как и поломки на реакторах, срок эксплуатации которых практически исчерпан, их не беспокоит. А все потому, что общественные слушания по этим экологическим вопросам проводятся без искусственно создаваемого ажиотажа, и в результате, как правило, превращаются в формальность.
Отсюда сам собой напрашивается закономерный вопрос: считать ли наше общество достаточно зрелым, чтобы оно могло осознанно принимать решения на основании анализа фактов и логических умозаключений и, как следствие, использовало демократические инструменты влияния на решения органов власти? Или подобная установка явно преждевременна, и те запорожцы и вольнянцы, которые не хотят взвешенно разбираться в ситуации, и дальше будут оставаться жертвами чьих-то бизнес-интересов? А экология просто будет выполнять функцию удобной декорации для этих затянувшихся манипуляций.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.