В Турции набирает обороты предвыборная кампания. 14 мая пройдут выборы президента и парламента. Реджеп Тайип Эрдоган, управляющий страной последние 9 лет, а до этого 11 лет являвшийся премьером – пытается удержаться у власти.
Оппозиция наконец-то выбрала единого кандидата – компромиссного, хотя не самого рейтингового, – и рассчитывает объединить самых разных избирателей, пострадавших от экономического кризиса, “эрдономики” и разрушения демократических институтов.
Разрушительное землетрясение, к которому страна была совсем не готова, сделало дополнительное измерение в предвыборную кампанию. BBC рассказывает о почве, главных интригах и перспективах участников избирательной гонки.
Кандидаты, которые имели все шансы
Весь последний год аналитики утверждали: если турецкой оппозиции удастся договориться и выставить единого кандидата против Реджепа Тайипа Эрдогана, у нее есть шанс выиграть президентские выборы.
С выдвижением кандидата оппозиция тянула до последнего. С одной стороны – чтобы не дать Эрдогану возможности применить административный ресурс против кандидата, с другой – потому, что мешали внутренние разногласия.
Главными кандидатами на роль лидера оппозиции считали мэров двух ключевых городов – Стамбула и Анкары.
Экрем Имамоглу – перспективный 54-летний политик, победивший на выборах главы Стамбула в 2019 году. Эрдоган тогда горячо поддерживал другого кандидата и пытался убедить всех, что выборы прошли нечестно. Имамоглу проработал мэром города 19 дней, после чего избирательная комиссия все же аннулировала результаты выборов и назначила новое голосование. Имамоглу снова победил, причем даже увеличил отрыв от оппонента из правящей партии.
Но именно эти выборы лишили Имамоглу возможности выдвигаться в президенты. Когда он назвал глупостью отмену результатов первых выборов, его обвинили в оскорблении членов избиркома и приговорили к лишению свободы и запрету заниматься политической деятельностью.
Пока не рассмотрена его апелляция, Имамоглу остается мэром Стамбула. Но, понимая, что в любую секунду ему может грозить реальный тюремный срок, он не стал выдвигать свою кандидатуру на президентские выборы.
Еще одним потенциальным кандидатом был мэр Анкары Мансур Яваш. Его путь в турецкой политике не очень отличается от пути Имамогла. Яваш несколько раз принимал участие в выборах мэра Анкары, в 2019 г. его третья попытка оказалась успешной.
За годы управления турецкой столицей Яваш почти не сталкивался с жесткой критикой и в городе к нему относятся с уважением. В отличие от Имамоглы, Яваш редко дает интервью и почти не высказывается по вопросам, выходящим за пределы его работы мэра. Но в опросах общественного мнения он занимал лидирующие позиции и даже увереннее, чем Имамоглу, опережал Эрдогана.
Но для роли кандидата от широкой оппозиции мэру Анкары мешал имидж националиста, отталкивающего левых избирателей и курдов, способных сыграть на этих выборах важнейшую роль.
В результате объединения шести партий со скрипом, спорами и демаршами договорилось о третьей кандидатуре, которая поначалу тоже не устраивала всех, но потенциально способна объединить самые широкие массы, среди которых и избиратели-курды. Впрочем, их представителей на переговорах оппозиции не было.
Стол шести
Турецкая оппозиция, известная как “Народная коалиция”, состоит из шести партий: это кемалистская Республиканская народная партия, созданная еще Ататюрком, исламистская Партия счастья, правая националистическая “Хорошая партия”, центристская Демократическая партия, Партия будущего и Партия демократии и прогресса.
Готовность таких разных сил объединиться в политической борьбе – индикатор того, как сильно их избиратели ждут перемен в стране.
За объединение оппозиции отвечал Кемаль Киличдароглу – лидер Республиканской народной партии. И именно его большинство коллег готовы видеть президентом Турции.
Съезд оппозиции был назначен на 2 марта, а единого кандидата обещали объявить 6-го. И эти четыре дня стали настоящим кошмаром для “Народной коалиции”.
За кандидатуру Киличдароглу высказались все, кроме главы “Хорошей партии” Мерал Акшенер. Она никогда не скрывала, что не хочет его выдвижения, а на вопрос о возможном кандидате отвечала: “Мы хотим кандидатуру победившего человека”, намекая, что не верит в шансы Киличдароглу. Но к началу марта казалось, что ее мнение не станет серьезным препятствием.
Это чувство было далеким от действительности. Акшенер настаивала, чтобы единственным кандидатом стал либо Экрем Имамоглу, либо Мансур Яваш.
Она покинула “стол шести”, обвинив альянс в неспособности представлять волю народу. А еще обратилась к мэрам Стамбула и Анкары с призывом “взять на себя ответственность и ответить на призыв народа”. Она утверждала, что их популярность в стране и высокие рейтинги помогут победить Эрдогана. Этот демарш эксперты назвали политическим самоубийством.
Имамоглу и Яваш встретились друг с другом, после чего оба отказались от роли лидера оппозиции, поддержав лидера Республиканской народной партии.
“Киличдароглу стал кандидатом от оппозиции не потому, что он был популярнее. Рейтинги мэров Стамбула и Анкары были выше. Но Киличдароглу – лидер партии. Поэтому Яваш и Имамоглу не смогли бы стать кандидатами без одобрения Киличдароглу, а он настаивал на собственной кандидатуре”, – считает Синан Ульген, старший научный сотрудник центра Карнеги.
По версии эксперта по турецкой политике Фирдевс Робинсон, Киличдароглу принял такое решение, чтобы управление Стамбулом и Анкарой не перешло к власти. Оппозиции удалось объединиться против Эрдогана, но хватит ли сил для победы партии Эрдогана. Чтобы баллотироваться, мэры должны уйти в отставку со своих постов. “А если бы это произошло, контроль над городами перешел бы в руки правящей партии”, – считает она.
Избежать развала круглого стола удалось благодаря договору: если Киличдароглу станет президентом, младшие и популярнее Имамоглу и Яваш получат должности вице-президентов.
“Соляной поход” по-турецки
Кемаля Киличдароглу 74 года. Последние тринадцать из них возглавляет старейшую в стране Республиканскую народную партию.
Несмотря на сельское происхождение, Киличдароглу получил экономическое образование в Анкаре, после чего работал в министерстве финансов Турции. Позже возглавлял фонд социального страхования страны, в 90-е заслужив от местного экономического журнала звание “чиновника года” – преимущественно за свою борьбу с коррупцией.
Это первое отличие Киличдароглу от Эрдогана: первый верит в то, что именно госслужащие могут играть ключевую роль в решении проблем страны, второй считает бюрократию помехой.
В 1999 году Киличдароглу покинул госслужбу. Некоторое время преподавал в университете и даже вошел в состав директоров одного из турецких банков. Но вскоре решил стать политиком и смог обратиться депутатом турецкого парламента – Великого национального собрания.
Один из соратников Киличдароглу в разговоре с DW так отозвался о кандидате в президенты: “В комнате, полной официальных документов, он может быстро найти какие-либо нарушения и выявить коррупцию”.
В 2016 году в Турции произошла попытка государственного переворота: военные заблокировали мосты через пролив Босфор в Стамбуле, в воздух подняли истребители и вертолеты. Военные утверждали, что Эрдоган больше не может быть у власти. Пока нет четкого ответа на вопрос, кто стоял за попыткой переворота. Эрдоган использовал эту ситуацию для расправы над неугодными.
Кемаль Киличдароглу поначалу назвал переворот “ницей атакой на демократию”. Через несколько дней Эрдоган ввел в стране чрезвычайное положение. Начались массовые чистки: увольняли преподавателей, судей, работу потеряли десятки тысяч чиновников, массово возбуждались уголовные дела, многие вынуждены были бежать из страны.
Тогда Киличдароглу изменил свое отношение к происходящему. Он назвал попытку переворота “контролируемой” и как мог пытался воспрепятствовать принятию поправок к конституции, еще больше усиливавших полномочия президента Турции.
Все попытки оказались неудачными: конституционный референдум прошел в 2017 году, поправки были приняты.
12 июня 2017 года в Анкаре тысячи человек вышли на улицы. Их лидер Киличдароглу намеревался вместе с протестующими преодолеть 450 километров от столицы в Стамбул. Это был “Марш справедливости” – ответ жителей Турции на незаконные аресты и чистки.
Около 30 тысяч человек уходили пешком, ежедневно покрывая около 20 километров летней турецкой жарой. На их плакатах и футболках был написан adalet – турецкий “справедливость”.
До Стамбула колонна добралась 9 июля, шествие завершилось митингом, в котором участвовали сотни тысяч человек, а Киличдароглу с трибуны рассказывал, как чистки в правительстве изменят судебную систему страны.
“Марш справедливости” в том году часто сравнивали с “Соляным походом” Махатмы Ганди. В том числе из-за этого, а также благодаря определенному внешнему сходству и тому, как Киличдароглу ведет себя на публике, политика называют “турецким гандом”.
Обратно в парламентскую республику
Эксперт по турецкой политике Фирдевс Робинсон называет Киличдароглу опытным политиком. “Он имеет репутацию честной, мягкой,
при этом дисциплинированного и решительного человека”.
На эти выборы кандидат идет со многими обещаниями. В конце января “стол шести” опубликовал 250-страничный документ с конкретными предложениями по изменению ситуации в стране.
Если сократить содержание этих страниц до одного абзаца, оппозиция обещает бороться за права и свободы, избавиться от коррупции и кумовства, планирует переориентировать внешнюю политику на Запад, чтобы разрешить текущие разногласия с союзниками по НАТО, отказаться от эрдогановской неортодоксальной экономической и финансовой политики, обеспечить свободу слова
Но главное – изменить конституцию, чтобы Турция могла вернуться в парламентскую систему и избавиться от поправок 2017 года, которые дали Эрдогану максимальные полномочия.
“В отличие от авторитарного Эрдогана, окружающего себя людьми, отобранными не за их навыки, а за их лояльность, Киличдароглу обещает восстановить меритократию (т.е. принцип, согласно которому руководящие должности занимают самые способные люди)”, – говорит Фирдевс Робин.
Казалось бы, эти обещания звучат привлекательно для большинства наблюдателей. Но турецкое общество устроено посложнее.
За два десятилетия своего пребывания у власти правящая Партия справедливости и развития постепенно выстраивала диалог с разными социальными группами через религиозную принадлежность. Так сформировался образ “турецкого мусульманина”, ставший звеном для многих турок как внутри страны, так и за ее пределами.
Эрдоган регулярно разыгрывал эту карту: обвиняя в бедах страны “внешних врагов”, имел в виду “немусульманский Запад”. Неоднократно турецкий президент говорил, что нет никакой разницы между “атакой” турецкой экономикой (хотя страдала она, главным образом, от неэффективной политики самого Эрдогана) и “атакой” на веру, объединяющую нацию.
Перед выборами Эрдоган снова обратился к своей привычной риторике: он публично возмутился, когда западные медиа заговорили о важности турецких выборов для мировой политики, трансформировав это в идею: “Мероприятие хочет повлиять на выборы”.
При этом каждый раз, когда независимые журналисты называли руководящую исламистскую партию, ее руководство сразу пыталось обжаловать эту характеристику: нет, говорили они, мы только “консервативные демократы”.
Такие идеи нередко становятся популярными в обществах, где охотно принимается мысль о величии собственной нации, культурных и религиозных ценностей, противостоящих внешнему врагу.
И даже представители религиозной общественности, которые видели проблемы в политике Эрдогана, не готовы были поддерживать оппозиционную Республиканскую народную партию, которая выступала за принцип секуляризма, то есть четкое разделение между религией и государством.
На практике это выражалось, например, в том, что ныне оппозиционная Республиканская народная партия, находясь у власти, поддерживала запрет на ношение платков и хиджабов для женщин в образовательных и госучреждениях. Годами юные девушки добивались права носить хиджабы в школах, а госслужащие – на работе.
Эрдоган и его партия успешно использовали эту ситуацию, выступив за снятие запрета. Из тех он постоянно подчеркивал, что именно благодаря усилиям его партии турки получили право носить хиджабы. Оказавшись в оппозиции, Республиканская народная партия продолжала считать, что платок несет угрозу турецкой демократии (или, по крайней мере, стал символом такой угрозы).
Но осенью прошлого года Кемаль Киличдароглу и его партия наконец-то поняли, что лишают себя поддержки религиозной части общества. Киличдароглу извинился за ошибки, допущенные его партией, и пообещал, что женщины смогут носить платки.
Проблемы Эрдогана
Для Эрдогана ситуация пока складывается не лучшим образом. Его рейтинг по-прежнему остается высоким: по опросам за действующего президента готовы проголосовать 44%, но Киличдароглу опережает оппонента с 56%.
В 2011 году Турция была 17-й экономикой мира и по возрастанию опережала все страны “Большой двадцатки”. Эрдоган пообещал, что к 2023 году Турция войдет в десятку сильнейших экономик мира.
2023 год наступил, но Турция только отдалилась от своей цели. В стране продолжается экономический кризис. Люди замечают, как сильно растут цены на базовые вещи – продукты и транспорт. Причина этого кризиса – в той же системе, которую в стране построил Эрдоган.
Центральный банк фактически не имеет автономии и принимает те решения, которых ждет от него президент. А президент придерживается своеобразных взглядов на кредитно-денежную политику.
Кризис в Турции
Во всем мире центральные банки реагируют на ускорение инфляции.
и повышением ключевой ставки – процента, под который ЦБ выдает кредиты коммерческим банкам. Но в Турции ЦБ снизил ключевую ставку, лишь усугубив кризис.
Высокий уровень безработицы усиливает социальное напряжение и негативные настроения, вызванные притоком мигрантов.
“Турция – перенаселенная страна. В стране только сирийцев – около 4 миллионов человек. Кто решил эту проблему? Это очень серьезный вопрос, потому что эти люди занимают рабочие места в том числе. Это ахиллесова пятая Эрдогана, и оппозиция сильно давит на это “, – говорит директор российского Центра изучения новой Турции Юрий Мавашев.
Мавашев считает, что своей риторикой об “исламской солидарности” Эрдоган сам загнал себя в угол. Если после всех заявлений он станет радикально решать проблему с мигрантами, даже его избиратели обвинят его в непоследовательности.
Электорат действующего президента, состоящий в основном из бывших жителей сельской местности, перебравшихся в большие города, и так недоволен. За время жизни в Стамбуле и Анкаре они успели почувствовать, как улучшилась их жизнь, но в последние годы, особенно – с началом кризиса – и они столкнулись с проблемой высоких цен и безработицы.
Землетрясение
Учитывая, что режим Эрдогана во многом опирался на обещания стабилизировать экономику, нынешний кризис является серьезной проблемой для действующего президента.
Опытный политик с немалым административным ресурсом, Эрдоган по-прежнему не гнушался популистскими решениями, даже такими, которые могли нанести явный ущерб национальной экономике.
Многие текущие экономические проблемы, влиявшие на рейтинг, он мог бы отодвинуть на второй план политическими методами. Но уже после того, как он назначил дату выборов, в Турции произошло землетрясение. Погибли десятки тысяч человек. Более миллиона человек остались без крова.
Партия Эрдогана пыталась обвинить в разрушениях застройщиков, якобы использовавших некачественные материалы, из-за чего разрушения оказались столь серьезными. Этот ход сработал лишь отчасти. Согласно опросам, 34% жителей Турции обвиняют в случившемся скорее правительство, и только 26,9% – застройщиков. Ситуация обратная среди давних поклонников Эрдогана, здесь в ответственность строительных компаний верят 46,2%.
Лидер оппозиции Киличдароглу заявил, что вина лежит на правительстве, которое, по его словам, допускало коррупцию и низкие стандарты строительства.
Ущерб от землетрясения для страны, по данным ООН, превышает 100 млрд долларов. Представитель ООН Луиза Уинтон описала ситуацию так: “Потребности страны огромны, а ресурсов мало”.
Независимо от того, кто победит в президентской гонке и получит большинство в парламенте, Турцию ждут тяжелые времена. Фирдевс Робинсон говорит, что стране нужны фундаментальные реформы и в экономике, и в армии, и в госсфере, и в системе образования.
В наиболее пострадавших регионах около девяти миллионов избирателей, своими голосами могут выбрать 96 из 600 законодателей страны. Так что за эти голоса идет постоянная борьба.
Власти, надеясь сохранить поддержку, пообещали людям компенсации и быстрое восстановление домов, ускоряются программы расчистки завалов. Оппозиция также пытается привлечь людей на свою сторону. Администрации Стамбула, Анкары и Измира с их оппозиционными мэрами отправили в пострадавшие регионы спасательные отряды и гуманитарную помощь.
Но на этом голосовании еще одна группа избирателей, которая может существенно повлиять на результаты.
Демократическая партия народов (ДПГ) – третья по величине в турецком парламенте. Это политическая сила левого толка, отстаивающая права этнических меньшинств страны, особенно курдов.
Курды – это величайший народ без страны. После Первой мировой войны территорию, на которой жили миллионы курдов, поделили между Турцией, Ираком, Сирией и Ираном, но ассимилироваться у курдов не получилось почти нигде – в большинстве этих стран они подвергались гонениям, а их права игнорировались.
В Турции живет не менее 15 млн курдов, которые, по разным оценкам, составляют от 15 до 23% населения. Конкретно их последовательно поддерживает Демократическая партия народов.
Несколько депутатов этой партии сидят в тюрьмах по обвинению в терроризме. Бывшего лидера партии Селахатина Демирташа арестовали еще в 2016 году, обвинив в связях с созданной в конце 1970-х Рабочей партией Курдистана, которая с оружием в руках пыталась обрести независимость.
Демирташ и другие его сторонники остаются в заключении, несмотря на то, что Европейский суд по правам человека требует немедленно уволить политика, обнаружив по его делу многочисленные нарушения.
Сама партия – на грани ликвидации. Генпрокуратура обвинила ее в “сепаратистской деятельности” и связях с Рабочей партией Курдистана. На 12 мая назначено заседание в Конституционном суде, который решит, будет ли партия распущена.
Демократическую партию народов не приглашали в оппозиционный альянс, и сами лидеры партии ясно давали понять, что такого приглашения не ждут. Но именно эта партия может оказать существенное влияние на результаты выборов.
Маловероятно, что Эрдоган или Киличдароглу смогут в первом туре с уверенностью преодолеть 50% барьер без поддержки ДПГ. “Победа оппозиции в первом туре возможна, если ГПН поддержит кандидата”, – считает Синан Ульген.
“ДПН хотят одного – чтобы к ним относились как к законной, легитимной политической партии. Киличдароглу обещает встретиться с руководством партии во время своей предвыборной кампании, и если эти переговоры пройдут успешно, вполне возможно, что ГПН поддержит его кандидатуру и не будет выдвигать кого-то от себя .Если это произойдет, шансы на избрание Киличдароглу в первом туре существенно возрастут”, – добавляет Фирдевс Робинсон.
Бюлент Кенеш – бывший редактор англоязычной турецкой газеты Today’s Zaman, никогда не скрывавший своих оппозиционных взглядов и часто критиковавшего президента, – уверен: чтобы Эрдогану нечего было противопоставить результатам выборов, оппозиция должна выигрывать с отрывом в 15%.
“Отрыв должен быть таким большим, чтобы у Эрдогана не осталось шансов на манипуляции. А он мастерски умеет создавать проблемы оппозиции. И курды могут сыграть важную роль на этих выборах. У меня есть ощущение, что Кемаль Киличдароглу в каком-то смысле идеальный кандидат, способный устроить курдов и проводить справедливую политику по отношению к ним”, – считает Кенеш.
Выбор
Несмотря на жесткость режима Эрдогана, в Турции выборы играют немаловажную роль – за последние десятилетия люди привыкли к тому, что имеют возможность влиять на политику, и расстаться с этой возможностью никто не готов.
“Чем бы ни занималась пропаганда, в Турции невозможно действовать теми же методами, что и в России, – говорит Юрий Мавашев. – Это абсолютно другой народ, другая политическая культура. Если кто-то посмеет подтасовать что-то на российский образец, то последствия у этого будут: сотни тысяч человек, а может, и миллионы выйдут на улицы… А кто будет им противостоять?.. Даже среди силовиков все еще много сторонников партии Ататюрка. поэтому он не пойдет на эскалацию”.
Выборы мэра Стамбула, на которых дважды выиграл оппозиционный кандидат Экрем Имамоглу, были показательны: даже когда власти аннулировали результаты, поддержка Имамоглу только возросла, а избиратели дали понять, что какие-либо вмешательства в их волеизъявление недопустимы.
Синан Ульген добавляет: “Да, вряд ли выборы будут на 100% честными. Но все же это будет всенародное голосование. И правительство, и весь политический истеблишмент должны будут принять результаты этих выборов. И самым очевидным мне кажется такой сценарий: в результате этих выборов в Турции состоится переход к демократии”.
Выехавший из страны журналист Бюлент Кенеш более осторожен с прогнозами. Он уверен, что у Киличдароглу есть шансы на победу, но даже в этом случае он не готов вернуться в Турцию.
“Проблема Турции не только в том, кто является ее лидером. Напротив, лидер – это результат тех социальных и даже этических проблем, которые есть в обществе, и я не уверен, что мне будет там комфортно находиться. В 2013 году Эрдоган оказался в центре огромного коррупционного скандала. И что произошло? Люди все равно за него проголосовали. Поэтому я надеюсь, что новый лидер сможет сделать Турцию частью цивилизованного мира, надежным партнером. И тогда, возможно, я изменю свое мнение”.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.