В офисе президента, правительстве, генпрокуратуре и областных администрациях состоялся ряд отставок чиновников. Что означают эти кадровые изменения и следует ли ожидать дальнейших увольнений?
Во вторник Владимир Зеленский подписал указ об увольнении заместителя главы офиса президента Украины Кирилла Тимошенко. Днем ранее Тимошенко попросил уволить его по собственному желанию и опубликовал свое заявление в телеграмме.
Также во вторник в пресс-службе офиса генерального прокурора сообщили об увольнении заместителя генпрокурора Алексея Симоненко. Его отставка связана с поездкой в Испанию на отдых, которая получила огласку.
В связи с этим скандалом Владимир Зеленский также подписал указ, которым запретил чиновникам выезд за границу по личным делам во время войны. Хотя и раньше это было не разрешено, но практика показала, что чиновники прикрывались рабочими визитами для отдыха.
Третья громкая отставка состоялась в оборонном ведомстве на фоне скандала с закупками продовольствия для военных. С должности заместителя министра обороны ушел Вячеслав Шаповалов, он сам написал заявление об увольнении, чтобы, по его словам, “не создавать угрозы для стабильного обеспечения ВСУ”.
Как раз в день отставок антикоррупционный суд избрал меру пресечения первому заместителю министра инфраструктуры Виктору Лозинскому. НАБУ задержало его на взятке в 400 тысяч долларов, а суд арестовал с правом залога в 100 млн. гривен.
Кроме того, кабинет министров поддержал решение президента об увольнении руководителей пяти областных государственных администраций – Киевской, Днепропетровской, Запорожской, Сумской и Херсонской.
С должностей заместителей министров развития общин и территорий уволили Ивана Лукерю и Вячеслава Негода, а Виталия Музыченко с должности заместителя министра социальной политики.
Накануне в своем вечернем обращении президент Украины Владимир Зеленский анонсировал “неделю решений”. Создается впечатление, что президент пытается избавиться от балласта коррупционных скандалов последних месяцев.
Так с чем связаны столь внезапные кадровые чистки и стоит ли ожидать дальнейших отставок в правительстве и офисе президента?
Отставка Кирилла Тимошенко
В одновременном увольнении замглавы ОП, замгенпрокурора и замминистра обороны не стоит искать тайного смысла, считает политолог и руководитель Центра политических исследований “Пента” Владимир Фесенко.
В офисе президента Зеленского давно используют практику “пакетного решения кадровых вопросов”.
По мнению эксперта, власти решили воспользоваться небольшой паузой, возникшей на этой неделе. Ситуация на фронте хоть и напряженная, но относительно стабильная, а в минувшие недели проходили интенсивные международные встречи.
Каждое из этих кадровых решений назревало давно и имеет свою отдельную логику, говорит эксперт.
Так, увольнение Кирилла Тимошенко было в повестке дня еще в прошлом году. Это было связано с несколькими скандалами, фигурантом которых был Тимошенко, в том числе из-за того, что он пользовался американским авто, предназначенным для гуманитарной помощи.
Кроме того, Тимошенко попадал в скандалы с использованием дорогих автомобилей и недвижимости. Многие упрекали Тимошенко и по программе “Большая стройка”.
В офисе президента это вызвало возмущение и Тимошенко попросили написать заявление об увольнении, отмечает политолог. Впрочем, он предполагает, что Тимошенко может возглавить областную администрацию либо в Днепре, либо в Херсоне, ведь он в ОП может иметь репутацию неплохого менеджера.
“Если его назначат губернатором военного времени, это будет определенной политической ссылкой, но в то же время испытательным сроком”, – объясняет политолог Фесенко.
В то же время, Петр Бурковский, директор Фонда Демократические инициативы, предполагает, что отставка Кирилла Тимошенко является следствием жесткой борьбы в офисе президента между ним и руководителем ОП Андреем Ермаком.
Он добавляет, что такие версии только обсуждаются. После освобождения Кирилла Тимошенко из окружения президента, которое было возле него на момент прихода к власти, остается только Андрей Ермак.
Впрочем, достаточных фактов утверждать, что это следствие усилий самого Андрея Ермака, нет, говорит эксперт.
Тимошенко за последние годы приобрел большое значение, он курировал очень стоимостные программы “Большого строительства”, во время войны замыкал на себе много имиджевых вещей и связи с регионами.
Также он оказал значительное влияние на телемарафон единых новостей и был частым гостем его передач и включений.
Шаг на опережение в минобороны
Увольнение замминистра Вячеслава Шаповалова, безусловно, связано со скандалом в министерстве на этой неделе, отмечает Владимир Фесенко.
Сейчас проводится расследование возможных злоупотреблений во время государственных закупок продовольствия для военных. Но дело очень резонансное, и ведомство, очевидно, решило сделать шаг на опережение, уволив заместителя министра, отвечающего за эту отрасль.
Пока это показательное решение, с целью отреагировать на скандал, но если злоупотребления будут доказаны, для Шаповалова возникнут более серьезные последствия.
“Это также соломоново решение с целью не дезорганизовать работу ведомства в условиях войны”, – добавляет Фесенко.
Политолог также добавляет, что проблема завышения цен во время государственных закупок есть, к сожалению, системное явление, которое одним кадровым изменением не преодолеешь.
Но он уверен, что на поставках западного оружия это не отразится, хотя критики Украины в США и Европе могут использовать этот инцидент.
А вот, по мнению политолога Петра Бурковского, скандал в минобороны вполне может повлиять на решение западных партнеров о поставках оружия.
Он отмечает, что увольнение Шаповалова это лишь “символическая жертва” с целью отвлечь внимание от скандала.
По его мнению, контракты на такую сумму не могут заключаться без ведома всей вертикали должностных лиц министерства обороны и вообще офиса президента. И партнеры Украины в Европе и США это хорошо понимают.
Резниченко и компания
Правительство подтвердило решение президента уволить сразу пятерых руководителей областных военных администраций.
Самый влиятельный уволенный руководитель – Валентин Резниченко из Днепропетровщины.
Он самый опытный руководитель, работал председателем области еще при Петре Порошенко.
До большого вторжения он несколько раз попадал в скандалы из-за проектов “Большого строительства”. Осенью 2022 года СМИ также писали, что один из крупных подрядов в области мог получить близкий к Резниченко человек.
Однако тогда власти на эти обвинения не отреагировали, хотя антикоррупционные органы начали расследование и в области прошли обыски.
Уволили с должности и руководителя Запорожья Александра Старуха. В этой области в последнее время также были коррупционные скандалы, в частности, НАБУ расследует дело о хищении руководством гуманитарной помощи.
Также согласовали увольнение руководителя Сумщины Дмитрия Живицкого, а также недавно назначенного руководителя Херсона Ярослава Янушевича.
Живицкий за последний месяц также попал в скандалы, связанные с деньгами на строительство и его советником, которому он подписывал разрешение на выезд за границу.
Что касается Янушевича, местные активисты в Херсоне озвучивали критику о том, что он якобы недостаточно работает для восстановления жизни в городе после деоккупации. Не обошлось и без обвинений в хищениях.
Ряд политиков, как депутат Рады Ярослав Железняк, указывают, что эти четверо руководителей имели тесные связи с уволенным Кириллом Тимошенко.
Правительство также уволило руководителя Киевщины Алексея Кулебу. Однако, как прогнозируют эксперты, он может получить должность Тимошенко в офисе президента.
Сигнал другим
В целом, по мнению Фесенко, массовые кадровые изменения являются положительным явлением и свидетельствуют об активизации борьбы с коррупцией.
В последние месяцы заметно активизировались антикоррупционные органы, и это также есть следствие и критики, и советов западных партнеров Украины.
Что касается увольнений руководителей областных администраций, они также назрели давно, объясняет Владимир Фесенко. Они также связаны с усилением борьбы с коррупцией, а также реагированием на критику злоупотреблений общественностью.
По мнению аналитика, ряд увольнений должен стать сигналом остальных чиновников, привыкших к войне и ставить свои личные интересы выше государственных.
Среди последующих кадровых изменений политолог предполагает отставку министра энергетики Германа Галущенко, которая также назревала ранее, но из-за массированных обстрелов энергетической инфраструктуры Россией была не ко времени.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.