Восемь месяцев назад Украина легализовала игорный бизнес. 14 июля 2020 Верховная Рада приняла закон по организации и проведению азартных игр. 273, 6 млн. гривен поступило в бюджет от лицензии для азартных игр в этом году. Сейчас официальную лицензию имеют 4 онлайн казино, 1 букмекерская компания и 2 казино, которые размещаются в гостиницах. Однако не все из них начали работать.
Как получить лицензию
Главным органом, через который должен пройти представитель любого игорного бизнеса для получения лицензии – комиссия по азартным играм и лотерей. Она была создана постановлением Кабинета министров 23 сентября 2020 года. Именно в нее подаются все документы на получение официальной лицензии. Если же в них зафиксированы нарушения, то документы возвращаются владельцу. Как рассказал председатель комиссии Иван Рудый, в одном из кейсов они не смогли определить конечного бенефициара (продавец товаров или услуг), А он может быть гражданином России. Организацией азартных игр разрешается заниматься только компаниям-резидентам Украины, среди руководителей и владельцев которых нет граждан “страны-агрессора”.
Государственная комиссия по азартным играм и лотерей сотрудничает с правоохранительными органами
“Мы тесно сотрудничаем с правоохранительными органами, с Национальным банком, мы видим транзакции, куда эти деньги идут. Если в Россию, документы не рассматриваем. Случаев, когда отказали, было более 20”, – говорит председатель комиссии по азартным играм и лотереям.
К заведениям, имеющих официальную лицензию, есть ряд требований. В них нельзя предлагать алкоголь клиенту, а попасть вообще к нему можно будет только по специальной карточкой игрока. На ней фиксируется полная информация о посетителе: возраст (начиная с 21 года), социальное и семейное состояние, наличие уплаты алиментов, является ли клиент получателем субсидии. Также перед выдачей этой карточки игроку заведение должно проверить, нет ли человека в реестре лиц которым запрещено посещать игорные заведения.
“Если до нашей комиссии с заявлением обратится жена или муж, и напишет о запрете доступа к игре по определенным причинам. Вы хоть с бубном пляшут у легального казино, вас туда не пустят “, – рассказывает Иван Рудый.
Контролировать деятельность казино должен специальный департамент по контролю и надзору в комиссии, рассказывает Рудый. Проверять будут раз в год. Если будут жалобы – в заведения могут наведаться неожиданно. В случае фиксирования нарушений владелец заведения понесет ответственность в виде штрафа или аннулирования лицензии.
“Человек, который заплатил за лицензию, для него это уже сдерживающий фактор. Если хотя бы один пункт нарушит – минус”, – отметил Рудый.
Что изменится для игрока
Главное изменение заключается в том, что клиент теперь застрахован. Его не обманет оператор, ибо приобрел лицензию и вышел из тени, говорит Иван Рудый и приводит условный пример. Человек нажимает кнопку на игровом автомате девяносто девятый раз и не выигрывает. Подсознательно он думает, что сотый раз нажатия кнопки станет решающим и он выиграет. Однако в самом автомате установлен специальный прибор, который именно на сотый раз сработает против игрока. Этот поддельный прием используют нелегальные операторы. В легальных заведениях каждый автомат и стол будет лицензирован. Также будет разъяснение, что это за игра, каковы шансы выигрыша или проигрыша. На каждом уголке будет информация о лицензии.
“Оператор обязан вести честную игру, не использовать те черные приемы, которые используют нелегальные операторы, чтобы вы избавились ваших денег, или залезли в долг. Игрок говорит зачем мне играть у легального оператора, я буду вынужден платить налог со своего выигрыша, мне выгоднее ходить в нелегальное заведение. Я таким говорю: друг, это не работа твоя высчитывать сколько ты потеряешь по налогу. Это игра и ты скорее проиграешь, чем выиграешь. Мы говорим о черном оператора. Там применяются все эти черные приемчики”, – добавил Рудый.
Как работают учреждения лицензии
Три недели назад в Одессе и Львове лицензию получили два казино, которые сегодня расположены в гостиницах. В регионах открыть казино дешевле чем в столице, объяснил директор по маркетингу компании-оператора рынка Станислав Стояцький.
Лицензия на одно учреждение им обошлась в 180 млн. гривен. В Киеве стоит 360 млн. гривен. В заведениях пока, что клиентов ждут игровые автоматы, на столах разложены фишки, карты для покера. Лицензия только на хозяйственную деятельность. Но чтобы казино заработало необходимо еще легализовать все игровые автоматы и столы. Например, лицензия на один автомат стоит 108 000 гривен, в казино их должно быть не менее двухсот. Сколько будет продолжаться этот процесс – неизвестно.
Деньги от продажи лицензии идут в государственный бюджет Украины в специальный фонд. А уже оттуда они распределяются на три сферы – медицина, образование и наука. Половина от каждой оплаты также направляются в местный бюджет. То есть, городу где была выдана лицензия, и где заведение будет работать легально.
Игорный бизнес в тени
В декабре 2019-го правительство постановило закрыть все игорные заведения. Тогда Служба безопасности Украины, Государственное бюро расследований и полиция блокировали работу нелегальных игорных заведений по всей стране и изъяли оборудование на 46 млн. гривен. Меньше чем за сутки закрыли полтысячи нелегальных заведений. Процесс ликвидации нелегальных заведений продолжается и сейчас. Только в марте 2021 СБУ прекратила работу 30 нелегальных игорных заведений и 2 казино, изъяв более 600 единиц компьютерного оборудования, 14 столов для покера, 5 рулеток и других нелицензированных приборов.
По мнению юриста Андрея Осипова, отсутствие лицензии никого не останавливает и в дальнейшем нелегальный игорный бизнес работать: “Самого закона и комиссии недостаточно чтобы преодолеть теневой игорный бизнес, нужны усилия правоохранительных органов которые будут координироваться с комиссией. Это касается не только оффлайн, закрытие игровых залов, это касается киберполиции и теневого онлайна”.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.