29 сентября состоялась внеочередная сессия Запорожского городского совета, во время которой депутаты рассмотрели заявление городского головы Владимира Буряка о досрочном прекращении им полномочий и освободили его от должности. Почему мэр Запорожья ушел в отставку рассказал директор центра исследований проблем гражданского общества Виталий Куликов.
Предпосылки отставки городского головы
“В Запорожье действительно сложилась патовая ситуация, когда было сформировано большинство в горсовете, которое пыталось блокировать деятельность мэра и мэр, который не был готов к диалогу с таким большинством еще и на условиях, которые это большинство выдвигало. После нескольких попыток блокирования работы городского совета, было даже направлено к спикеру парламента Разумкову письмо с просьбой вмешаться и распустить действующий городской совет и назначить досрочные выборы Запорожского городского совета”, – говорит Виталий Кулик.
Однако на тот момент, как отмечает эксперт, не была соблюдена “чистота эксперимента”, ведь не прошло полноценно 30 календарных дней бездействия депутатского корпуса. Поэтому ВР отказалась от такого шага.
Далее произошел пожар и сгорела крыша дома на улице Медведева, поэтому депутатам пришлось собраться на внеочередную сессию, фактически это прервало нужный для роспуска совета период бездействия.
Виталий Кулик говорит, что в горсовете Запорожье представлены политические силы не полностью зависимые Киева, с определенными группами интересов на местах:
“Не секрет, что к этим франшизам имели отношение два крупнейших завода города (“Запорожсталь” и “Мотор Сич”) и они не смогли договориться с мэром о распределении финансовых потоков, в управлении городом в целом стратегии, по кадровым вопросам. Это стало причиной конфликта. В этом кризисе, к его провоцированию, приобщалась ОПЗЖ, которая имела недавно проблемные отношения с мэром Буряком и Кальцев это также не скрывал. И была сформирована такую антимэрская коалиция”.
Такая “антимэрская” коалиция уже могла оказать давление на мэра, что по словам эксперта и происходило:
“Иначе мы не можем назвать блокировку работы мэрии, обструкцию, которую устраивали фракции мэра во время согласительных советов, двойная работа заместителей мэра и департаментов, уличная активность т.н. большинства, информационные кампании, которые проводились в это время в городе и вне его в центральных СМИ, а затем эти обыски которые провелись, выемка документов, которую проводили силовики. Все это было одной цепью и она действительно содержит признаки политического давления на действующего мэра”.
“Поэтому взвесив свои возможности, сверив свой ресурс с теми ресурсами, которые имеют заводы, условно говоря, Ахметов и Богуслаев, соответственно мэру было трудно конкурировать с ними и бороться до какого победного конца”, – говорит Виталий Кулик.
Тем более, что перед городским головой Владимиром Буряком, по мнению эксперта, существовала угроза прямого импичмента, то есть выражения недоверия мэру со стороны депутатского большинства.
Прогнозы относительно дальнейшей ситуации с выборами мэра и работой горсовета
Виталий Кулик отмечает, что правовых оснований говорить о роспуске городского совета нет, потому что он заседает:
“Если будет продолжена динамика сессий, то никто его распустить не может кроме специфических условий, но эти условия – слишком много звезд должны сойтись на небе. Это ВСК, коррупционные дела, признаки политической коррупции, много всего того, что было в Киеве в 2008 г., когда сносили горсовет Киева и назначали досрочные мэрские и выборы городского совета. Этого в Запорожье пока не наблюдается. Нет правовых оснований, поэтому будут выборы только мэра в марте”.
По его мнению, Владимир Буряк вряд ли будет выдвигать свою кандидатуру на внеочередных выборах, поскольку депутатский корпус остается тот же:
“Если он снова станет мэром в марте, у него останется тот же городской совет и те же конфликты. Тоесть конфликт с его отставкой никуда не девается. Выборы мэра кардинально не меняют архитектуру власти в городе, поэтому я не думаю что Буряк будет участвовать на этих досрочных выборах городского головы”.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.