Решающий 2024 год в США. Почему эти “американские горки” так важны для Украины

2024 год гарантированно станет для Украины еще турбулентнее предыдущего. А многие события в нем определят, сможет ли Украина победить Россию в войне. 

В уравнении войны для Украины главной неизвестной величиной, от которой безусловно зависит финальный результат, является роль Соединенных Штатов Америки.

Американская военная и финансовая помощь, даже при увеличении поддержки со стороны Европы, является тем фактором, от которого зависит не только боеспособность украинской армии, но и в целом функционирование украинского государства и моральное состояние украинского общества.

Ведь более половины бюджета Украины зависят от внешнего финансирования.

Диалоги об американской поддержке и анализе прогнозов на предстоящие выборы в США звучат не только в высоких киевских кабинетах, но и в общественном транспорте и на кухнях украинцев как дома, так и во временном жилье за рубежом.

И именно Штаты задают тренд на предоставление или неоказание помощи Украине другими государствами, выполняя роль первой скрипки в оркестре украинских союзников.

Именно в Америку апеллирует Кремль, когда пытается навязать Киеву переговоры на собственных условиях, преуменьшая роль Украины к лишенной какой-либо субъектности. Москва до сих пор верит, что может договориться с Вашингтоном об Украине. Без Украины.

Джо Байден по сей день демонстрировал обратное. Но его первая каденция всплывает в ноябре 2024 года, и по всем правилам американской политики действующий президент, любой, не только Байден, в последний год правления превращается в “хромую утку”.

Примечательно, что в прошлом году украинцы почувствовали, как это потерять уверенность в американской поддержке.

Во время эмоционального обсуждения целесообразности многомиллиардной помощи Вашингтона Киеву в Конгрессе США украинцы уже выяснили различия между Сенатом и Палатой представителей, изучили имена их спикеров и лидеров меньшинства.

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон называет помощь США Украине “приоритетом”.

Голосование по предоставлению Украине $61-миллиардной помощи из-за разногласий между республиканцами и демократами по мексиканской границе перенесли на январь, и положительное решение кажется ожидаемым и даже неизбежным. Хотя и здесь могут быть сюрпризы.

Плюс это может стать последним подобным голосованием в пользу Украины.

С президентскими выборами в США на горизонте Украина теряет уверенность в дальнейшей железобетонной поддержке Америки в войне против России.

Джокером здесь выступает, конечно, Дональд Трамп, который может вообще не быть допущен к выборам 5 ноября. Но если его допустят, холодным душем для украинцев может служить красноречивое рождественское поздравление экспрезидента США, в котором он пожелал оппонентам “гнить в аду вместе со своей Украиной и Россией”.

И хотя президентские выборы – не единственное крупное событие среди запланированных на 2024 год в Америке, способное круто изменить траекторию отношений между Киевом и Вашингтоном, однако, так или иначе большинство описанных ниже дат в американском календаре связаны либо с судами над Дональдом Трампом, либо с течением. президентской кампании.

Исследуем хронологию политической жизни 2024 г. в США в деталях.

Зима. Голосование по поддержке Украины и дебаты республиканцев

9 января 2024 года с рождественских каникул возвращается Палата представителей. Ожидается, что конгрессмены разблокируют помощь Украине. Дискуссии между республиканцами и демократами по этому вопросу больше нет.

По крайней мере, спикер Палаты представителей Джонсон называет помощь Украине “приоритетом для США”.

Впрочем, остается нерешенной проблема с финансированием укрепления южной границы США с Мексикой.

Администрация Байдена сделала шаги навстречу контролируемой республиканцами Палате представителей. Киеву остается только ждать.

10, 18 и 21 января 2024 года состоятся прения претендентов на номинацию от Республиканской партии на пост президента США.

Экс-президент и фаворит соцопросов Дональд Трамп, вероятно, пропустит их, как проигнорировал и четыре предыдущих раунда внутрипартийных дебатов.

Поэтому экс-посол США в ООН Никки Гейли, губернатор Флориды Рон Десантис, экс-губернатор Нью-Джерси Крис Кристи, предприниматель Вивек Рамасвами, которого еще называют “Дональдом Трампом 2.0”, и, возможно, экс-губернатор Арканзаса Аса Гатчинсон постараются убедить телезрителей в возможности стать достойным кандидатом в президенты США.

Среди них в Украине был только Крис Кристи – он посетил Киев уже после полномасштабного российского вторжения.

Немой тенью над дебатами будет нависать отсутствие фронтраннера от республиканцев – Дональда Трампа. Сам экспрезидент заявляет, что хотел бы дебатировать, но уже с Джо Байденом.

Весна. Суды против Трампа

Супержарким месяцем в американской политике обещает быть март. В начале первого весеннего месяца состоятся сразу два события – суд над Дональдом Трампом и “Супервторник”.

4 марта 2024 года начнется судебное разбирательство по существу федерального уголовного дела «Соединенные Штаты Америки против Дональда Дж. Трампа» о вероятном участии экспрезидента Трампа в попытках отменить президентские выборы 2020 года в США, включая роль Трампа в нападении на Капитолий 6 января 2024 года.

Большое жюри обнародовало обвинения против Дональда Трампа по четырем следующим пунктам:

•  сговор в целях обмана Соединенных Штатов;
•  сговор с целью препятствования официальным процедурам;
•  препятствование и попытка препятствования официальным процедурам;
•  сговор в целях нарушения прав граждан.

Следствие считает, что Трамп был решительно настроен остаться у власти после проигрыша на президентских выборах, а затем распространял ложь о якобы мошенничестве во время голосования, осознавая, что это было неправдой. И пытался не разрешить Конгрессу утвердить победу Джо Байдена, призывая конгрессменов отсрочить процедуру и подстрекая своих сторонников к насилию на Капитолии.

Дональд Трамп своей вины не признает. Его окружение называет процесс попыткой вмешательства в будущие президентские выборы и охотой на ведьм.

Сейчас самая драма заключается в том, что ускоренного рассмотрения этого дела, на чем настаивал спецпрокурор, может не произойти. Соответствующее решение принял Верховный суд. Это может усложнить электоральный процесс и облегчить работу Дональду Трампу.

Четкого консенсуса относительно того, потенциально ли признание вины Дональда Трампа автоматически запретит ему участие в президентских выборах США, нет.

Третий раздел 14-й поправки к американской Конституции запрещает занимать государственные должности тем лицам, кто когда-либо участвовал в восстании. Это правило в Америке было введено после Гражданской войны, чтобы не допустить сепаратистов к власти.

В то же время, существует лишь три условия для возможности баллотирования в президенты США: кандидат должен родиться в Америке, ему должно исполниться не менее 35 лет и он должен проживать в Штатах не менее 14 лет. А о судимости кандидата в президенты США в Конституции не упоминается. Тем более что преценденты уже были. В 1920 году социалист Юджин Дебс баллотировался в президенты прямо из тюрьмы, где отбывал наказание за антивоенную речь, критиковавшую вступление Америки в Первую мировую войну.

Соединенные Штаты погрузились в новый сезон сериала о Трампе, действие которого происходит вокруг его права баллотироваться.

Сначала Верховный суд штата Миннесота отказался запрещать Трампу участвовать в президентской гонке.

Тогда Верховный суд штата Колорадо запретил Дональду Трампу участвовать в выборах на территории штата. Тем самым суд по существу признал Трампа участником мятежа 6 января 2021 года.

Впоследствии Верховный суд штата Мичиган назвал право Трампа права баллотироваться или нет вопросом политическим, а значит компетенцией Конгресса США, а не суда.

Затем госсекретарь штата Мэн Шенна Беллоуз запретила Дональду Трампу участвовать в республиканских праймериз штата, сославшись на третий раздел 14-й поправки Конституции США. Трамп обжаловал это решение.

Теперь судьбу американского экспрезидента, желающего вновь стать президентом, должен определить Верховный суд США. На него возложена задача решить, отменить ли решение Верховного суда Колорадо – тогда Трамп автоматически получит возможность попасть в бюллетени всех без исключения штатов. Однако для этого большинство судей должны быть уверены, что Дональд Трамп не принимал участия в мятеже.

5 марта 2024 года состоится так называемый “Супервторник”.

В этот день сразу 15 штатов и территорий проведут праймериз, на которых будут избираться делегаты на национальные съезды республиканской и демократической партий. Те со временем выберут кандидатов в президенты от партий.

25 марта 2024 года начнется суд “Народ штата Нью-Йорк против Дональда Дж. Трампа”.

Экспрезидент США обвиняется в выплате тайных средств порноактрисе Сторми Дэниелс [настоящее имя – Стефани Клиффорд] во время президентской кампании 2016 года.

Следствие считает, что он стремился гарантировать молчание Клиффорд об их сексуальной связи в прошлом. Клиффорд тогда как раз договаривалась об интервью на телевидении, темой которого могла быть ее связь с Трампом.

Бывший адвокат Трампа Майкл Коэн заявлял, что из собственного кармана заплатил порноактрисе 130 тысяч долларов. Впоследствии Трамп возместил ему расходы, оказавшиеся классифицированными как судебные издержки.

Поэтому Трампа обвиняют в фальсификации деловой документации.

И если его признают виновными по всем пунктам, максимальное наказание может достичь 136 лет за решеткой.

Дональд Трамп вины не признает и обвиняет прокурора в политической мотивированности.

Но это еще не всё.

20 мая 2024 г. стартуют судебные заседания по делу “Соединенные Штаты Америки против Дональда Дж. Трампа, Уолтина Науты и Карлоса Де Оливейры”.

Это федеральное уголовное дело против Дональда Трампа, его помощника Уолта Науты и начальник технического обслуживания его виллы Мар-а-Лаго – Карлоса Де Оливейры и касается хранения тайных документов экс-президентом на своей вилле.

Трампа обвиняют в неправомерной обработке тайных документов уже после завершения президентской каденции в соответствии с Законом о шпионаже, а также в предоставлении ложных показаний и заговоре с целью препятствования следствию.

Трамп себя виноватым не признает.

Лето. Саммит НАТО и формальное выдвижение кандидатов

9-11 июля 2024 года в Вашингтоне пройдет саммит НАТО, который будет приходиться на 75-летний юбилей организации. Украина стремится как можно скорее получить формальное приглашение присоединиться к Альянсу.

Впрочем, дорога Украины в НАТО длинная и извилистая, как показал саммит 2023 года в Вильнюсе. Там генсек Альянса Йенс Столтенберг пообещал Украине приглашение, когда “согласятся все союзники и будут выполнены условия”. И в то же время отметил, что полноценное членство Украины невозможно, пока идет война.

После Вильнюса эксгенсек НАТО Андерс Фог Расмуссен предложил рассмотреть в отношении Украины так называемое гибридное членство, которое предусматривает частичное вступление Украины в Альянс. В первую очередь, согласно такому плану, НАТО могло бы принять подконтрольные Киеву территории. А потом в теории могли бы присоединиться освобожденные в дальнейшем от русской оккупации местности.

Впрочем, президент Зеленский на итоговой годовой пресс-конференции назвал такое предложение бредом и сказал, что Украину “не приглашают в НАТО”.

Поэтому смелые мнения о вероятном приглашении Украины в НАТО от президента Байдена, еще несколько звучавших в украинской информационной среде, вряд ли смогут материализоваться в следующем году.

Атмосфера после проведения Совета Украина-НАТО на саммите Альянса в Вильнюсе, июль 2023 г.

15-18 июля 2024 года в Милуоки состоится Национальный съезд республиканской партии, на котором выдвинут кандидатов от республиканцев в президенты и вице-президенты США. По традиции первой такой съезд и выдвижение кандидатов проводит та партия, которая не хозяйничает в Белом доме.

Демократическая партия проведет свой Национальный съезд 19-22 августа 2024 в Чикаго.

Самым главным соперником Байдена называют даже не Трампа, а собственный возраст – 81 год.

Существуют голоса, утверждающие о необходимости поддержки альтернативного кандидата, который может иметь большие, на их взгляд, шансы победить Дональда Трампа. Но то, как ситуация разворачивается к концу 2023 года, указывает, что демократы, очевидно, будут ставить на кандидатуру действующего президента – Джо Байдена.

Правда, кресло под его вице-президентом – Камалой Гаррис – шатается. В этом случае возможны варианты.

Осень. Дебаты и день выборов

16 сентября 2024 г. в Техасе состоятся первые дебаты между кандидатами в президенты США от республиканской и демократической партии. Кандидаты будут упражняться в красноречии в течение 90 минут.

Второй и третий тур дебатов запланированы на 1 октября и 9 октября 2024 соответственно.

5 ноября 2024 г. состоятся президентские выборы в США. Кто будет участвовать в них, до сих пор точно неизвестно. Слишком много факторов может повлиять на окончательное решение. Хотя самые большие шансы встретиться в политическом поединке у старых оппонентов – действующий президент США Джо Байден и его предшественник Дональд Трамп.

Даже если имена кандидатов будут другими, уже сейчас очевидно, что борьба будет жестокой. И ее результат во многом предугадает, на каких условиях Украина сможет завершать полномасштабную войну, которую против нее начала Россия.