Поводом для записи послужила сегодняшняя сессия горсовета. Влаерий Баранов не мог присутствовать на сессии, так как находится на самоизоляции в связи с COVID-19.
Валерий Баранов Опубликовал текст своего обращения по поводу газа главе Запорожской областной государственной администрации Александру Старуху касательно полного отключению абонентов природного газа м. Бердянск, с. Азовское, с. Нововасильевка, с. Шелковое в апреле 2021 в связи с проведением ремонтных работ на газопроводе, который расположен на территории города Бердянска.
Так, оператор газораспределительных сетей сообщил о проведении, согласно Плану развития 2020 года, утвержденного НКРЕКП, работ на аварийных участках распределительных газопроводов и отключающих устройствах, а именно замены задвижек высокого давления.
При этом, оператор ГРМ не указывает сроков окончания проведения указанных ремонтных работ. После завершения таких работ оператор ГРМ должен обеспечить подомовой обход территории, на которой проводились ремонтные работы. В настоящее время только на территории города Бердянска (с численностью около 113 тыс жителей) насчитывается 580 многоквартирных многоэтажных домов и 15 039 частных домовладений.
По имеющейся информации, в 2020 году подобные работы проводились в городе Орехов Запорожской области насчитывающий около 14 200 жителей города восстановление газоснабжения в указанном городе оператором ГРМ проводилось в течение четырех месяцев. При этом, восстановление газоснабжения, как считает оператор ГРМ возможно «… исключительно при наличии действующего акта проверки дымовых и вентиляционных каналов, договора на техническое обслуживание импортного оборудования, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, договора на техническое обслуживание системы газоснабжения».
Однако, в городе Бердянск по информации оператора ГРМ оформлено 416 актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон; остались неоформленными 135 таких актов; – заключено 32 договора на техническое обслуживание системы газоснабжения в многоэтажных жилых домах. Исходя из требований Законов Украины «Об объединении совладельцев многоквартирных домов», «О жилищно-коммунальных услугах», «О реализации прав совладельцев многоквартирных домов» председателя и управляющие ОСМД не намерены оформлять указанные документы, в свою очередь, как отмечает оператор ГРМ сделает невозможным восстановление газоснабжения на территории города Бердянск. Кроме того, взаимоотношения оператора газораспределительных систем с субъектами рынка природного газа, а также правовые, технические, организационные и экономические основы функционирования газораспределительных систем определяет Кодекс газораспределительных систем.
Так, непосредственно указанным нормативно-правовым актом предусмотрен порядок ограничения и прекращения распределения природного газа потребителям, в соответствии с которым восстановления газоснабжения (распределения природного газа) осуществляется Оператором ГРМ течение двух рабочих дней в городах и пяти календарных дней в сельской местности по письменному обращению потребителя (его поставщика) о восстановлении газоснабжения (распределения природного газа) и после устранения нарушений (при их наличии) и возмещения Оператору ГРМ расходов на прекращение и возобновление газоснабжения (распределения природного газа).
При этом, в случае возникновения аварии или чрезвычайной ситуации, угрожающей безопасности функционирования ГРМ Оператор ГРМ немедленно принимает меры, имеющие целью устранения аварийной ситуации, а также восстановление надлежащей работы ГРМ согласно плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций и аварий, разработанным в соответствии с требованиями действующего законодательства. В свою очередь, Законом Украины «О рынке природного газа» определено категорию защищенных потребителей к которой относятся, в том числе, бытовые потребители, присоединенные к газораспределительной системы, предприятия, учреждения, организациии, осуществляющих предоставление важных общественных услуг присоединены к газотранспортной или газораспределительной системы.
Следовательно, ограничение / прекращение распределения природного газа оператором ГРМ на значительный срок может нарушить законные права защищенных потребителей, в том числе путем прекращения предоставления коммунальной услуги по поставке природного газа жителям (населению) Бердянской городской территориальной общины.
Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины, направленных на предупреждение возникновения и распространения коронавирусной болезни (COVID-19)» предусмотрено недопущения прекращения / приостановления предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам Украины даже в случае их неуплаты или оплаты в полном объеме.
Итак, указанные действия по проведению ремонтных работ на газопроводе, расположенном на территории Бердянской городской территориальной общины, будут иметь следствием нарушения требований действующего законодательства в сфере санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм и могут вызвать дополнительный вспышка коронавирусной болезни (COVID-19). В свою очередь, в настоящее время территории города Бердянска наблюдается рост заболеваемости Коронавирусная болезнью (COVID-19).
Учитывая вышеуказанные факты, 15 марта на заседании постоянной городской комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций принято решение о недопустимости монопольного шантажа жителей многоэтажных домов города в части принуждения к немедленному приему внутридомовых газовых сетей на баланс ОСМД и управляющих компаний и относительно непредоставления согласия на отключение жителей города без урегулирования указанного вопроса.
Указанная ситуация осложняется тем фактом, что такое отключение от газа приведет к значительной нагрузке на электрические сети расположенные на территории Бердянской городской территориальной общины. За предыдущие годы на территории города наблюдаются частые отключения электроснабжения в связи со значительным износом электрических сетей. То есть, полное отключение газоснабжения и, соответственно, переход исключительно на электрическое снабжение может создать на территории Бердянской городской территориальной общины энергетический коллапс и невозможность обеспечения социально значимых объектов (больниц, школьных и дошкольных учреждений) надлежащим электроснабжением.
Отдельно обращаю внимание, что на территории города Мариуполя такие ремонтные работы были проведены без отключения города от газоснабжения с использованием системы для блокировки трубопроводов Ravetti.
Учитывая вышеизложенное и учитывая социальную значимость проблемы, которая может возникнуть на территории Бердянской городской территориальной общины, с целью недопущения нарушения прав жителей общины на своевременное получение коммунальных услуг, нарушение требований действующего законодательства в сфере санитарно-гигиенических, санитарно-противоэпидемических правил и норм и для предотвращения новой вспышки коронавирусной болезни (COVID-19) исполнительный комитет Бердянского городского совета обращается к Вам с просьбой срочно созвать региональной комиссии по вопросам техногенно-экологической безопасности и чрезвычайных ситуаций Запорожской области на котором рассмотреть вопрос по недопущению полного отключения абонентов природного газа г. Бердянск, с. Азовское, с. Нововасильевка, с. Шелковое.
Спасибо!
Теперь редакторы в курсе.